【正文】 保證計劃實施各環(huán)節(jié)都有專人具體負責，具體管理和操作。二是制定實施方案。按照有關(guān)文件要求，我們對全縣農(nóng)村義務教育狀況、學校食堂現(xiàn)狀、寄宿生在校膳食情況等開展深入細致的調(diào)查分析，對“營養(yǎng)改善計劃”實施中涉及的組織領(lǐng)導、職責劃分、供餐方式及工作流程規(guī)范、管理制度建設、食品安全事故應急預案、食堂建設規(guī)劃、監(jiān)督檢查機制建立等進行了認真研究，出臺了《縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》和《縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施意見》，各學校也根據(jù)當?shù)貙嶋H，制定本校實施方案。三是健全管理制度。制定了《縣學校食品安全事故應急預案》、《縣農(nóng)村義務教育階段學生實名制學籍管理辦法》等規(guī)章制度，相應編印《縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃制度匯編》。各學校也建立健全了營養(yǎng)餐的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學生就餐、臺帳檔案、食用安全、食品留樣、保鮮、宣傳教育、廢料回收等專項管理制度，制定食品儲藏、加工、分發(fā)和食用等操作規(guī)程，確保了工作啟動后各個環(huán)節(jié)有章可循，做到按制度管理、按制度辦事。（二）注重摸底調(diào)查，確定供餐模式縣教科局組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校，對全縣在校學生、現(xiàn)有食堂、寄宿學生人數(shù)，逐校逐人進行摸底調(diào)查，根據(jù)縣長辦公會上提出的總體要求和學生的生活學習狀況，確定了 供餐模式、內(nèi)容、工作流程。供餐模式為以企業(yè)送餐為主，食堂供餐為輔；供餐內(nèi)容為：以課間加餐為主，提供午餐為輔。（三）加大宣傳力度，建立健康檔案學生營養(yǎng)改善計劃是國家的一項重要惠民工程，對減輕農(nóng)村學生家庭經(jīng)濟負擔，進一步促進農(nóng)村青少年的健康成長，提升全縣農(nóng)村中小學學生身體素質(zhì)和德智體美全面發(fā)展有著重大意義?？h教科局、學校通過會議傳達形式向師生、家長和社會宣傳營養(yǎng)改善工作，隨著工作的啟動和推進，我們將豐富宣傳方式，采取告家長書、板報、電視、宣傳資料等形式做好宣傳工作，使這項惠民政策能家喻戶曉，深入民心，引導家長重視學生營養(yǎng)問題，積極參與學生營養(yǎng)改善計劃，推動學生飲食結(jié)構(gòu)科學化。同時，我們要求各學校在計劃實施前對全體學生體質(zhì)健康狀況進行一次全面測試和評估，為每個學生建立健康檔案，以便在計劃實施一段時間后，進行對比分析，形成科學、真實有價值的學生體質(zhì)和營養(yǎng)改善情況分析報告，指導完善今后學校營養(yǎng)改善計劃的實施。（四）加強食堂建設，配備專業(yè)人員根據(jù)全縣所學校營養(yǎng)改善計劃硬件設施規(guī)劃需求，結(jié)合我縣各中小學校食堂現(xiàn)狀，我縣今年需新建食堂平米?？h教科局根據(jù)計劃實施方案，制定了學校食堂新建、改擴建工作方案。規(guī)劃投資萬元，全面滿足學校營養(yǎng)餐供應需求。目前，食堂規(guī) 劃、修建以及食堂從業(yè)人員的選聘、培訓和用工合同簽訂等工作，正在有序進行。（五）實行實名制管理，強化監(jiān)督檢查一是嚴格按照上級要求，我縣將對所有實施計劃的學生實行實名制管理，明確管理對象，細化管理信息，嚴格管理規(guī)程，堅決杜絕虛報冒領(lǐng)營養(yǎng)餐經(jīng)費的行為和現(xiàn)象。供餐方式及具體供餐人數(shù)統(tǒng)計表校長要親自把關(guān)，嚴格審核簽字后上報。目前，學生實名制信息數(shù)據(jù)正在采集當中。二是實行學生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管聯(lián)動機制。衛(wèi)生部門對學生營養(yǎng)食譜和營養(yǎng)改善提出指導意見，質(zhì)監(jiān)部門負責組織對供貨企業(yè)食品生產(chǎn)進行監(jiān)管，食品藥品監(jiān)督管理部門切實做好日常綜合監(jiān)督檢查工作。三是嚴防套取冒領(lǐng)資金行為，督促有關(guān)學校、供餐單位或個人全面公開學生營養(yǎng)改善計劃經(jīng)費賬目、配餐標準、營養(yǎng)食譜以及用餐學生名單等信息，接受學生、家長和社會監(jiān)督。三、存在問題及困難一是全縣食堂基礎設施建設滯后，工程建設任務重。我縣屬貧困縣，學校特別是農(nóng)村中小學校食堂建設滯后，難以適應營養(yǎng)改善計劃實施需求，建設食堂資金投入量大，加之食堂改擴建需要一個過程，這在一定程度上影響到全縣營養(yǎng)改善計劃的順利實施。二是點多面廣，學生飲食安全監(jiān)控難度大。我縣多數(shù)學校地處偏遠、交通不便，在物資食品采購上存在較大困難，部分 學校食堂無冰柜等相關(guān)設備，營養(yǎng)餐原料儲存存在困難。三是學生流動性較大，這就對縣營養(yǎng)辦、學校的學生實名制數(shù)據(jù)采集和管理增加難度。四、下一步工作打算一是建立學生營養(yǎng)監(jiān)測體系。協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生部門組織開展全縣試點范圍內(nèi)學生的健康體檢，組織體檢隊到試點校以受檢學生進行統(tǒng)一檢測。并建立學生營養(yǎng)健康狀況檢測評估表，對學生的身高、體重、血紅蛋白等指標進行監(jiān)控。二是深入開展培訓宣傳。協(xié)調(diào)藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門開展對全縣學生和家長的食品安全培訓，加大對供餐企業(yè)的行業(yè)規(guī)范和規(guī)章制度的培訓力度。同時加大營養(yǎng)改善計劃宣傳力度，通過電視、告家長書、板面等形式向全縣廣大家長和學生宣傳這項惠民工程。三是做好事故應急處置。我們已制定了《縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃食品安全事故應急預案（草案）》，經(jīng)縣政府同意后，將予以印發(fā)。由衛(wèi)生部門牽頭負責組織處置學校食品衛(wèi)生安全事故，指導學校衛(wèi)生防疫和學生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測評估，對學生營養(yǎng)食譜和營養(yǎng)改善提出指導意見。四是加強食堂建設。做好學校食堂新建、改擴建工作，不斷加大投入力度，完善學生食堂硬件和配套設施建設，確保食堂硬件和配套設施滿足學生就餐需求。以上匯報，如有不妥，請各位領(lǐng)導批評指出。二〇一二年五月十七日