【正文】 建工作，企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)和凝聚職工群眾，維護(hù)各方利益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。高度重視 社區(qū)黨建工作，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、示范化社區(qū)建設(shè)。積極在社會中介組織和新型經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織。全面做好機(jī)關(guān)的黨建工作和學(xué)校、社會團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作。認(rèn)真抓好黨員教育管理。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，切實(shí)改進(jìn)黨員教育管理方法，增強(qiáng)教育與管理的針對性。切實(shí)加強(qiáng)下崗、解除勞動關(guān)系、失業(yè)和流動人員中黨員的管理工作。扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作，注重從生產(chǎn)、工作第一線發(fā)展黨員，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能人、婦女、青年和新的社會組織中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨在全社會的影響力和凝聚力。 第 22 頁 共 26 頁 （四）加強(qiáng)和 改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭 推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級黨組織和全體黨員必須強(qiáng)化宗旨意識，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號，把群眾的需要當(dāng)作第一責(zé)任，把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在始終代表最廣大人民群眾的根本利益上。要以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，著力解決思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題，把心思用在事業(yè)上，把權(quán)力用在為百姓謀取福祉上。推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是把黨的各項(xiàng)決策落到實(shí)處。 實(shí)現(xiàn)這次黨代會描繪的美好藍(lán)圖，重在實(shí)干，貴在落實(shí)。必須牢固樹立 “ 敏、謀、快、敢、實(shí) ” 的工作作風(fēng)，按照 “ 落實(shí)、聚焦、突破 ” 的要求，堅(jiān)決糾正怕干事、怕困難、怕吃苦、怕?lián)?zé)任、怕得罪人 “ 五怕 ” 現(xiàn)象，杜絕工作不研究、不分析、不扎實(shí)、不具體 “ 四不 ” 作風(fēng)，突出解決決策 “ 執(zhí)行力 ” 不夠的問題，做到令行禁止，確保政令暢通。推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。堅(jiān)持 “ 黨要管黨、從嚴(yán)治黨 ” 的方針，堅(jiān)持以黨章為根本準(zhǔn)則和依據(jù)，不斷完善加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步健全 各種監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，加大反腐倡廉力度，嚴(yán)肅查處腐敗分子，切實(shí)糾正部門和行 第 23 頁 共 26 頁 業(yè)不正之風(fēng)。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加大警示教育力度，筑牢黨紀(jì)國法和思想道德防線，永葆黨的先進(jìn)性。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹落實(shí)中央和省、市及縣委制訂的黨風(fēng)廉政規(guī)定，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，抵御各種誘惑，管好自己，管好班子，管好親屬，管好身邊工作人員，以良好的黨風(fēng)帶動政風(fēng)、行風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，取信于廣大黨員，取信于全 縣人民。 同志們，今后五年是我們面對新挑戰(zhàn)，肩負(fù)新使命，奪取新勝利的五年。我們的事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，我們的使命光榮而艱巨。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想的偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在黨中央和省、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為推進(jìn) XX 縣區(qū)大跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。 中共 XX 縣區(qū)第十二次代表大會報告 簡縮語解釋 大跨越。全面準(zhǔn)確地把握 “ 大跨越 ” 內(nèi)涵， 必須深入領(lǐng)會 “ 快 ” 、 “ 跳 ” 、 “ 沖 ” 三字要義。 “ 快 ” ，即發(fā)展速度上要快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量增速快于全省全市平均水平，主要人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全省全市縣域前列； “ 跳 ” ，即充分借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在堅(jiān)持走 XX 縣區(qū)特色發(fā)展道路的同時，跳過低水平重 第 24 頁 共 26 頁 復(fù)建設(shè)的彎路，始終圍繞發(fā)展大旅游來調(diào)農(nóng)業(yè)、興工業(yè)，強(qiáng)三產(chǎn)，而不是按部就班、梯次均衡推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展； “ 沖 ” ，即堅(jiān)決沖破小富即安、封閉守舊等落后觀念，通過 “ 走出去 ” 和 “ 請進(jìn)來 ” ，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會建設(shè)取得新突破。 干部隊(duì)伍 “ 四化 ” 方針。指干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，這是新時期干部工作的根本指導(dǎo)方針。 “ 五個好 ” 。領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好。 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 。指以創(chuàng)建 “ 五個好 ” 村黨組織、 “ 五個好 ” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）為內(nèi)容的農(nóng)村黨的建設(shè)活動。 “ 雙培雙帶 ” 。 “ 雙培 ” 即把農(nóng)村黨員、干部培養(yǎng)成發(fā)展能手，把農(nóng)村發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員、干部； “ 雙帶 ” 即農(nóng)村黨員、干部帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富。 “135 ” 行動計劃。圍繞合力構(gòu)筑全國一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣這一戰(zhàn)略目標(biāo)，依托旅游、生態(tài)、文化三種資源，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游基地、徽文化研展基地、 “ 兩山一湖 ” 客源集散基地、華東旅游商品產(chǎn)銷基地、全省繭絲綢產(chǎn)業(yè)基地五大基地。 “ 兩個一 ” 目標(biāo)。打造中國鄉(xiāng)村旅游第一縣，構(gòu)筑全國一流旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。 第 25 頁 共 26 頁 “ 三個圍繞、一個不上 ” 。圍繞旅游商品、山區(qū)資源、高新技術(shù)開發(fā)大辦工業(yè)，堅(jiān)決不上一個污染生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。 新農(nóng)村建設(shè) “ 二十字 ” 方針。生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主。 新農(nóng) 村建設(shè) “ 七新一好 ” 目標(biāo)。培植新優(yōu)勢，培育新農(nóng)民，增添新活力，強(qiáng)化新支撐，建設(shè)新村鎮(zhèn)，建立新機(jī)制，塑造新風(fēng)貌，創(chuàng)建好班子。 1新農(nóng)村建設(shè)市級 “ 十有 ” 標(biāo)準(zhǔn)。有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較高的收入水平，有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，有較好的科技教育支撐，有良好的生態(tài)環(huán)境，有整潔的村容村貌，有文明進(jìn)步的村風(fēng)民風(fēng)，有固定的文化活動場所，有豐富的群眾文化生活，有較完備的社會保障體系，有健全的民主管理制度。 1項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評 “ 三同時 ” 制度。上任何一個項(xiàng)目之前，必須進(jìn)行環(huán)境影響評價，執(zhí)行環(huán)保 “ 三同時 ” 制度，即污染治理設(shè) 施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工與同時投入使用。 1 XX 縣區(qū)的 “ 兩縱三橫 ” 快速通道。 “ 兩縱 ” 指 s218 線與黟七線； “ 三橫 ” 指 s326 線，宏儒、黟柏線，宏郭、柯宏、柯雷線。 1 “ 三農(nóng) ” 問題：是對一系列具體問題的總稱，這些問題包括農(nóng)民收入問題、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)問題、勞動力轉(zhuǎn)移問題、土地制度問題、農(nóng)村金融制度問題、農(nóng)產(chǎn)品流通問題，還有農(nóng)村市場消費(fèi)、 第 26 頁 共 26 頁 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、義務(wù)教育、社會基本保障制度以及農(nóng)民自治組織等等。這些問題可以歸納為三個大的方面：農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民，因此被稱為 “ 三農(nóng)問題 ” 。 1中部崛起：《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》（中發(fā)［ 2024］ 10 號）明確提出：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，抓好中部地區(qū)開發(fā)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)大交通建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化遺產(chǎn)資源的有效保護(hù)和合理利用，把旅游業(yè)培育成中部地區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)，等等。 1 XX 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。包括五東殿 XX 縣區(qū)、漁亭工業(yè)小區(qū)和旅游商品工業(yè)基地，總面積 5 平方公里。