【正文】 發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)和審查全市各部門應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施；三、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資保障，協(xié)調(diào)安排有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急救援隊(duì)伍的演練工作等；四、督促指導(dǎo)市級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、企業(yè)建立健全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍，檢查各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的落實(shí)情況；五、發(fā)揮應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)職能、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，組織開(kāi)展全市突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、事件調(diào)查、事后評(píng)估、信息發(fā)布等工作；六、負(fù)責(zé)承辦市政府組織的各類應(yīng)急專項(xiàng)會(huì)議、活動(dòng)，督促有關(guān)決定和領(lǐng)導(dǎo)指示的落實(shí)；七、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系應(yīng)急專家咨詢機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作；八、負(fù)責(zé)做好市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。成立城區(qū)安防應(yīng)急指揮中心的定位是；由鎮(zhèn)政府牽頭，以指揮中心為龍頭，以城區(qū)刑警隊(duì)、三個(gè)派出所為重點(diǎn)，以社區(qū)為依托，形成各職能部門齊抓共管，綜合治理的優(yōu)勢(shì)。要求打防并舉，以防為主。從時(shí)間、空間、內(nèi)容上形成全覆蓋。一要充分認(rèn)識(shí)成立安防應(yīng)急指揮中心的意義。成立安防應(yīng)急指揮中心是建設(shè)幸福恩施、平安城關(guān)的需要，是完成上級(jí)工作的需要，是滿足市民需要，是落實(shí)綜合治理的需要。二開(kāi)展平安建設(shè)，城關(guān)有得天獨(dú)厚的條件。全鎮(zhèn)市民的支持和配合，整合城區(qū)有力的資源優(yōu)勢(shì)。三建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，工作機(jī)構(gòu)。四是軟硬件設(shè)施配備。五是解決人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所。六是建立健全規(guī)章制度，完善長(zhǎng)效機(jī)制。社會(huì)治安綜合治理主要任務(wù)（一）依法打擊各種危害社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪分子；（二）建立和完善治安防控體系，落實(shí)人防、物防、技防措施，嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)治安防范，預(yù)防違法犯罪；（三）建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制和制度，及時(shí)排查調(diào)處各類矛盾糾紛，消除不安定因素；（四）對(duì)公民特別是青少年進(jìn)行思想道德教育、法制教育和行為規(guī)范教育，提高道德素質(zhì)和法律意識(shí)；（五）依法對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理、提供服務(wù)，引導(dǎo)人口有序流動(dòng)，保護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益；（六）教育、挽救和改造違法犯罪人員，做好刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的幫教安置工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪；（七）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和社區(qū)組織、物業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)等的作用，開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)；（八）動(dòng)員和組織公民參與社會(huì)治安綜合治理，建立群防群治隊(duì)伍，開(kāi)展群防群治活動(dòng)，鼓勵(lì)公民自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序，同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)；（九）法律法規(guī)規(guī)定的社會(huì)治安綜合治理的其他任務(wù)。第五篇：社會(huì)管理綜合治理工作制度社會(huì)管理綜合治理工 作 制 度社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室矛盾糾紛排查調(diào)處制度一、排查重點(diǎn)有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的突出治安問(wèn)題；有可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛；有可能引發(fā)重大治安、災(zāi)害事故苗頭的隱患；群眾比較關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二、主要范圍因體制改革、歷史遺留問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛；因勞資糾紛、生活待遇、醫(yī)保、社保等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛；因宗教、民族問(wèn)題引發(fā)的群體性事件和矛盾糾紛；因婚姻、家庭、鄰里關(guān)系引發(fā)的較大矛盾糾紛；因其他問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛；三、程序與方法定期排查。各責(zé)任部門每個(gè)月定期排查一次，對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處情況及時(shí)匯總，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后《月報(bào)表》一并報(bào)本綜治辦。遇有重大緊急情況隨時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、或隱瞞不報(bào)。沒(méi)有發(fā)生問(wèn)題的，實(shí)行零報(bào)告制度。各責(zé)任部門每季度召開(kāi)一次矛盾糾紛排查工作會(huì)議，要有會(huì)議記錄，隨時(shí)掌握情況。各責(zé)任部門對(duì)排查出的矛盾糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，積極采取措施，把矛盾糾紛化解在內(nèi)部和萌芽狀態(tài)，協(xié)調(diào)至矛盾糾紛得到妥善解決。社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室重大事項(xiàng)報(bào)告制度一、報(bào)告范圍重大政治事件。危害國(guó)家安全和破壞社會(huì)穩(wěn)定的事件，邪教組織、“法輪功”人員滋事等；重大刑事案件。殺人案、縱火爆炸案、盜竊案等；重大責(zé)任事件。因管理不善而引發(fā)的人員傷亡事故、火災(zāi)、爆炸等重大事故；重大突發(fā)事故。自然災(zāi)害、疫情、集體中毒、交通事故；本單位作出的有關(guān)社會(huì)管理綜合治理的決定、部署以及活動(dòng)的開(kāi)展情況；影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重大事件和重大治安問(wèn)題和處置情況；對(duì)發(fā)生重大治安問(wèn)題的單位實(shí)行一票否決和責(zé)任查究的情況 ；涉及政策、法律、法規(guī)不明確和必須請(qǐng)示的重大問(wèn)題；對(duì)于影響社會(huì)穩(wěn)定的緊急情況或重大問(wèn)題必須隨時(shí)專題報(bào)告；其他上級(jí)要求報(bào)告的情況。二、報(bào)告的方式內(nèi)容及處理凡需要報(bào)告的重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)以口頭和書(shū)面的方式報(bào)告本綜治辦及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；發(fā)現(xiàn)重大事項(xiàng)的時(shí)間和方式、地點(diǎn)和涉及人員、人員傷亡救護(hù)的基本情況；重大事項(xiàng)的初步情況，已采取的措施及可能造成的影響、后果；報(bào)告部門、聯(lián)系人和聯(lián)系電話；接到報(bào)告后，認(rèn)真做好記錄、及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以有效控制和處理，并及時(shí)呈報(bào)辦公室領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)綜治委綜治辦等。三、紀(jì)律處分對(duì)隱瞞重大事項(xiàng)不報(bào)或報(bào)告不及時(shí)的，對(duì)重大事項(xiàng)發(fā)生部門負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)，待查明瞞報(bào)原因后追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)已知發(fā)生重大事項(xiàng)而不調(diào)查核實(shí)、不處理的，本綜治辦責(zé)成有關(guān)人員做出書(shū)面檢查，并視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)重大事項(xiàng)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的，由本綜治辦建議給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室綜治工作日常工作制度年初做好規(guī)劃，層層簽訂或下發(fā)責(zé)任書(shū)，半年對(duì)責(zé)任部門進(jìn)行檢查，年終進(jìn)行考核評(píng)比。定期主持召開(kāi)黨政班子會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，分析形勢(shì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究、果斷妥善處置。每月召開(kāi)一次綜治辦工作例會(huì)，分析形勢(shì)，部署工作，研究解決問(wèn)題。每月進(jìn)行一次綜治工作情況通報(bào)。每季領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)一次工作例會(huì)，進(jìn)行一次工作講評(píng)分析形勢(shì)，部署工作，研究解決問(wèn)題。每年對(duì)專（兼）職綜治干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間不少于3天。每年針對(duì)人員變換情況，對(duì)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和專（兼）職綜治干部進(jìn)行補(bǔ)充，確保組織健全。每年年底單位綜治責(zé)任人作述職報(bào)告，并建立綜治責(zé)任人績(jī)效檔案。社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室主要職責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)社會(huì)管理綜合治理、信訪維穩(wěn)的法律法規(guī)和方針政策，研究制定本鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理工作計(jì)劃和階段性工作方案，提出工作措施，并組織實(shí)施。加強(qiáng)村委會(huì)、單位綜治組織建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門抓好治保、調(diào)解組織及群防群治隊(duì)伍建設(shè)。定期開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)調(diào)處責(zé)任，積極預(yù)防群體性事件和糾紛械斗，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員的教育、管理和服務(wù)工作。定期分析轄區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)，排查治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題，組織有關(guān)部門開(kāi)展重點(diǎn)整治，限期改變治安面貌。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理宣傳工作，組織開(kāi)展送法進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)，抓好青少年的法制道德教育、大力宣傳社會(huì)管理綜合治理的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神。完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)綜治委（辦）交辦的其他事項(xiàng)。綜治信訪維穩(wěn)中心工作制度一、工作例會(huì)制度綜治信訪維穩(wěn)中心每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，由中心主任主持，分析工作形勢(shì)，掌握工作動(dòng)態(tài)，促進(jìn)各部門間的情況交流、信息溝通和工作協(xié)調(diào)，研究解決工作中遇到的問(wèn)題。會(huì)議應(yīng)做好記錄，列入中心工作臺(tái)帳，歸檔保存。二、首問(wèn)責(zé)任制度群眾來(lái)信來(lái)訪時(shí)，綜治信訪維穩(wěn)中心總臺(tái)值班工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。首問(wèn)責(zé)任人接到群眾的來(lái)信來(lái)訪后，無(wú)論群眾提出的問(wèn)題和要求是否屬于自己職責(zé)（權(quán)）范圍，都要耐心詢問(wèn)情況，做好登記備案。能自行解決的，直接答復(fù)解決。需要轉(zhuǎn)交其他部門解決的，及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理，并做好催辦督辦、群眾答復(fù)工作。三、情況報(bào)告制度綜治信訪維穩(wěn)中心定期不定期向鎮(zhèn)黨委、政府以及上級(jí)綜治辦報(bào)告工作情況。平時(shí)實(shí)行周報(bào)告制度，重點(diǎn)時(shí)期實(shí)行“零”報(bào)告制度，發(fā)生突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告。上報(bào)信息要分類歸檔。