【正文】 委、縣政府結(jié)合縣情實(shí)際，圍繞農(nóng)民年人均純收入增長(zhǎng)21%的目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施六大舉措，確保群眾增產(chǎn)增收。這六大舉措即：深入開展“水利建設(shè)年”活動(dòng)，明確今年水利建設(shè)七大重點(diǎn)任務(wù)，為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障；縣財(cái)政列出300萬元專項(xiàng)資金，加大對(duì)蘋果新建園苗木補(bǔ)貼力度。截至目前，占全年任務(wù)的60%；，對(duì)新建600頭種豬場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)80萬元，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的積極性，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)存欄70萬頭，出欄100萬頭目標(biāo)。同時(shí)，狠抓生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的飼料來源，全面擴(kuò)大地膜玉米種植面積，積極落實(shí)農(nóng)資補(bǔ)貼等，確保全縣18萬畝任務(wù)完成；嚴(yán)格按照“城鄉(xiāng)增綠、農(nóng)民增收”的方針，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)林與生態(tài)綠化并舉，綠化道路20公里，義務(wù)植樹35萬余株；抓住農(nóng)民進(jìn)城基礎(chǔ)在戶籍、核心在住房、關(guān)鍵在社保、重點(diǎn)在培訓(xùn)、根本在就業(yè)五個(gè)關(guān)鍵問題，建立和完善土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)相關(guān)保障機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，目前700余人已辦理落戶手續(xù)；積極開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生春季“百日集中整治”活動(dòng)，積極推行村、組（巷道）垃圾“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)拉運(yùn)、集中處理”模式，有效改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。第五篇：帶動(dòng)農(nóng)民增收（范文模版）圍繞“三大要素” 把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”創(chuàng)新扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，努力提高群眾自身發(fā)展能力，是新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的主要任務(wù)之一。充分發(fā)揮貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢(shì)，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，培植壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)，通過扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)，幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，引導(dǎo)和支持企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收，是國(guó)家加快新時(shí)期貧困地區(qū)發(fā)展的重要舉措。易縣作為國(guó)家“燕山—太行山集中連片特困地區(qū)”縣份之一、河北省環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)縣份之一，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧這一中心，在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃五大產(chǎn)業(yè)片區(qū)，奮力推進(jìn)全縣扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)，使全縣扶貧攻堅(jiān)工作發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好局面。特別是紫荊關(guān)食用菌產(chǎn)業(yè)片區(qū)所涉及的紫荊關(guān)、南城司、蔡家峪3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，51個(gè)貧困村，圍繞 “三大要素”，把握 “三個(gè)環(huán)節(jié)”，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了在全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的率先突破，為全縣的扶貧攻堅(jiān)起到了示范帶動(dòng)作用。一是圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，把握好科學(xué)規(guī)劃環(huán)節(jié)具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展項(xiàng)目是吸引龍頭企業(yè)參與扶貧事業(yè)的制勝“法寶”。政府是聯(lián)結(jié)企業(yè)和農(nóng)戶之間的“紐帶”，不但要培育好龍頭企業(yè)，更要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，幫助貧困農(nóng)戶規(guī)劃好扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要在實(shí)地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，深入了解當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，大力挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，摸清吃透市?chǎng)行情，1因地制宜，一村一策，謀劃好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)支持當(dāng)?shù)刎毨罕娨揽孔陨砼υ诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展中積累經(jīng)驗(yàn)，累積財(cái)富，掌握技術(shù)，逐步把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成獨(dú)具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持通過規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)管理水平，提升產(chǎn)業(yè)總體經(jīng)濟(jì)效益，使產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力更大、適應(yīng)能力更強(qiáng)、發(fā)展勢(shì)頭更猛，為龍頭企業(yè)介入后進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)渠道、打造特色品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。紫荊關(guān)產(chǎn)業(yè)片區(qū)位于太行山腹地，晝夜溫差大，獨(dú)特的氣候條件和豐富的林木資源為低溫香茹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。鄉(xiāng)村兩級(jí)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，從承德引進(jìn)香菇種植技術(shù)，引導(dǎo)貧困群眾科學(xué)規(guī)范種植，去年香菇種植規(guī)模就達(dá)到了75萬棒。紫荊關(guān)食用菌產(chǎn)業(yè)片區(qū)建立后，及時(shí)編制了《易縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，促使其很快發(fā)展成為具有山區(qū)特色的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為山區(qū)貧困群眾增收致富指明了前進(jìn)的方向。二是圍繞龍頭企業(yè)帶動(dòng)，把握好基礎(chǔ)服務(wù)環(huán)節(jié)龍頭企業(yè)帶頭推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必將給新時(shí)期扶貧開發(fā)工作注入源源不斷的動(dòng)力。企業(yè)具有與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)緊密、吸納資金多、營(yíng)銷專業(yè)化程度高等優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)展后勁足、帶動(dòng)效果突出。但企業(yè)也具有自身的局限性，需要政府的政府大力支持和推動(dòng)，特別是在立項(xiàng)審批、基礎(chǔ)設(shè)施配套、優(yōu)惠政策落實(shí)、金融資金支持等方面更需要各級(jí)政府做好基礎(chǔ)服務(wù)，以切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展遇到的難題，全面排除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。只有政府的基礎(chǔ)服務(wù)做到位了，龍頭企業(yè)才能更好的帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)貧困群眾致富增收。紫荊關(guān)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成后，培育、引進(jìn)了天順林木種植有限公司、鑫凱食用菌種植有限公司、山之綠食用菌種植有限公司三家龍頭企業(yè)，協(xié)調(diào)金融部門為企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款360萬元，并投資110萬元，為香菇種植基地打井3眼，實(shí)施了8項(xiàng)電力配套單項(xiàng)工程，保障了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需要，提高了龍頭企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展香菇種植的積極性，促進(jìn)了 “企業(yè)+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的形成，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)在建、管、產(chǎn)、購(gòu)、銷各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一貯存、統(tǒng)一外銷，有力的推動(dòng)了香菇產(chǎn)業(yè)的公司化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作，為扶貧產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。截止目前，該片區(qū)香菇種植規(guī)模達(dá)到了400多萬棒，三年內(nèi)預(yù)計(jì)達(dá)到3000萬棒以上。三是圍繞雙贏機(jī)制建立，把握好農(nóng)民增收環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民的穩(wěn)定增收?！捌髽I(yè)+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式有效實(shí)現(xiàn)了資源的有效整合，不但解決了貧困戶管理技術(shù)落后、產(chǎn)品銷路不暢、附加值不高的問題，而且有效緩解了企業(yè)缺少土地資源、融資困難和勞動(dòng)力不足的難題，達(dá)到了互利雙贏的目的。但在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，貧困農(nóng)戶因文化素質(zhì)偏低、缺乏合作經(jīng)驗(yàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)差，導(dǎo)致在雙贏機(jī)制建立過程中處于弱勢(shì)，需要我們及時(shí)幫助和引導(dǎo)。我們一定要從切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益角度出發(fā)，最大限度的調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)貧困群眾通過投資入股、出租土地、參加生產(chǎn)勞動(dòng)等形式獲得合理的經(jīng)濟(jì)收入，使其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益增收。紫荊關(guān)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式形成過程中，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，全程參與監(jiān)督企業(yè)與貧困農(nóng)戶間的合作，通過宣傳教育，引導(dǎo)貧困群眾克服“等、靠、要”的思想，自力更生，艱苦奮斗，依靠自己勤勞的雙手脫貧致富，同時(shí)，全力保障農(nóng)民的合法收入不受侵犯，從增收農(nóng)民收入的角度出發(fā)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，使農(nóng)民在新的產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展中受益，大大加快了廣大山區(qū)貧困戶的致富增收步伐。目前，通過三家龍頭企業(yè)帶動(dòng)，10多個(gè)貧困村，280余戶貧困戶依托香菇產(chǎn)業(yè)人均增收1500元，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。2012年6月26日