【正文】 辦結(jié)日期做出承諾，辦結(jié)后及時(shí)向服務(wù)對(duì)象回復(fù)辦理結(jié)果；對(duì)需要內(nèi)部多個(gè)科室辦理的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)做好材料的內(nèi)部傳遞、代辦或全程引導(dǎo)辦事人員按程序辦理，直至辦理完成。對(duì)不屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍但屬于本單位、部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)告知。對(duì)不屬于本單位職能范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)說(shuō)明情況，耐心解釋，告知或盡可能幫助服務(wù)對(duì)象了解該事項(xiàng)的具體負(fù)責(zé)單位、部門，并將自己的服務(wù)措施記錄在服務(wù)告知書中交給服務(wù)對(duì)象。(三)限時(shí)辦結(jié)制對(duì)于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要優(yōu)化辦事流程，精簡(jiǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)，必須在規(guī)定或承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)或答復(fù)，杜絕久拖不辦，辦而不結(jié)的現(xiàn)象；當(dāng)事人到我校辦事，在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職能配置和工作要求，在承諾期限內(nèi)辦結(jié)當(dāng)事人提出的有關(guān)事務(wù)。學(xué)校各職能部門對(duì)來(lái)人、來(lái)電、來(lái)函等方式進(jìn)行咨詢的，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地受理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的各種事項(xiàng)；能解答的當(dāng)場(chǎng)給予解答，解答不了或職責(zé)范圍之外的事項(xiàng)，應(yīng)按首問(wèn)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)校內(nèi)師生員工和外來(lái)辦事人員提出的屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的各類投訴及時(shí)受理，認(rèn)真查處，弄清情況，提出意見，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理或給投訴人答復(fù)。對(duì)各類事項(xiàng)，能辦的要馬上辦，急事急辦，特事特辦；需要會(huì)同其它部門辦理的或須經(jīng)會(huì)議研究后辦理的事項(xiàng)，要有時(shí)限要求；對(duì)于不符合政策規(guī)定或因其它原因不能辦理的，也要耐心地說(shuō)明理由和原因，并在一定時(shí)間內(nèi)作出明確的答復(fù)。督查檢查限時(shí)辦結(jié)的具體期限（1）對(duì)于單位和個(gè)人提出的具體辦理事項(xiàng)，只要是符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應(yīng)馬上辦理；確因公務(wù)繁忙不能當(dāng)即辦理的要說(shuō)明原由，并告知來(lái)訪者何時(shí)辦理，一般均應(yīng)在當(dāng)天辦理，最遲不能超過(guò)兩天。（2）對(duì)于需要其它部門辦理或會(huì)同幾個(gè)部門辦理的事項(xiàng)，應(yīng)在受理之日起3天內(nèi)辦理完畢。（3）需要本部門會(huì)議研究后辦理的事項(xiàng)，在一周內(nèi)辦理完畢。（4）由職能部門提交學(xué)校有關(guān)會(huì)議研究的事項(xiàng)，在兩周內(nèi)辦理完畢。（5）需要報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上部門審批的事項(xiàng)，由學(xué)校主管部門負(fù)責(zé)抓緊落實(shí)。（6）遇有緊急事項(xiàng)或特殊情況，應(yīng)及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)，或由部門負(fù)責(zé)人向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。辦理的事項(xiàng)如涉及其它部門的，應(yīng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，盡快與相關(guān)部門協(xié)商，提出辦結(jié)意見，并將結(jié)果告之當(dāng)事人。各職能部門要切實(shí)遵守限時(shí)辦結(jié)制度，并要建立限時(shí)辦結(jié)制度登記薄。對(duì)所受理的事項(xiàng)均要進(jìn)行登記，并明確主辦科室或主辦人。主辦科室或主辦人負(fù)責(zé)對(duì)承辦事項(xiàng)要在承諾期限辦結(jié)，并給予答復(fù)；不能辦理的也要向?qū)Ψ礁嬷颉?duì)辦事人首次申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，承辦人要出具服務(wù)告知書，一次性告知辦事人所辦事項(xiàng)需要的申請(qǐng)材料、工作流程和承諾時(shí)限。對(duì)符合規(guī)定且手續(xù)齊全的申辦事項(xiàng)，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，要在服務(wù)告知書中一次性列出材料清單。辦理事項(xiàng)依照法律或相關(guān)規(guī)定需要經(jīng)過(guò)聽證、招標(biāo)、拍賣、勘測(cè)、檢疫、鑒定、現(xiàn)場(chǎng)審核或?qū)＜以u(píng)審等程序的，要在服務(wù)告知書中，明確告知實(shí)施時(shí)間、實(shí)施步驟，積極各項(xiàng)準(zhǔn)備要求。因情況發(fā)生變化或其他客觀原因造成不能近期辦結(jié)需要延期的，應(yīng)當(dāng)由受理事項(xiàng)的負(fù)責(zé)人簽署意見，并在時(shí)限屆滿前告知服務(wù)對(duì)象，說(shuō)明原因和理由，并明確辦結(jié)時(shí)限。未按時(shí)限辦理或?qū)?yīng)辦事項(xiàng)造成延誤的，均要追究責(zé)任。第一次予以誡勉教育，第二次予以行政告誡，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施。經(jīng)告誡仍不改正的，要做出相應(yīng)處理或給予行政處分，并追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)限時(shí)辦結(jié)制度的執(zhí)行，校內(nèi)各部門、師生員工和外來(lái)辦事人員均可進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)不執(zhí)行本規(guī)定或不按規(guī)定辦理的可向?qū)W校辦公室投訴。學(xué)校辦公室協(xié)調(diào)并會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)舉報(bào)和投訴的，一經(jīng)查實(shí)，要對(duì)有關(guān)責(zé)任人做出處理。處理結(jié)果要和考核、晉級(jí)、升職等掛鉤。五、實(shí)施步驟（一）制訂方案階段（8月28日到31日）明確主要責(zé)任人為推進(jìn)“三項(xiàng)制度”第一責(zé)任人。結(jié)合實(shí)際情況及工作特點(diǎn)，認(rèn)真研究制定推行“三項(xiàng)制度”的實(shí)施方案，明確具體工作內(nèi)容、實(shí)施步驟、時(shí)間要求、預(yù)期效果和獎(jiǎng)懲措施等。（二）宣傳教育階段（9月1日至5日）采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)相結(jié)合等方法，將實(shí)行“三項(xiàng)制度”的部署要求迅速傳達(dá)到每一個(gè)工作人員，廣泛思想發(fā)動(dòng)，讓全體職工熟知“三項(xiàng)制度”，人人遵守“三項(xiàng)制度”，人人自覺(jué)執(zhí)行“三項(xiàng)制度。（三）組織實(shí)施階段（9月6日至19日）正確認(rèn)識(shí)“三項(xiàng)制度”的本質(zhì)要求及相互間的內(nèi)在聯(lián)系，結(jié)合工作實(shí)際，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)工作針對(duì)性和有效性。全面推行崗位責(zé)任制，門牌公示制，掛牌上崗制，“AB”工作制。對(duì)服務(wù)承諾內(nèi)容進(jìn)行梳理，并于9月8日前書面報(bào)社區(qū)軟件辦。全面推行服務(wù)告知制度，推動(dòng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)制深入落實(shí)。在社區(qū)組織下，就本單位的效能建設(shè)做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。（四）檢查考評(píng)階段（9月20日至25日）接受社區(qū)軟建辦的考核驗(yàn)收。接受社區(qū)軟建辦組織的評(píng)議。對(duì)社區(qū)軟建辦考核驗(yàn)收和評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析研究，制定整改方案，確定整改時(shí)限，認(rèn)真落實(shí)整改措施，確保整改到位。五、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。校長(zhǎng)是我校實(shí)施三項(xiàng)制度工作的第一責(zé)任人，要把實(shí)施三項(xiàng)制度與落實(shí)學(xué)校加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化制度管理的要求結(jié)合起來(lái)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位，層層抓落實(shí)。黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，充分發(fā)揮模范帶頭作用，促進(jìn)我校三項(xiàng)制度貫徹落實(shí)到位。加強(qiáng)宣傳，切實(shí)踐諾。對(duì)師生和群眾公開承諾的事項(xiàng)，要做到“一諾千金”，要以最大的決心、最有力的措施、最細(xì)致的工作，切實(shí)踐諾。通過(guò)實(shí)施三項(xiàng)制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，讓師生滿意、讓家長(zhǎng)滿意、讓社會(huì)滿意。強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。學(xué)校將采取抽查、專項(xiàng)檢查、暗訪等方式不定期對(duì)各部門落實(shí)服務(wù)承諾制情況進(jìn)行檢查，并進(jìn)行宣傳和通報(bào)。學(xué)校對(duì)實(shí)施三項(xiàng)制度有力，師生滿意的科室、年級(jí)和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)實(shí)施三項(xiàng)制度不力、師生不滿意的科室、年級(jí)和個(gè)人，給予批評(píng)，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。在實(shí)施三項(xiàng)制度過(guò)程中，要虛心聽取師生及群眾意見，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，把三項(xiàng)制度作為基本工作制度，常抓不懈。沭陽(yáng)縣章集中心小學(xué)2012年9月1日第五篇：新化村三項(xiàng)制度實(shí)施方案關(guān)于建立健全新化村黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作“三項(xiàng)制度”的方案為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)江津區(qū)委組織部的相關(guān)文件精神，結(jié)合我村工作實(shí)際，特制定新化村黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作三項(xiàng)制度的方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，牢記為民宗旨，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法辦事，緊緊圍繞“群眾利益無(wú)小事”原則，形成村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，直接面對(duì)群眾、親自接待來(lái)訪，公開設(shè)置意見箱，開通熱線電話、舉報(bào)電話等方式，暢通群眾反映情況、發(fā)表意見的渠道，廣泛聽取群眾意見及建議，解決突出問(wèn)題、化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局。二、目標(biāo)任務(wù)按照有訪必接、有接必果、入戶走訪、定期反饋的要求，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪、走訪和村委會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使來(lái)訪群眾人人受到熱情接待，反映事項(xiàng)件件得到處理，通過(guò)聯(lián)動(dòng)接訪、走訪工作，集中解決一批容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患；集中解決一批長(zhǎng)期累計(jì)的重訪問(wèn)題；集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層。以此，促使基層工作的進(jìn)一步夯實(shí)、形成聯(lián)動(dòng)接訪、走訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。第一，建立健全村支部書記每周一次接待群眾制度。每周接待群眾不得少于1次，每次不少于半天。通過(guò)黨務(wù)公開欄等方式，對(duì)外公布接待群眾的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系電話等事項(xiàng)。耐心聽取群眾反映問(wèn)題，并認(rèn)真填寫《江津區(qū)基層黨組織書記接待群眾記錄本》和《群眾意見交辦單》，確保件件有回復(fù)、事事有了結(jié)。第二，建立健全基層黨組織班子成員入戶走訪群眾制度。按照分工計(jì)劃，每位成員每年到本村每戶群眾家庭走訪不少于兩次，重點(diǎn)走訪困難戶、上訪戶、致富能人、老黨員和老干部。在深入了解民情的基礎(chǔ)上，認(rèn)真填寫《江津區(qū)基層黨組織班子成員進(jìn)家入戶走訪群眾民情日志》，此外，村兩委會(huì)每月召開一次民情分析會(huì)，對(duì)走訪中收集到社情民意進(jìn)行專題研究，以完善有關(guān)政策、制度和措施。第三，建立健全群眾意見定期辦理反饋制度。對(duì)本級(jí)黨組織工作職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)，應(yīng)在反映問(wèn)題之日起半月內(nèi)辦結(jié)，并反饋反映人。反饋群眾意見的處理情況，可以采取公開反饋和個(gè)別反饋、集中反饋和隨時(shí)反饋等方式進(jìn)行。對(duì)群眾普遍關(guān)心問(wèn)題和意見的辦理情況，可通過(guò)召開村民代表座談會(huì)，張貼公告，在黨務(wù)公開欄中公開等方式，進(jìn)行公開、集中性反饋。村委會(huì)及主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)群眾反映的每個(gè)問(wèn)題都要用心辦理并認(rèn)真填寫《群眾意見辦理反饋單》，最后準(zhǔn)確送達(dá)反映人。三、工作部署每周一設(shè)定為書記接待群眾來(lái)訪日，負(fù)責(zé)接訪工作，現(xiàn)場(chǎng)接訪的地點(diǎn)設(shè)在新化村書記辦公室，若遇到其他特殊情況，可以按約訪的形式進(jìn)行。要求接訪人員在接訪期間，要進(jìn)行不同形式的接訪（現(xiàn)場(chǎng)接訪、帶案下訪、主動(dòng)約訪）?，F(xiàn)場(chǎng)接訪。對(duì)上訪群眾提出的訴求，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的，提出解決和化解的時(shí)限，屬依法依規(guī)不能解決的，要講清道理，做好深入細(xì)致的教育疏導(dǎo)工作；帶案走訪。要有針對(duì)性地帶著問(wèn)題深入基層調(diào)研、回訪群眾，提出解決問(wèn)題的措施或制定切實(shí)可行的方案，把解決問(wèn)題、關(guān)心困難群眾、教育疏導(dǎo)群眾作為走訪工作的重點(diǎn)來(lái)抓，通過(guò)帶案走訪，有的放矢地解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；主動(dòng)約訪。對(duì)發(fā)現(xiàn)的信訪問(wèn)題或社情民意，主動(dòng)約見群眾訪談。五、工作要求統(tǒng)一思想，提高思想。要把開展“群眾來(lái)訪接待日活動(dòng)”作為化解基層群眾矛盾、構(gòu)建新型和諧農(nóng)村的重點(diǎn)工作抓緊、抓好。2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。要建立黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作責(zé)任制，黨委書記是第一責(zé)任人。3．建立健全民情檔案。村黨委將建立健全民情檔案，以便備案、銷號(hào)。4．創(chuàng)新工作方式。村黨委要公開設(shè)置意見箱，開通熱線電話，制作三項(xiàng)制度聯(lián)系卡。中共杜市鎮(zhèn)新化村委員會(huì)2011年4月25日