【正文】 。按照可行性研究內(nèi)容，根據(jù)收集的資料，對項目區(qū)水土資源條件、項目建設的必要性和可行性、項目建設規(guī)模、建設內(nèi)容、開發(fā)治理措施、實施進度、投資估算、資金籌措及綜合效益進行分析。在綜合分析研究的基礎上選擇項目建設的最優(yōu)方案。經(jīng)過認真分析論證，按照規(guī)定的格式和要求編寫可行性研究報告。報告初稿完成后應組織有關部門的專家進行論證，根據(jù)論證意見對報告進行修訂、補充、完善。（三）可行性研究報告的審批一般農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)申請立項實施的項目，其可行性研究報告經(jīng)委托具備相應資質(zhì)（丁級以上）的單位編制，報經(jīng)省級主管部門評估論證后，由省級主管部門批復立項。（四）可行性研究報告紙張和字體要求紙張：標準紙A4；字體；宋體小三字；行間距：。（五）可行性研究報告封面格式 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)標志縣（市、區(qū)）年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理 項目可行性研究報告 項目執(zhí)行單位： 負 責 人：可行性研究單位： 單位負 責 人： 項目負 責 人： 復 核 人： 編 制 人： 編 制 日 期：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目 可行性研究報告編制提綱 第一章 項目設計提要 項目建設背景、規(guī)模、主要建設內(nèi)容與工期 第二章 項目概況 自然概況，涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村名； 、地貌及土壤 、數(shù)量及開發(fā)潛力 社會經(jīng)濟狀況 （灌溉、排水、防洪等） 第三章 項目建設的必要性和可行性 （項目建設條件、設計方案技術可行、經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境效益）第四章 水資源評價及供需平衡分析（總量、構(gòu)成、特點）（根據(jù)地形、耕地和水資源分布情況進行供需平衡分區(qū)）=75%90%的情況下的來水量、可供水量、現(xiàn)狀需水量（含灌溉定額分析）及供需平衡情況分區(qū)。（P=75%90%）水利工程來水量、可供水量、農(nóng)田需水量及供需平衡分析（分區(qū)表格）。第五章 規(guī)劃設計 指導思想根據(jù)國家和省有關農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況提出指導思想。應按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設的總體部署，圍繞提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)民增收的目標，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，建設高標準基本農(nóng)田，保護和改善生態(tài)環(huán)境，努力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，切實增強農(nóng)業(yè)尤其是糧食綜合生產(chǎn)能力；努力提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力，切實增加農(nóng)民收入。 因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，山、水、田、林、路綜合治理，農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、科技措施綜合配套。水庫及攔河壩防洪標準按《水利水電工程等級劃分及洪水標準》。灌溉標準按《灌溉與排水工程設計規(guī)范》，灌溉保證率取P=75%90%。排澇標準按5年一遇，24小時暴雨量24小時排完。建筑物級別按《水利水電工程等級劃分及洪水標準》。田間排灌系統(tǒng)工程及機耕路規(guī)劃設計標準按福建省地方標準《基本農(nóng)田建設設計規(guī)范》（DB35T/T1652002）?！对炝旨夹g規(guī)程》GB/T157762006 《造林技術規(guī)程》DB35/T842005 《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》GB/60001999 《主要造林樹種苗木質(zhì)量》DB35/T5172004 應根據(jù)項目區(qū)實際、項目建設的必要性和可行性確定項目建設規(guī)模（具體明確項目建設范圍、面積、投資、各個項目的數(shù)量及工程量）。因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)措施合理布局。灌溉水源選擇、灌排方式和襯砌形式選擇、道路通達布局、防護林合理設置。第六章 開發(fā)任務和建設內(nèi)容土地治理范圍、地點、類型和規(guī)模。 水源工程。新建、改建、擴建、加固小二型水庫（庫容100萬m3以下）和山塘及攔河壩工程的座數(shù)、集雨面積、總庫容、高度、長度和工程量。機電排灌站。新建、續(xù)建、改造總裝機容量在500KW以下機電排灌站的數(shù)量、裝機容量、流量、泵型、泵房面積，配套的35KV以下輸變電設備及數(shù)量。機電井。新打、修復機電井的數(shù)量、平均深度、單井出水量，配套機、泵和10KV以下輸變電設備及數(shù)量。灌排渠道工程。支渠以下灌排渠道（5m3/s）開挖、疏浚、襯砌及埋設地下灌排水管道的長度、工程量，配套渠系建筑物數(shù)量及工程量。管灌工程和蓄水池工程。管灌類型、管道型式和長度尺寸，蓄水池座數(shù)、大小尺寸、容量及工程量。防沖護岸工程。長度、高度、結(jié)構(gòu)型式、工程量。其它水利措施。機耕路。新建、修建機耕路所需砂石料，長度及工程量。改良土壤。改良土壤、培肥地力所需綠肥種子，秸桿還田，機械平整土地等。良種基地。優(yōu)良品種的購置、繁育、推廣及加工所需的工程設施、配套設備等。農(nóng)村戶用沼氣工程。建設農(nóng)村戶用沼氣工程所需的材料、數(shù)量、容量、補助標準等。購置農(nóng)業(yè)機械及配套農(nóng)機具的種類、數(shù)量及補助等。其它農(nóng)業(yè)措施。營造農(nóng)田防護林、防風固沙林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等所需的苗木購置（或苗圃建設）及工程措施。逐個小斑開展設計，附小斑設計一覽表。重點支持良種和良法的推廣應用，搞好先進適用技術的組合配套，加強對農(nóng)民的技能培訓等。第七章 投資估算和資金籌措為適應我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設的需要，規(guī)范土地治理項目估算的編制，依據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》，參照財政部、國土資源部財建[2005]169號文頒發(fā)的《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》，結(jié)合我省的實際情況，制定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目估算的編制方法。一、估算文件由編制說明、估算表格組成。（一）編制說明主要內(nèi)容包括：估算編制依據(jù)：估算文件編制的原則和依據(jù)、人工預算單價、材料預算價格、設備價格、定額采用、費用計算標準及依據(jù)。按項目劃分說明各項措施的主要工程量和投資估算。資金籌措方案。（二）估算表格：（格式附后）估算表1：土地治理項目建設內(nèi)容和投資匯總表 估算表2：土地治理項目估算表 估算表3：材料預算價格匯總表 估算表4：施工機械臺班費匯總表 估算表5：建筑（安裝）工程單價表二、項目劃分：根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目的性質(zhì)，分別按水利措施、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施、科技措施、其他工作及措施劃分。三、定額采用：建筑安裝工程：采用財政部、國土資源部財建[2005]169號文頒發(fā)的《土地開發(fā)整理項目預算定額》（試行）。編制估算時，單價擴大5%計算；建筑工程材料如發(fā)生二次轉(zhuǎn)運，可根據(jù)運輸條件適當安排二次運輸費及人工費。施工機械臺班費：采用財政部、國土資源部財建[2005]169號文頒發(fā)的《土地開發(fā)整理項目施工機械臺班費定額》（試行）。以上定額缺項的，可參照相應專業(yè)定額補充。四、工程單價由直接工程費（含人工、材料、機械費）、措施費、間接費、利潤、稅金組成綜合單價計算。人工預算單價分區(qū)表，見附表1。材料預算價采用工程所在地造價管理站或物價部門發(fā)布的建筑安裝工程材料綜合信息價格。施工機械使用費按臺班費定額計算。措施費費率匯總表，見附表2。間接費費率匯總表，見附表3。利潤：（直接工程費+措施費+間接費）3%。稅金依據(jù)《福建省建設廳關于建設工程造價稅費調(diào)整的通知》（閩建筑［2002］60號文）的規(guī)定計取。稅金=（直接工程費+措施費+間接費+利潤）%五、其他工作及措施項目管理費：依據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》執(zhí)行。工程監(jiān)理費：依據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法》執(zhí)行。勘察設計費可按項目財政資金投入的2%以內(nèi)安排,按實際支出數(shù)計入項目工程成本。附表1 人工預算單價分區(qū)表 適用地區(qū) 工資區(qū)人工工資(元/工日)六類工資區(qū)龍巖市轄區(qū)、南平市轄區(qū)，永安市、寧德市、漳平市、建陽市、武夷山市、邵武市、政和、福鼎、霞浦、壽寧、周寧、長汀、連城、屏南、古田、永定、上杭、福安、柘榮、閩清、福清、永泰、羅源、長樂、連江、建寧、泰寧、將樂、光澤、浦城、松溪、清流、寧化、順昌、沙縣、尤溪、武平、明溪、建甌、大田 七類工資區(qū) 福州市轄區(qū)、泉州市轄區(qū)、漳州市轄區(qū)、三明市轄區(qū)、莆田市轄區(qū)、莆田縣、石獅市、閩侯、晉江、同安、南安、安溪、仙游、永春、德化、惠安、平潭、龍海、華安、長泰、東山、漳浦、詔安、云霄、平和、南靖 附表2 措施費率匯總表 序號 工程類別 計算基礎臨時設施費率(%)冬雨季施工增加費率(%)夜間施工增加費率(%)施工輔助費率(%)合計(%)1 土方工程 直接工程費 1 0． 3 砌體工程 直接工程費 1 0． 7 安裝工程 人工費 20 20 直接工程費 0．7 1 附表3 間接費率匯總表 序號 工程類別 計算基礎間接費費率（%）1 土方工程 直接費 5 2 石方工程 直接費 9 3 砌體工程 直接費 7 4 混凝土工程 直接費 6 5 農(nóng)用井工程 直接費 10 6 其他工程 直接費 5 7 安裝工程 人工費 65 估算表1 土地治理項目建設內(nèi)容和投資匯總表單位：萬元 編號 項目名稱 單位 數(shù)量 合計 其中主要建設內(nèi)容說明 投資 財政 自籌 一水利措施 1 小型水庫 座 新建 座擴建加固 座 2 攔河壩 座 3 修建排灌站 座 4 機電井 眼 新打 眼修復配套 眼 5 輸變電線路配套 公里其中：線路 公里變壓器 臺 6 灌排渠系工程其中：開挖疏浚渠道 公里襯砌排水渠道 公里埋設排水管道 公里渠系建筑物 座 7 節(jié)水灌溉 萬畝其中：噴灌 萬畝微灌 畝渠道襯砌防滲 公里管理輸水 公里集雨節(jié)灌 萬畝 8 其他水利工程 二農(nóng)業(yè)措施 1 改良土壤 萬畝 2 良種基地 萬畝其中：倉庫平方米曬場平方米選種加工設備 臺（套）估算表1 土地治理項目建設內(nèi)容和投資匯總表單位：萬元 編號 項目名稱 單位 數(shù)量 合計 其中主要建設內(nèi)容說明 投資 財政 自籌 3 機耕路 公里 4 農(nóng)業(yè)機械 臺（套）其中：購置農(nóng)用動力機械 臺（套）配套農(nóng)機具 臺（套）配置植保機械 臺（套）5 其他農(nóng)業(yè)設施 三林業(yè)措施 1 營造防護林 萬畝其中：農(nóng)田防護林 萬畝水源涵養(yǎng)林 萬畝水土保持林 萬畝 2 苗圃 畝 3 其他林業(yè)設施 四科技措施 1 技術培訓 人次 2 儀器設備 臺（件）3 示范推廣 項 五其他工作及措施 1 項目管理費 2 工程監(jiān)理費 3 勘察和設計費注：以上項目可結(jié)合實施的具體情況做必要的刪減 估算表2 土地治理項目估算表 編號工程或費用名稱 單位 數(shù)量單價（元）合計（元）一水利措施 1 擴建小型水庫 座土方開挖 m3 漿砌塊石 m3 …… 2 攔河壩 座清基土方開挖 m3 埋石砼 m3 …… 3 襯砌渠道 土方開挖 m3 砌石（干、漿砌石）m3 …… 二農(nóng)業(yè)措施 1 土壤改良 畝 …… 2 機耕路 Km 土方開挖 m3 路肩 m3 路面 m2 …… 3 農(nóng)機設備及其他 三林業(yè)措施……（要細化措施）四科技推廣 …… 五其他工作及措施 1 項目管理費 ……（具體算到四級項目單價）合 計 估算表3 材料預算價格匯總表單位：元 編 號名稱及規(guī)格 單位 預算價 估算表4 施工機械臺班費匯總表單位：元/臺班 編 號名稱及規(guī)格 臺班費 其 中 一類費用 二類費用 三類費用 估算表5 建筑（安裝）工程單價表定額編號： 定額單位： 序號 項目名稱 單位 數(shù)量單價（元）合價（元）一 直接費（一）直接工程費 1 人工費 甲類工 乙類工 其他人工費 2 材料費 …其他材料費 3 機械使用費 …其他機械使用費（二）措施費 二 間接費 三 利潤 四 稅金 合計根據(jù)工程項目逐項套定額進行分析計算 第八章 綜合效益分析主要分析通過開發(fā)治理，項目區(qū)新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)增加值情況。主要分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善、農(nóng)民增收、地方財力增加、鞏固完善農(nóng)村承包經(jīng)營機制、勞動條件改進效果、技術裝備率、技術貢獻等情況。主要分析防護林防護面積、森林覆蓋率、控制水土流失面積、減少鹽堿化面積、改良土壤等指標變化情況。第九章 組織實施和運行管護 項目組織領導和實施管理國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目要在縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組統(tǒng)一領導下，落實具體辦事機構(gòu)，有關部門分工協(xié)作，密切配合，項目組織實施要落實開發(fā)總項目和各子項目的具體負責人，分工明確，責任到人。 運行管理與維護要根據(jù)項目不同工程特點制定有效的運行管護制度與措施。根據(jù)落實開發(fā)項目的經(jīng)營管理體制，明確所有權和經(jīng)營權；健全工程管護制度，確保各項工程設施完好，能長期發(fā)揮效益。第十章 環(huán)境影響與評價 第十一章 結(jié)論和建議 附錄（一）附表。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)基本情況表，項目區(qū)現(xiàn)有水利工程設施情況表，設計水平年水資源供需平衡表，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)計劃報表，土地治理項目主要建設項目表。（二）附圖附圖1：項目區(qū)位置圖 附圖2：項目區(qū)現(xiàn)狀圖附圖3：項目區(qū)工程規(guī)劃布局圖（采用1：10000比例的地形圖、圖標、圖例按統(tǒng)一標準制作，并有完整圖簽）。附圖4：各項目工程規(guī)劃設計圖。