【導(dǎo)讀】水農(nóng)水[2021]136號(hào)文批復(fù)了白沙鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程初步設(shè)計(jì)及概算；以桂水農(nóng)水[2021]54號(hào)文批。排村工程初步設(shè)計(jì)及概算；以桂水農(nóng)水[2021]60號(hào)文批復(fù)了沙崗鎮(zhèn)擴(kuò)網(wǎng)工程（一期）初步設(shè)計(jì)及概算；項(xiàng)目業(yè)主為合浦縣水利局，廣。西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以桂發(fā)改投資[2021]869號(hào)文下達(dá)了工程投資計(jì)劃。項(xiàng)目的施工和管材采購進(jìn)行公開招標(biāo)。施工工期：計(jì)劃開工日期2021年12月20日，完工日期2021年3月31日，總工期102天（日歷天）。土建施工：白沙鎮(zhèn)供水工程施工土建部分共分一個(gè)標(biāo)段，投資約400萬元；采購貨物，具備法人資格的供應(yīng)商；產(chǎn)品應(yīng)有廣西水利供水協(xié)會(huì)出具的產(chǎn)品推薦證書。土建施工投標(biāo)采用資格后審。招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間2021年11月24日至11月28日每天上午8:00至12:00，下午2:30至5:30. 件）攜帶本人身份證到廣西相凱工程管理有限公司購買招標(biāo)文件。并提供原件審驗(yàn)。在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)及廣西壯族自治區(qū)招投標(biāo)網(wǎng)同時(shí)發(fā)布。

　　

【正文】 38 第 十 章 評(píng)標(biāo)原則和中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 廣西合浦縣 2021 年農(nóng)村飲水安全建設(shè)項(xiàng)目管材采購 招標(biāo)文件 39 評(píng)標(biāo)原則和中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 一、評(píng)標(biāo)原則 (一 )“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”構(gòu)成：本采購項(xiàng)目的“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”分別由聘請(qǐng)的專家、采購單位代表等有關(guān)人員構(gòu)成。 (二 ) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 將以招 投標(biāo) 文件為評(píng)標(biāo)依據(jù)，本著公平、公正的原則，對(duì) 投標(biāo) 人的 投標(biāo) 報(bào)價(jià)，投標(biāo) 的貨物性能與質(zhì)量的優(yōu)劣， 投標(biāo) 人提供的商品售后服務(wù)措施等方面內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 (三 )評(píng)標(biāo)方式：以封閉方式進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)全過程中不允許 投標(biāo) 人與“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”之間有可能影響到評(píng)標(biāo) 結(jié)果公正性的會(huì)面與談話，以體現(xiàn)公平、公正的基本原則。 二、中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 將以 招 投標(biāo)文件 及投標(biāo)人提供的 樣品為依據(jù)， 在 滿足 招標(biāo)文件 各項(xiàng)主要性能指標(biāo)、質(zhì)量要求及相關(guān)服務(wù)要求 的前提下，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人。 進(jìn)入詳評(píng)的 投標(biāo) 人為五家（含五家）以上的 ,推薦前三名 投標(biāo) 人為中標(biāo)候選人；進(jìn)入詳評(píng)的 投標(biāo)人為四家（含四家）以下的，推薦前兩名為中標(biāo)候選人。 第一中標(biāo)候選人確定為中標(biāo)人，如第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，或招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人 可確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 第二中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，可確定第三中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。廣西合浦縣 2021 年農(nóng)村飲水安全建設(shè)項(xiàng)目管材采購 招標(biāo)文件 40 親愛的朋友，上文已完，為感謝你的閱讀，特附加送另一篇《 村 級(jí)黨建工作的調(diào)查報(bào)告 》范文，如果下文你不需要，可以下載后編輯刪除，謝謝！ 村級(jí)黨建工作的調(diào)查報(bào)告 黨的十七屆三、四中全會(huì)指出： “ 加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹 “三個(gè)代表 ”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題，調(diào)整組織 設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要以創(chuàng)建 “五個(gè)好 ”村黨組織、 “五個(gè)好 ”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)活動(dòng)為載體，建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的有效機(jī)制。為了深刻領(lǐng)會(huì)這一基層黨組織建設(shè)精神實(shí)質(zhì)， xx 年 xx 月，我先后深入 xx 鄉(xiāng) xx村展開調(diào)研活動(dòng)，在黨建方面進(jìn)行了一些有益的探索?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況予以綜述。 一、主要做法 （一）完善了村級(jí)黨組織設(shè)置。 按照有關(guān)文件規(guī)定，有黨員 xx 余人以上的可以設(shè)立黨的總支。鄉(xiāng)村 “一撤三并 ”之后，設(shè)立黨總支的條件已基本成熟。 縣 xx 鄉(xiāng) xx 村率先一步，在探索農(nóng)村建設(shè)中，全鄉(xiāng) xx 個(gè)村除 xx 村、 xx 村、 xx 村、猛正村、 xx 村（因黨員不足 xx 人）之外全部設(shè)立了黨總支，以片區(qū)廣西合浦縣 2021 年農(nóng)村飲水安全建設(shè)項(xiàng)目管材采購 招標(biāo)文件 41 劃片聯(lián)合建立了黨支部，按照黨員特點(diǎn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和片區(qū)發(fā)展需要成立了黨小組，在黨小組內(nèi)掛牌成立了黨員中心戶，作為黨小組開展活動(dòng)的陣地，建起了村級(jí) “黨總支 ——黨支部一 —黨小組 ——黨員中心戶 ”的功能型黨組織設(shè)置模式。在黨小組的設(shè)置上，既充分體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，又最大限度地考慮到黨員發(fā)揮 “雙帶 ”作用的能力，實(shí)行支部范圍內(nèi)跨片區(qū)按不同 功能確定主攻方向組建、命名黨小組。如成立片區(qū)活動(dòng)監(jiān)督黨小組、政策宣傳及糾紛調(diào)解黨小組、甜椒豐產(chǎn)栽培黨小組、魔芋防病豐產(chǎn)栽培黨小組、市場(chǎng)營銷黨小組等。在黨組織人員安排上，村主任兼任黨總支書記，支部書記由總支委員或黨員村干部兼任，支部委員和黨小組長(zhǎng)從優(yōu)秀片區(qū)理事長(zhǎng)或理事中選配。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該鄉(xiāng)成立了 xx 個(gè)總支 xx 個(gè)支部 xx 個(gè)黨小組，基層組織機(jī)構(gòu)十分健全。 （二）發(fā)揮了無職黨員的作用。 “黨員政治上的先進(jìn)性、組織上的純潔性和行為上的示范性 ”如何體現(xiàn) ?通過調(diào)查全鄉(xiāng)實(shí)施的 “先鋒工程 ”不難發(fā)現(xiàn)，無職黨員找到了發(fā)揮作 用的舞臺(tái)。 推行了農(nóng)村黨員實(shí)事申報(bào)考核制度。每名黨員根據(jù)自己的年齡、能力、特長(zhǎng)等實(shí)際情況向村級(jí)黨組織申報(bào) 1—5 件實(shí)事，并填寫《農(nóng)村黨員實(shí)事申報(bào)登記卡》，交村級(jí)黨組織審定后在全村進(jìn)行公示，實(shí)行年度考核。廣大農(nóng)村黨員圍繞自己的申報(bào)的實(shí)事，積極主動(dòng)開展工作，有的聯(lián)戶聯(lián)片落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有的登門入戶化解鄰里糾紛，有的為全村發(fā)展出謀劃策，有的帶隊(duì)外出務(wù)工經(jīng)商。據(jù)統(tǒng)計(jì)， xx 年廣西合浦縣 2021 年農(nóng)村飲水安全建設(shè)項(xiàng)目管材采購 招標(biāo)文件 42 全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員申報(bào)實(shí)事累計(jì)達(dá) xx 件。 xx 村要求無職黨員聯(lián)系一個(gè)戶或一個(gè)片；落實(shí)一個(gè)致富項(xiàng)目；調(diào)解一件以上民事糾紛；培養(yǎng)一名入黨積極分子；為 人民辦一件實(shí)事；為村獻(xiàn)一條計(jì)策等 “六個(gè)一 ”的活動(dòng)，使無職黨員深受教育和啟發(fā)，收到了實(shí)效。該村巖頭寨組黨員 xx，已年滿 xx 周歲，在村里率先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，自己的責(zé)任地全部發(fā)展烤煙， xx 村村民 xx，自愿申報(bào)聯(lián)系了一個(gè) xx 多人的片，工作相當(dāng)出色，僅落實(shí)烤煙就達(dá) xx 畝，占全村的 xx％。 創(chuàng)新了活動(dòng)載體。 xx 鄉(xiāng) xx 村開展了 “四聯(lián)一創(chuàng) ”活動(dòng)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，按農(nóng)戶居住區(qū)劃分為若干小區(qū)，確定 “雙帶 ”能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高的黨員和產(chǎn)業(yè)大戶作為各小區(qū)的聯(lián)系點(diǎn)和中心戶，其他黨員和思想素質(zhì)好的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶協(xié)助，農(nóng)戶就近 自由組合建立小區(qū)，在小區(qū)內(nèi)廣泛開展 “科技聯(lián)學(xué)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)辦，治安聯(lián)防，困難聯(lián)幫 ”活動(dòng)，制定小康示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，如 xx 現(xiàn)金收入 xx 元等共 xx 條標(biāo)準(zhǔn)，圍繞標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。 xx 鄉(xiāng)在 “3+1”小康工程建設(shè)活動(dòng)中，整合干部、黨員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人產(chǎn)業(yè)大戶三種力量，幫助中低等收入群體全面建設(shè)小康。該鄉(xiāng)創(chuàng)立農(nóng)村社區(qū)，建立起村委會(huì) ——村理事會(huì) ——互助組 ——基本農(nóng)戶的自治新模式。全鄉(xiāng)共建 xx 個(gè)自然村， xx 個(gè)互助組，海選產(chǎn)生理事會(huì)成員 xx 人，其中黨員 xx 人，離退村干部 xx 人。該鄉(xiāng)服務(wù)理事會(huì)的黨員干部達(dá)到 xx 人，占農(nóng)村黨員總數(shù) xx 人的 xx％，占有 “雙帶 ”能力黨員 xx人的 xx％，真正為農(nóng)村無職黨員提供了發(fā)揮作用的空間。xx 村黨員 xx，被選為 xx 村理事長(zhǎng)之后，帶領(lǐng)村組群眾大搞公路建設(shè)，帶頭種植反季節(jié)蔬菜 xx 多畝，并采取包資金投入、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品廣西合浦縣 2021 年農(nóng)村飲水安全建設(shè)項(xiàng)目管材采購 招標(biāo)文件 43 銷售等服務(wù)，與村組農(nóng)戶簽訂蔬菜種植合同 xx 多畝，帶動(dòng)全村發(fā)展蔬菜 xx 畝。 （三）推進(jìn)了民主政治建設(shè)。 黨的十七大報(bào)告指出： “黨內(nèi)民主是黨的生命，對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用 ”， “從改革體制機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度 ”。 XX 鄉(xiāng) XX 村 開展 “一主兩翼 ”的村級(jí)民主政治建設(shè)是發(fā)揚(yáng) 黨內(nèi)民主的具體體現(xiàn)。 一主兩翼的內(nèi)涵就是：以村民議事懇談會(huì)為主體，以代表聯(lián)系會(huì)和代表監(jiān)事會(huì)為 “兩翼 ”的村級(jí)民主運(yùn)行新機(jī)制。 議事懇談會(huì)是民主的核心。 XX 村 由下老鼠、 xx 寨、 xx、 xx 寨、xx 寨五個(gè)組合并而成。最初并村時(shí)，由于矛盾交織，問題眾多，干群關(guān)系緊張，村支部采取議事懇談會(huì)的形式，把村內(nèi)的一切事務(wù)交由村民自己議定，充分體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的愿望。結(jié)果是村 “兩委 ”與村民之間得到了溝通交流。 “代表聯(lián)系會(huì) ”和 “代表監(jiān)事會(huì) ”使民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督等更加規(guī)范和科學(xué)。村民代表聯(lián)系會(huì)由村民代表參加， 不是村民代表的黨員、村組干部列席，主要對(duì)議事懇談會(huì)懇談后需要決策的主題及重大事項(xiàng)的方案進(jìn)行決策。一般采取代表討論、投票表決、作出決議、公布方案等程序。決策的內(nèi)容一般不超過議事懇談會(huì)的范圍。村民代表監(jiān)事會(huì)是從村民代表中推選出來的綜合素質(zhì)較高和責(zé)任感、正義感強(qiáng)的代表，對(duì)全村事務(wù)實(shí)行民主監(jiān)督的制度。村民共推薦了 xx 名監(jiān)事會(huì)成員，選舉產(chǎn)生了一名曾任多年支書的老黨員任主席，有 xx 名廣西合浦縣 2021 年農(nóng)村飲水安全建設(shè)項(xiàng)目管材采購 招標(biāo)文件 44 黨員， xx 人擔(dān)任過村文書。監(jiān)事會(huì)成員的主要職責(zé)是監(jiān)督?jīng)Q策、監(jiān)督辦事過程和程序、監(jiān)督辦事結(jié)果、監(jiān)督財(cái)務(wù)等。 XX 村 通過 “一主兩翼 ”的活動(dòng) ，解決了一些實(shí)實(shí)在在的問題。通過議事懇談會(huì)和村民代表聯(lián)系會(huì)，村里投資 xx 萬元修建了一條 xx 公里入組公路。為解決群眾看病難的問題，通過議事懇談和代表聯(lián)系會(huì)決定由村集體按人平 xx 元的標(biāo)準(zhǔn)建立了合作醫(yī)療。 “一主兩翼 ”活動(dòng)架起了干部與群眾的連心橋，化解了矛盾，密切了黨群、干群關(guān)系，為黨的基層民主政治建設(shè)開辟了一條新路。 （四）突出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。 調(diào)查表明，各地在黨的建設(shè)上不是空對(duì)空，不是做表面文章，不搞一些華而不實(shí)的政治作秀，而是緊緊以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心抓黨建，抓好黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 XX 鄉(xiāng) XX 村 以解決群眾的住房為突破口抓黨建，大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，由此推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。在村委會(huì)辦公樓周圍建起了一個(gè)長(zhǎng)xx 公里的小集鎮(zhèn)，場(chǎng)平近 xx 萬元都是村集體投資，達(dá)到了 “三通一平 ”，現(xiàn)已有 xx 戶入住，初步形成了新型農(nóng)村村莊的雛形。該村黨支部不失時(shí)機(jī)地引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)老百姓種烤煙 xx 畝，畝平收入達(dá) xx 元以上；發(fā)展林下養(yǎng)雞 xx 只，月收入 xx 元以上。 二、問題探析 （一）年輕黨員發(fā)展不夠。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全鄉(xiāng)存在黨員年齡老化、思想僵化、文化素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀。以 XX 村 為例， xx 年底，在冊(cè)農(nóng)村黨員 xx 名， 其中 xx 歲以廣西合浦縣 2021 年農(nóng)村飲水安全建設(shè)項(xiàng)目管材采購 招標(biāo)文件 45 上的 xx 名，占 xx％。有一部分黨員思想僵化、墨守成規(guī)，沒有開拓創(chuàng)新精神，絕大多數(shù)是初中文化程度，高中、大專的偏少。因而導(dǎo)致黨員綜合素質(zhì)偏低，缺乏發(fā)展經(jīng)濟(jì)的頭腦，更不用說發(fā)揮 “雙帶 ”作用。老黨員雖然在不同歷史時(shí)期作出了一定的貢獻(xiàn)，但在新的歷史條件下發(fā)揮作用恐怕力不從心。現(xiàn)今農(nóng)村許多年輕人外出打工，在村務(wù)農(nóng)的有些年輕人對(duì)黨組織缺乏認(rèn)識(shí)，甚至有極個(gè)別村黨組織負(fù)責(zé)人害怕發(fā)展年輕黨員搶占了自己的位子，致使年輕黨員發(fā)展緩慢。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的步伐加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技含量逐步提高，農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓 力增大，這給農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用提出了新的難題，產(chǎn)生了新的考驗(yàn)，對(duì)黨員的素質(zhì)提出了更高要求。因此，發(fā)展年輕黨員，培養(yǎng)黨員接班人就成了農(nóng)村基層黨組織最緊迫最急需的任務(wù)。 （二）黨內(nèi)活動(dòng)開展不夠。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的村總支（支部）有機(jī)構(gòu)、有制度、有陣地和活動(dòng)室，但開展活動(dòng)很少。即便是開展活動(dòng)，也就是 “七一 ”期間培訓(xùn)一至兩天，平時(shí)很少組織農(nóng)村黨員學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、學(xué)文化，黨員除了交納黨費(fèi)外，與普通群眾沒有多大區(qū)別，更不用說發(fā)揮先鋒模范作用。由于黨內(nèi)的活動(dòng)開展少，黨員缺少知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)，黨 內(nèi)不可能形成民主的氛圍，容易造成以黨代政、以言代法、以權(quán)謀私。長(zhǎng)此以往，以村總支（支部）為核心的黨組織，在老百姓的心中就缺乏凝聚力、向心力和號(hào)召力，普通黨員不理解，不配合，黨組織缺乏威信，思想難以統(tǒng)一，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)就等于一句空話。 廣西合浦縣 2021 年農(nóng)村飲水安全建設(shè)項(xiàng)目管材采購 招標(biāo)文件 46