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如何治理好超限超載-閱讀頁

2024-10-20 23:15本頁面
  

【正文】 的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。十八屆三中全會(huì)決定中明確指出,要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展?!?xí)近平抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇,就是要在新賽場(chǎng)建設(shè)之初就加入其中,甚至主導(dǎo)一些賽場(chǎng)建設(shè),從而使我們成為新的競(jìng)賽規(guī)則的重要制定者、新的競(jìng)賽場(chǎng)地的重要主導(dǎo)者?!笨萍紕?chuàng)新永無止境?!?xí)近平要下好先手棋,打好主動(dòng)仗,對(duì)國家和民族具有重大戰(zhàn)略意義的科技決策,想好了、想定了就要決斷,不然就可能與歷史機(jī)遇失之交臂,甚至可能付出更大代價(jià)。中國經(jīng)濟(jì)升級(jí),創(chuàng)新是旗幟,是脊梁!——李克強(qiáng)科學(xué)的存在全靠它的新發(fā)現(xiàn),如果沒有新發(fā)現(xiàn),科學(xué)便死了?!▏骷矣旯?、原因分析從歷史來看,創(chuàng)新決定著國家的未來。自古以來,科學(xué)技術(shù)就以一種不可逆轉(zhuǎn)、不可抗拒的力量推動(dòng)著人類社會(huì)向前發(fā)展。從某種意義上說,科技實(shí)力決定著世界政治經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比的變化,也決定著各國各民族的前途命運(yùn)。在5000多年文明發(fā)展進(jìn)程中,中華民族創(chuàng)造了高度發(fā)達(dá)的文明,為世界貢獻(xiàn)了無數(shù)科技創(chuàng)新成果,也使我國長(zhǎng)期居于世界強(qiáng)國之列。歷史告訴我們一個(gè)真理:一個(gè)國家是否強(qiáng)大不能單就經(jīng)濟(jì)總量大小而定,一個(gè)民族是否強(qiáng)盛也不能單憑人口規(guī)模、領(lǐng)土幅員多寡而定。世界科技發(fā)展新趨勢(shì),要求我們必須創(chuàng)新發(fā)展。科技創(chuàng)新活動(dòng)不斷突破地域、組織、技術(shù)的界限,演化為創(chuàng)新體系的競(jìng)爭(zhēng),創(chuàng)新戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)在綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中的地位日益重要。我們不能在這場(chǎng)科技創(chuàng)新的大賽場(chǎng)上落伍,必須迎頭趕上、奮起直追、力爭(zhēng)超越。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,同時(shí),必須清醒地看到,我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大,但依然大而不強(qiáng),我國經(jīng)濟(jì)增速很快,但依然快而不優(yōu)?,F(xiàn)在,世界發(fā)達(dá)水平人口全部加起來是10億人左右,而我國有13億多人,全部進(jìn)入現(xiàn)代化,那就意味著世界發(fā)達(dá)水平人口要翻一番多。把握科技發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展彎道超車的需要。在傳統(tǒng)科技的國際發(fā)展賽場(chǎng)上,規(guī)則別人都制定好了,我們可以加入,但必須按照已經(jīng)設(shè)定的規(guī)則來賽,沒有更多主動(dòng)權(quán)。我國能否在未來發(fā)展中后來居上、彎道超車,主要就看我們能否在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上邁出實(shí)實(shí)在在的步伐。關(guān)鍵是要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,通過深化改革,進(jìn)一步打通科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道,讓市場(chǎng)真正成為配置創(chuàng)新資源的力量,讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。二是著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。當(dāng)務(wù)之急是要健全激勵(lì)機(jī)制、完善政策環(huán)境,從物質(zhì)和精神兩個(gè)方面激發(fā)科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性,堅(jiān)持科技面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的導(dǎo)向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”,破除制約科技成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的障礙,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要用好用活人才,建立更為靈活的人才管理機(jī)制,打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙,最大限度支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要積極引進(jìn)海外優(yōu)秀人才,制定更加積極的國際人才引進(jìn)計(jì)劃,吸引更多海外創(chuàng)新人才到我國工作。要加大政府科技投入力度,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)增加研發(fā)投入,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,完善推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策,加大資本市場(chǎng)對(duì)科技型企業(yè)的支持力度。要深化國際交流合作,充分利用全球創(chuàng)新資源,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新,并同國際科技界攜手努力為應(yīng)對(duì)全球共同挑戰(zhàn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。大雅”三千多年前,周文王稟受天命,昭示天下:周雖然是舊的邦國,但其使命在革新。產(chǎn)生于三千多年前的這種“革新”意識(shí),在今天可解讀為解放思想,改革創(chuàng)新?!敝腥A民族雖是一個(gè)擁有悠久歷史的國度,但是不斷改革、創(chuàng)新與發(fā)展更是我們的歷史使命。當(dāng)前,我國已經(jīng)進(jìn)入致力于主要依靠創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,但與發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家與地區(qū)相比還有較大差距。造成這種局面的原因是多方面的,有歷史的背景,也有政策導(dǎo)向的問題,既有客觀條件的限制,也有認(rèn)識(shí)和理念上的誤區(qū),但主要是缺乏自主創(chuàng)新的動(dòng)力、機(jī)制和政策環(huán)境。提高自主創(chuàng)新能力,務(wù)必營造利于創(chuàng)新的政策環(huán)境。我國應(yīng)加快相關(guān)政策法規(guī)的制定,實(shí)施有利于加強(qiáng)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)的財(cái)稅、金融政策,規(guī)范和促進(jìn)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)行和管理。建立健全法律法規(guī),保障和維護(hù)創(chuàng)新成果。提高自主創(chuàng)新能力,務(wù)必發(fā)展先進(jìn)技術(shù),培育創(chuàng)新組織。提高自主創(chuàng)新能力,應(yīng)在生產(chǎn)力上尋求突破。同時(shí),要鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新,發(fā)明創(chuàng)造新技術(shù),開創(chuàng)新領(lǐng)域,提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。人才競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)及科技競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本,重視人才的培養(yǎng)、任用。高校要加強(qiáng)人才的創(chuàng)新能力培育,鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)新,提高創(chuàng)新能力?!笆抡?,生于慮,成于務(wù),失于傲。第五篇:治超限超載運(yùn)輸長(zhǎng)效治理工作新舉措《**進(jìn)一步加強(qiáng)車輛違法超限超載運(yùn)輸長(zhǎng)效治理工作實(shí)施方案》中對(duì)治超的新舉措:一是推行違法超限超載運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管及后續(xù)處理相結(jié)合的執(zhí)法模式。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)貨物運(yùn)輸裝載源頭單位監(jiān)管工作。對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位違反相關(guān)規(guī)定,指使、強(qiáng)令車輛駕駛員超限運(yùn)輸貨物的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)將責(zé)令其改正并依法處罰。(1)貨運(yùn)車輛在進(jìn)行年審時(shí),發(fā)現(xiàn)該車輛被**治超辦通報(bào)存在違法超限超載運(yùn)輸行為又未經(jīng)處理的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)將責(zé)成車輛運(yùn)輸企業(yè)(駕駛員)到路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理;(2)在進(jìn)行道路運(yùn)輸企業(yè)誠信考核和駕駛員誠信考核時(shí),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)將把車輛違法超限超載運(yùn)輸行為作為考核依據(jù);(3)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)將對(duì)存在多次違法超限超載運(yùn)輸行為的貨運(yùn)車輛、駕駛員、運(yùn)輸企業(yè)按規(guī)定相應(yīng)吊銷車輛道路運(yùn)輸證、責(zé)令貨運(yùn)車輛駕駛?cè)送V箯氖聽I業(yè)性運(yùn)輸、停業(yè)整頓,情況嚴(yán)重的,吊銷運(yùn)輸企業(yè)道路運(yùn)輸經(jīng)營性許可證;(4)對(duì)指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)诉`法超限運(yùn)輸貨物的貨主(托運(yùn)人或企業(yè))以及運(yùn)輸場(chǎng)站,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)將依法
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