【正文】 機制。要用好用活人才，建立更為靈活的人才管理機制，打通人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機制障礙，最大限度支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要深化教育改革，推進素質(zhì)教育，創(chuàng)新教育方法，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力形成有利于創(chuàng)新人才成長的育人環(huán)境。要積極引進海外優(yōu)秀人才，制定更加積極的國際人才引進計劃，吸引更多海外創(chuàng)新人才到我國工作。四是著力營造良好政策環(huán)境。要加大政府科技投入力度，引導(dǎo)企業(yè)和社會增加研發(fā)投入，加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，完善推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策，加大資本市場對科技型企業(yè)的支持力度。五是著力擴大科技開放合作。要深化國際交流合作，充分利用全球創(chuàng)新資源，在更高起點上推進自主創(chuàng)新，并同國際科技界攜手努力為應(yīng)對全球共同挑戰(zhàn)作出應(yīng)有貢獻。四、經(jīng)典范文振自主創(chuàng)新之翼 助民族國家騰飛《詩經(jīng)大雅文王》曰：“周雖舊邦，其命維新?！比Ф嗄昵?，周文王稟受天命，昭示天下：周雖然是舊的邦國，但其使命在革新。正是因為這種廢舊立新的“革新”精神，使得當(dāng)時各部落在周文王的統(tǒng)治下勢力強盛，為之后周武王伐紂滅商提供了物質(zhì)準(zhǔn)備和精神支持。產(chǎn)生于三千多年前的這種“革新”意識，在今天可解讀為解放思想，改革創(chuàng)新。江澤民同志亦高屋建瓴地指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力?！敝腥A民族雖是一個擁有悠久歷史的國度，但是不斷改革、創(chuàng)新與發(fā)展更是我們的歷史使命。提高自主創(chuàng)新能力對于建設(shè)創(chuàng)新型國家、增強我國國際競爭力的重要意義不言而喻。當(dāng)前，我國已經(jīng)進入致力于主要依靠創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展的新階段，但與發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家與地區(qū)相比還有較大差距?？傮w上講，我國目前整體創(chuàng)新能力不高，企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，缺乏創(chuàng)新的動力和機制。造成這種局面的原因是多方面的，有歷史的背景，也有政策導(dǎo)向的問題，既有客觀條件的限制，也有認(rèn)識和理念上的誤區(qū)，但主要是缺乏自主創(chuàng)新的動力、機制和政策環(huán)境。我們應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高舉自主創(chuàng)新這面大旗，下大力氣、花苦功夫、扎扎實實地推進自主創(chuàng)新能力建設(shè)，以助推民族國家的騰飛。提高自主創(chuàng)新能力，務(wù)必營造利于創(chuàng)新的政策環(huán)境。瑞典的創(chuàng)新之所以一直走在世界的前列，首要的一點即是其構(gòu)建了一套完善的政策促進體系。我國應(yīng)加快相關(guān)政策法規(guī)的制定，實施有利于加強自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)的財稅、金融政策，規(guī)范和促進自主創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)、運行和管理。堅持走政企分離的道路，鼓勵企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。建立健全法律法規(guī)，保障和維護創(chuàng)新成果。依法懲處侵犯個人、法人創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)行為，行為嚴(yán)重者，追究其法律責(zé)任。提高自主創(chuàng)新能力，務(wù)必發(fā)展先進技術(shù)，培育創(chuàng)新組織。鄧小平同志曾高瞻遠(yuǎn)矚地提出：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。提高自主創(chuàng)新能力，應(yīng)在生產(chǎn)力上尋求突破。這就要求政府成立專門研究技術(shù)開發(fā)的部門，如研究院(所)、研發(fā)型企業(yè)、大企業(yè)的研發(fā)部門，組織專門人員進行創(chuàng)新工作等。同時，要鼓勵企業(yè)進行自主創(chuàng)新，發(fā)明創(chuàng)造新技術(shù)，開創(chuàng)新領(lǐng)域，提高自身的核心競爭力。提高自主創(chuàng)新能力，務(wù)必大力實施人才強國戰(zhàn)略。人才競爭是當(dāng)今國際經(jīng)濟及科技競爭的焦點。增強自主創(chuàng)新能力，必須以打造創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團隊為重點，通過實施科技項目、建設(shè)創(chuàng)新平臺、營造環(huán)境等途徑來培育和集聚優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才推行人才強國戰(zhàn)略，在人才使用上有新突破。堅持以人為本，重視人才的培養(yǎng)、任用。企業(yè)要搭建充分展示自我能力的平臺，鼓勵人才自由創(chuàng)新。高校要加強人才的創(chuàng)新能力培育，鼓勵學(xué)生進行自主創(chuàng)新，提高創(chuàng)新能力。同時企業(yè)與高校應(yīng)加大相互交流的層面、層次、廣度、深度，創(chuàng)造出更多科技文化成果?！笆抡?，生于慮，成于務(wù)，失于傲?！碑?dāng)前，我國改革和發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期，各級部門及其干部應(yīng)周密考慮和精心安排各項自主創(chuàng)新工作，要把黨和政府的各項自主創(chuàng)新政策措施落到實處，時刻保持清醒頭腦，增強憂患意識，大力加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)，為加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和突破人口資源環(huán)境等瓶頸制約提供有力支撐，帶領(lǐng)群眾把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向前進。第五篇：治超限超載運輸長效治理工作新舉措《**進一步加強車輛違法超限超載運輸長效治理工作實施方案》中對治超的新舉措：一是推行違法超限超載運輸車輛動態(tài)監(jiān)管及后續(xù)處理相結(jié)合的執(zhí)法模式。從**年*月1日起，我區(qū)各高速公路、普通國省干線公路計重收費站將收集、匯總違法超限超載車輛的通行信息，經(jīng)自治區(qū)治超辦確認(rèn)后，通報各相關(guān)管理部門作為依法進行后續(xù)監(jiān)管和查處的證據(jù)。二是加強對重點貨物運輸裝載源頭單位監(jiān)管工作。*月1日起，各級道路運輸管理機構(gòu)（交通綜合執(zhí)法機構(gòu)）將對**人民政府確定的重點貨運源頭單位采取巡查或派駐等方式進行監(jiān)控管理，對于車輛超限運輸行為較為嚴(yán)重的重點貨運源頭單位，要給予重點巡查，嚴(yán)格控制非法超限超載車輛出場、出站。對重點貨運源頭單位違反相關(guān)規(guī)定，指使、強令車輛駕駛員超限運輸貨物的，道路運輸管理機構(gòu)將責(zé)令其改正并依法處罰。三是強化了道路運輸管理機構(gòu)對超限超載運輸車輛的后續(xù)處理職能。（1）貨運車輛在進行年審時，發(fā)現(xiàn)該車輛被**治超辦通報存在違法超限超載運輸行為又未經(jīng)處理的，道路運輸管理機構(gòu)將責(zé)成車輛運輸企業(yè)（駕駛員）到路政執(zhí)法機構(gòu)依法進行處理；（2）在進行道路運輸企業(yè)誠信考核和駕駛員誠信考核時，道路運輸管理機構(gòu)將把車輛違法超限超載運輸行為作為考核依據(jù)；（3）道路運輸管理機構(gòu)將對存在多次違法超限超載運輸行為的貨運車輛、駕駛員、運輸企業(yè)按規(guī)定相應(yīng)吊銷車輛道路運輸證、責(zé)令貨運車輛駕駛?cè)送Ｖ箯氖聽I業(yè)性運輸、停業(yè)整頓，情況嚴(yán)重的，吊銷運輸企業(yè)道路運輸經(jīng)營性許可證；（4）對指使、強令車輛駕駛?cè)诉`法超限運輸貨物的貨主（托運人或企業(yè)）以及運輸場站，道路運輸管理機構(gòu)將依法進行處罰。