加強(qiáng)基層組織建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理方法-資料下載頁
2025-10-11 22:52本頁面
【正文】 為社會(huì)管理優(yōu)勢(shì)，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式。探索農(nóng)村社區(qū)黨建模式、城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建模式、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部模式、行業(yè)黨建模式，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縱橫協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織管理體系，做到哪里情況復(fù)雜、矛盾突出，哪里就有黨組織發(fā)揮作用。二是推動(dòng)村極組織活動(dòng)場(chǎng)所“達(dá)標(biāo)升級(jí)”。圍繞搭建服務(wù)群眾平臺(tái)，對(duì)面積較小、功能不全的活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改擴(kuò)建。目前，%的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)，80%以上的村建起“便民服務(wù)中心”和群眾工作站。三是完善黨員干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。完善以市黨員干部培訓(xùn)學(xué)院為龍頭，縣鄉(xiāng)培訓(xùn)基地、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為縱軸，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)橫向覆蓋的農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。依托各級(jí)培訓(xùn)陣地抓好基層黨員干部群眾觀教育和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面的培訓(xùn)。健全基層組織運(yùn)行機(jī)制，著力破解社會(huì)管理難題。從基層組織建設(shè)機(jī)制入手，著力在促進(jìn)群眾工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化上下功夫。在全面推行“四議兩公開”工作法的基礎(chǔ)上，制定議事清單，提高村級(jí)事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平。建立駐京流動(dòng)黨員聯(lián)合黨委13個(gè)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)30萬名務(wù)工人員服務(wù)首都、服務(wù)家鄉(xiāng)，參與社會(huì)管理。第五篇：東江鎮(zhèn)創(chuàng)新社會(huì)管理方法資興市東江鎮(zhèn)地處美麗的東江河畔，全鎮(zhèn)國(guó)土面積150平方公里，下轄9個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū)、1個(gè)社管中心，141個(gè)村（居）民小組，；現(xiàn)有社區(qū)黨委1個(gè)、黨支部19個(gè)、黨小組53個(gè)，黨員629人，其中農(nóng)村支部10個(gè)，農(nóng)村黨員368個(gè)。去年年底，我鎮(zhèn)被郴州市確定為首批社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為認(rèn)真抓好社會(huì)管理創(chuàng)新工作，我鎮(zhèn)以“察民情、納民意、解民憂、紓民困”為主線，以服務(wù)群眾為目標(biāo)，以解決影響社會(huì)安定穩(wěn)定的突出問題為突破口，重點(diǎn)在社會(huì)管理機(jī)制、社會(huì)管理制度、社會(huì)管理方法等方面進(jìn)行了大膽探索，并取得了一定的成效?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：一是率先推行干部規(guī)范化管理新體制。在鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部中推行以崗位承諾、績(jī)效考核和責(zé)任追究三項(xiàng)制度為主要內(nèi)容的干部管理辦法。年初對(duì)鎮(zhèn)村組三級(jí)干部的工作崗位和工作責(zé)任、工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)分具體分解量化，按每月、季度和三種方法進(jìn)行專項(xiàng)考核，對(duì)年終考評(píng)排倒數(shù)第一且總分不滿60分的村組干部進(jìn)行淘汰，對(duì)工作表現(xiàn)突出的予以重獎(jiǎng)。每月評(píng)選出3名“每月之星”鎮(zhèn)干部予以公示，每年評(píng)選一次“十佳村官”、“十佳組長(zhǎng)”予以表彰，鎮(zhèn)財(cái)政每年安排50萬元作為考核獎(jiǎng)勵(lì)，各村也相應(yīng)安排一定經(jīng)費(fèi)作為配套獎(jiǎng)勵(lì)。管理方式由過去單純的縱向管理向縱橫并重管理模式變革，有效調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)200多名鎮(zhèn)村組干部工作積極性和主動(dòng)性。二是創(chuàng)新干部聯(lián)系群眾工作新機(jī)制。建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾工作制度，鎮(zhèn)黨委為每位干部配發(fā)了民情日記本，在鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立了民情臺(tái)賬，嚴(yán)明了工作紀(jì)律，要求鎮(zhèn)干部職工下村組、社區(qū)辦公，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題的時(shí)間每月不少于3天，走訪聯(lián)系群眾原則上不少于50戶，并將鎮(zhèn)干部與對(duì)口聯(lián)系的村組戶主姓名和聯(lián)系方式予以公布；創(chuàng)新推行民情懇談制度。要求各村、各黨支部對(duì)凡是涉及群眾根本利益的重大決策、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目建設(shè)、公共事務(wù)等都應(yīng)召開懇談會(huì)，開展民情懇談活動(dòng)，廣泛聽取民意；建立村、項(xiàng)目（企業(yè)）制度，服務(wù)承諾制，首問責(zé)任制，將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員的姓名、職務(wù)、服務(wù)職責(zé)、聯(lián)系電話及每天的去向在鎮(zhèn)辦公大樓一樓顯眼處公示，設(shè)置黨務(wù)、政務(wù)公開欄，拓寬群眾投訴受理方式等方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督，將政務(wù)、黨務(wù)公開內(nèi)容制作成“便民聯(lián)系卡”發(fā)放給群眾，既方便群眾直接聯(lián)系，也使黨員干部的為民服務(wù)更加公開透明。三是合力搭建服務(wù)群眾工作新平臺(tái)。成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和綜治、紀(jì)檢及各職能部門人員組成的群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)建立“一站式”群眾工作站，設(shè)立綜治信訪維穩(wěn)總臺(tái)，各行政村（社區(qū)）建立群眾工作室，各村（社區(qū)）支村兩委干部、農(nóng)村“五老隊(duì)伍”、婦代會(huì)主任等家中設(shè)立干群聯(lián)系服務(wù)點(diǎn)。四是大膽創(chuàng)新服務(wù)溝通群眾新載體。鎮(zhèn)黨委在加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新方面，以加大監(jiān)督力度為落腳點(diǎn)，通過編發(fā)《東江民情》工作簡(jiǎn)報(bào)，每月印發(fā)12000份，免費(fèi)發(fā)放到各家各戶。《東江民情》設(shè)立“經(jīng)濟(jì)社會(huì)視角”、“政策指導(dǎo)”、“便民服務(wù)臺(tái)”、“科技、生活百科”、“民情直通車”“文明在線”等欄目，將干部職工分工、駐村、聯(lián)系電話、各部門辦事須知、群眾投訴受理方式、鎮(zhèn)近期工作重點(diǎn)、民情民意收集辦理情況、群眾關(guān)心的惠民政策、招工信息、身邊的文明事、生產(chǎn)生活知識(shí)等。一張小小的工作簡(jiǎn)報(bào)，拉近了干部與群眾的距離，同時(shí)，一些困擾群眾辦事的難題也在第一時(shí)間得到解決。五是努力探索解決群眾工作新方法?！叭罕姽ぷ鳠o小事”，對(duì)群眾反映的各類熱難點(diǎn)問題，鎮(zhèn)黨委、政府一直高度重視，通過《東江民情》每期公布一位領(lǐng)導(dǎo)干部的民情日記，將群眾的訴求和領(lǐng)導(dǎo)處理結(jié)果直接傳遞給群眾，同時(shí)采取“四制”方針，落實(shí)責(zé)任，使各種問題及時(shí)得以解決。一是包案制。對(duì)重大事件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，共有10件群眾案件實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案，均已成功調(diào)處。在全鎮(zhèn)9個(gè)行政村，每村由一名包村干部牽頭，組織村干部，實(shí)行轄區(qū)熱難點(diǎn)問題解決包保制。二是限期制。針對(duì)反映上來的問題，對(duì)合法合理的，限期解決。三是追究制。對(duì)能辦理而未辦理的，對(duì)因個(gè)人失職造成問題不能得到及時(shí)解決的，要追究帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是回訪制。對(duì)信訪人上訪案件，已解決好的，間隔一段時(shí)間也要到戶回訪，詢問滿意度，征求新建議；對(duì)因超越職能范圍或其他原因無法一時(shí)解決的，要定期回訪，做好解釋和思想穩(wěn)定工作，謹(jǐn)防越級(jí)訪、重復(fù)訪的出現(xiàn)。自群眾工作開展以來，全鎮(zhèn)共走訪了群眾1286戶，群眾提出問題9大類共185條，現(xiàn)已解決85條，64條正在跟進(jìn)處理中。開辦“廉政食堂”。為減少接待費(fèi)用，進(jìn)一步推進(jìn)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變聯(lián)系群眾工作作風(fēng)，鎮(zhèn)黨委從自身做起，廉潔自律，開辦“廉政食堂”，實(shí)行“三限制”，即限制所有干部職工在食堂用餐，不準(zhǔn)外出用餐，下鄉(xiāng)聯(lián)系群眾不準(zhǔn)在村、組用餐；限制用餐標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁飲酒；限制來客人數(shù)。改進(jìn)干部聯(lián)系群眾方式。由過去在政府等群眾辦事轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)下基層辦公，鎮(zhèn)黨委為方便干部下鄉(xiāng)聯(lián)系群眾，采用干部自籌一點(diǎn)，政府補(bǔ)貼一點(diǎn)的方式為干部職工配備了自行車，干部騎自行車下鄉(xiāng)與群眾的距離拉近了，解決實(shí)際問題的效率提高了。
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