【正文】 事項進行了全面清理，積極開展《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行建設工程招投標、政府采購、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓 “ 招拍掛 ” 、產(chǎn)權(quán)交易 “ 四項制度 ” 。二是深化財權(quán)改革。建立了縣會計核算中心和政府采購管理辦公室，不斷拓寬監(jiān)管范圍。嚴格落實 “ 收支兩條線 ” 的規(guī)定。重點加強了對住房公積金、土地出讓金、國債資金和全縣社會撫養(yǎng)費等資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金的安全、規(guī)范、有效運行。三是深化干部人事制度改革。推行公開招考制，先后公開招考 75 名公務員，公開選拔 20 名副科級領(lǐng)導干部。衛(wèi)生系統(tǒng)、畜牧系統(tǒng)、教育系統(tǒng) 等部門選聘專業(yè)技術(shù)人員都實行了公開招考，紀檢監(jiān)察機關(guān)全程參與監(jiān)督。切實貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，認真做好擬提拔任用干部廉政情況的審核工作。四是加強預防和懲治腐敗體系建設。組織專項清理，加強監(jiān)督檢查，認真落實領(lǐng)導干部廉潔自律和制止奢侈浪費的各項規(guī)定。 201x 年以來，全縣各級領(lǐng)導干部向縣廉政帳戶上交紅包禮金 37180 元。清退禮金禮品禮物折合人民幣 200 多萬元 。全面開展了清理領(lǐng)導干部兼職兼酬工作，并落實了糾正措施 。完成黨政領(lǐng)導干部拖欠公款情況的清繳工作，所欠公款已全部償還到位 。清理黨政機關(guān)用公款為干部 個人購買商業(yè)保險 。清理用公款旅游及變相旅游 。加強對領(lǐng)導干部 (境 )、黨政機關(guān)事業(yè)單位購置公車、手機話費的管理 。嚴肅治理黨員干部參與賭博問題 。認真執(zhí)行民主集中制、民主生活會、領(lǐng)導干部個人重大事項報告、嚴禁黨員領(lǐng)導干部利用婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財?shù)戎贫?。全面推行領(lǐng)導干部 “ 一述三談 ” 制度，組織任前廉政談話 446 人次，誡勉談話 23 人次，縣紀委正、副書記同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)黨政主要負責人談話 200 余人次。政務公開、廠務公開和村務公開不斷規(guī)范和完善。領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計不斷加強。五是不斷探索優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有效機制。建 立了受理經(jīng)濟環(huán)境投訴和個案查處的快速反應機制、扶優(yōu)扶強重點骨干企業(yè)的掛牌保護機制、解決上熱下冷為重點的齊抓共管工作機制，縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。 (六 )抓隊伍，重形象，確保全縣紀檢監(jiān)察干部始終保持士氣高昂。 201x 年以來 ,縣紀委、監(jiān)察局先后創(chuàng)下了 45 項榮譽稱號，連續(xù)三年被評為全省紀檢監(jiān)察信訪工作先進單位、全省紀檢監(jiān)察信息工作和學刊用刊工作先進單位、市雙文明單位。信訪、案檢、審理、宣教、效能監(jiān)察、綜合調(diào)研等工作均排位全市前列， 2024 年市紀委對 201x 年以來全市紀檢監(jiān)察工作進行了綜合評比， **縣紀委、監(jiān) 察局排名第一，受到邵陽市委、邵陽市人民政府的表彰。 總之， 201x 年以來，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政府、縣政協(xié)、社會各界和廣大黨員干部群眾的大力支持下，經(jīng)過執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的共同努力，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭繼續(xù)得到遏制，一些誘發(fā)腐敗的深層次問題逐步得到解決，人民群眾對反腐倡廉工作的滿意度不斷提高。在此，我謹代表縣紀委，向所有關(guān)心、支持、參與我縣黨風廉政建設和反腐敗工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝 ! 二、四年來的基本經(jīng)驗 過去的四年，我們在反腐倡廉實踐中初步探索了一條獨具特色的工作路子，積累 了一些基本經(jīng)驗，主要有： (一 )反腐倡廉必須堅持圍繞中心，服務大局。紀檢監(jiān)察機關(guān)始終把反腐倡廉擺到黨委、政府的工作大局中加以把握，時刻與黨委、政府思路同心、目標同向、措施同步，做全面發(fā)展的有力促進者和良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的積極營造者。把預防腐敗的政策措施寓于重大經(jīng)濟活動和重大建設項目之中，堅決查處干擾經(jīng)濟發(fā)展的行為，為改革和發(fā)展保駕護航。在抗洪搶險、防控非典、防治重大動物疫情、計劃生育集中整治等工作中及時提出紀律保障措施，確保政令暢通。按照 “ 三個有利于 ” 的標準判斷是非，弘揚先進者，鼓勵實干者，支持改革者，教 育失誤者，懲治腐敗者，充分調(diào)動一切積極因素，創(chuàng)造廣大黨員干部放開手腳抓改革、一心一意謀發(fā)展的良好從政環(huán)境。實踐證明，只有始終不渝地圍繞中心、服務大局，才能保證反腐倡廉的正確方向。 (二 )反腐倡廉必須堅持懲防并舉，德法并重。紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行教育、監(jiān)督、保護、懲處四項職能，堅持預防與懲治、德治與法治并重，在嚴厲懲處少數(shù)腐敗分子的同時，更加注重預防工作。對黨員干部中出現(xiàn)的不廉潔苗頭，開展專項治理，防止蔓延成風 。對雖有錯誤但夠不上追究紀律責任的干部，進行提醒，幫助整改。對受到誣告、錯告的干部，及時澄清是非， 支持他們大膽工作。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵部位抓起，加強監(jiān)督，關(guān)口前移，超前防范。實踐證明，只有始終不渝地堅持懲防并舉、德法并重，才能構(gòu)筑起思想道德和黨紀國法兩道防線。 (三 )反腐倡廉必須堅持以人為本，執(zhí)紀為民。牢固樹立群眾利益無小事的理念，切實維護人民群眾的根本利益。認真受理人民群眾的來信來訪，努力解決群眾反映強烈的、難點問題，嚴肅查處黨員干部以權(quán)謀私、與民爭利、辦事不公、索拿卡要等典型案件，促進社會和諧穩(wěn)定。通過開通縣委書記、縣長熱線、實行重點掛牌保護、推行全程代理，及時為企業(yè)和群眾排憂解難。傾聽民 聲，尊重民意，積極探索人民群眾參與反腐倡廉工作的有效形式，保障人民群眾的民主權(quán)利。實踐證明，只有始終不渝地以人為本、執(zhí)紀為民，反腐倡廉工作才能獲得廣泛的群眾基礎。 (四 )反腐倡廉必須堅持齊抓共管，形成合力。縣委、縣政府堅持 “ 兩手抓、兩手都要硬 ” ，把反腐倡廉納入黨的建設和經(jīng)濟發(fā)展的總體部署，堅持經(jīng)常性的專題學習，及時研究落實黨風廉政建設和反腐敗工作，落實反腐倡廉任務的分解、督促檢查和考核評比，全面落實黨風廉政建設責任制。各級黨政主要負責人積極承擔反腐倡廉的領(lǐng)導責任，帶頭做出廉政承諾，自覺接受監(jiān)督，旗幟鮮明 地支持反腐倡廉工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責，當好黨委、政府的參謀助手，組織協(xié)調(diào)落實反腐倡廉各項任務?？h人大、縣政協(xié)、社會各界和廣大黨員干部群眾積極參與支持反腐敗工作。實踐證明，只有始終不渝地齊抓共管、形成合力，反腐倡廉工作才有可靠的領(lǐng)導保證和支持力量。 (五 )反腐倡廉必須建設一支素質(zhì)過硬、戰(zhàn)斗力強的紀檢監(jiān)察干部隊伍?？h紀委會、縣監(jiān)察局領(lǐng)導班子把思想政治建設放在首位，堅持中心組理論學習制度，建立健全紀委會工作規(guī)則，深入調(diào)查研究，不斷提高工作水平。加強紀檢監(jiān)察干部的選拔、交流和培養(yǎng)使 用，隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，縣直機關(guān)紀檢監(jiān)察組織的作用進一步發(fā)揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的建設得到加強。廣大紀檢監(jiān)察干部堅持原則，秉公執(zhí)紀，表現(xiàn)出高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律和扎實的工作作風。實踐證明，只有始終不渝地建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍，才能擔當起反腐倡廉重任。 這些經(jīng)驗，我們必須在今后工作中堅持和運用，并在新的實踐中不斷加以豐富和發(fā)展。 三、對今后五年工作的建議 201x 年以來，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了很大的成績，但我們還必須清醒地認識到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和緊迫性，滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件仍然不同程度地存在，一些廉潔自律規(guī)定沒有得到很好落實，違紀違法案件仍時有發(fā)生，有些損害群眾利益不正之風的治理成果還不太鞏固，少數(shù)單位和部門落實黨風廉政建設責任制還不夠到位，對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督仍然比較乏力。紀檢監(jiān)察機關(guān)如何進一步提高紀律檢查能力，如何在貫徹落實科學發(fā)展觀、促進社會主義和諧社會建設中發(fā)揮保證作用等等，對于這些問題，我們必須高度重視，認 真研究，逐一解決。 (一 )堅持認真履職，全面貫徹落實科學發(fā)展觀 科學發(fā)展觀是黨統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要指導思想，也是反腐倡廉工作必須遵循的基本準則。紀檢監(jiān)察機關(guān)要始終把服務、保障、促進科學發(fā)展作為重要任務，緊緊圍繞黨中央、國務院關(guān)于科學發(fā)展的重大決策加強監(jiān)督檢查。尤其要圍繞加強宏觀調(diào)控、做好 “ 三農(nóng) ” 工作、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力和節(jié)約能源資源等一系列重大政策和改革措施加強監(jiān)督檢查，保證 “ 十一五 ” 規(guī)劃的各項任務落到實處。要適應建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制需要，更加自覺地深入改革開放和市場 經(jīng)濟新領(lǐng)域，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響改革和科學發(fā)展的突出問題。要認真貫徹 “ 八個堅持、八個反對 ” 的要求，引導黨員干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，發(fā)揚求真務實的作風。要注意把改革中出現(xiàn)的失誤與嚴重違紀違法區(qū)別開來，支持黨員干部大膽創(chuàng)新，勇創(chuàng)一流業(yè)績，為更快更好地發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。 (二 )堅持黨要管黨，深入貫徹落實黨風廉政建設責任制 堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制。各單位各部門要進一步增強執(zhí)政意識、憂患意識、責任意識，加 強領(lǐng)導，總攬全局，認真落實黨風廉政建設責任制，建立健全責任考核和責任追究制，不斷推進學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的工作。各級領(lǐng)導干部要增強廉潔從政意識，自覺接受監(jiān)督，加強對配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理，對不良風氣敢阻敢糾，對腐敗傾向敢抓敢管，樹一方正氣、促一方清廉。