xxx鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2024-10-20 20:29本頁面
【正文】 ，56歲以上3名，最大年齡64歲，最小年齡46歲，；大專以上學(xué)歷2名，高中中專學(xué)歷21名，初中以下15名；1名大學(xué)生村官當(dāng)選村支部副書記。村民委員會換屆選舉結(jié)果第八次村民委員會選舉產(chǎn)生的10名村主任中，連選連任6名、新當(dāng)選4名，黨員6名。41—55歲8名，55歲以上2名，最大年齡60歲，最小年齡42歲，平均年齡50歲；高中中專學(xué)歷4名，初中以下學(xué)歷6名；新一屆村民委員會委員共28名，女委員1名，黨員14名，大專以上學(xué)歷1名，高中及中專14名，初中以下13名。黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的2名。通過換屆選舉，新一屆村“兩委”班子成員與上屆相比，平均年齡有所下降，文化程度有一定提高，結(jié)構(gòu)更加合理，整體素質(zhì)明顯提升，戰(zhàn)斗堡壘作用不斷加強(qiáng)。二、主要做法一是抓宣傳，動員群眾廣泛參與?？h上動員會之后，鄉(xiāng)上及時召開了鄉(xiāng)、村、組三級干部參加的“兩委會”換屆工作動員培訓(xùn)會，制定印發(fā)了《村“兩委會”換屆工作實(shí)施方案》，給鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和村干部統(tǒng)一配發(fā)了《農(nóng)村基層黨組織建設(shè)及村民自治知識讀本》、《陜西省村民委員會選舉規(guī)程》等換屆業(yè)務(wù)工具書。為了讓群眾深入了解換屆工作、積極參與換屆工作，各村累計(jì)懸 掛橫幅80條，張貼標(biāo)語350條，辦板報(bào)、專欄60期，廣播宣傳50多次，一些村還給隨親進(jìn)城居住和外出務(wù)工的黨員群眾打電話、發(fā)短信，向他們宣傳“兩委會”換屆安排，征求意見、建議，動員他們回村參選。由于廣泛宣傳，發(fā)動充分，群眾參與的熱情很高。在支部換屆時，一些隨親在城里居住的老黨員在提名投票日、選舉日趕回來參選，部分外出務(wù)工的黨員盡管回不來，但都通過打電話、發(fā)短信等方式向支部表達(dá)了自己選擇的意愿。在村委會選舉日，云輝村854名選民，不用設(shè)流動票箱，除8名因行動不便委托投票外，其他選民都在主會場和分會場參加了投票選舉。二是抓領(lǐng)導(dǎo)，做到“三個落實(shí)”。在兩委會換屆工作中，我們堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。鄉(xiāng)上成立了書記任組長的換屆工作指導(dǎo)組，副書記具體分管支部換屆工作，主管民政的副鄉(xiāng)長具體分管村委會換屆選舉工作，10名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包抓，10名駐村干部分別兼任村指導(dǎo)組組長，書記為換屆選舉工作第一責(zé)任人，各村依法成立了選委會，組織、領(lǐng)導(dǎo)村上的換屆選舉工作。在集中選舉的一周時間里，鄉(xiāng)上另外抽調(diào)了10名干部，分成兩個工作組，由兩名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每天協(xié)助選舉的兩個村布置會場、分發(fā)選票、跑流動票箱，積極做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。鄉(xiāng)上還積極籌措資金，為每個村安排了2000元的經(jīng)費(fèi)用宣傳、資料、材料等正常開支，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。三是抓程序，堅(jiān)持“三個全程”。兩委會換屆一開始，鄉(xiāng)上就印發(fā)了《黨支部換屆選舉工作流程》和《村委會換屆選舉工作規(guī) 程》，嚴(yán)格按照法定程序開展工作。在支部換屆中，90%的村實(shí)行公推直選，村主任侯選人采取“海選”的辦法，實(shí)行“一人一票”提名，最大限度地?cái)U(kuò)大了民主。初步侯選人提名產(chǎn)生、正式侯選人確定公示等每一個環(huán)節(jié)，都實(shí)行參選人全過程簽字確認(rèn)。鄉(xiāng)換屆選舉指導(dǎo)組堅(jiān)持全程參與監(jiān)督、全程進(jìn)行指導(dǎo)，縣指導(dǎo)組在各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)也都親臨指導(dǎo)，保證了兩委會換屆選舉工作的依法有序進(jìn)行。四是抓紀(jì)律，營造清風(fēng)正氣。鄉(xiāng)黨委按照“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”的要求，加大了對“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”和“六嚴(yán)禁、三全程、四個一律”的宣傳，號召廣大黨員干部要自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，抵制歪風(fēng)邪氣，共同營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。先后向黨員干部群眾發(fā)放《換屆紀(jì)律提示卡》300余份、發(fā)送《換屆紀(jì)律提示》短信500余條。同時，鄉(xiāng)黨委設(shè)立舉報(bào)電話，及時接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。換屆選舉工作開展以來，全鄉(xiāng)沒有發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的案件，也沒有因換屆選舉而引發(fā)的信訪問題。兩委會換屆結(jié)束后，鄉(xiāng)上召開了新任支部書記、村主任培訓(xùn)會，宣布了鄉(xiāng)黨委關(guān)于村黨支部書記的批復(fù)，向新任村主任集中頒發(fā)了當(dāng)選證書，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長親自動員培訓(xùn)，使新當(dāng)選的村干部進(jìn)一步增強(qiáng)了顧全大局、愛崗敬業(yè)、為民服務(wù)的責(zé)任意識。三、存在問題我鄉(xiāng)兩委會換屆選舉工作總體上比較平順，但也反映出一些 問題。一是在依法選舉、擴(kuò)大民主的大前提下，鄉(xiāng)上在選舉工作中更多的是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，“一肩挑”、女村官、文化程度、年齡結(jié)構(gòu)等一些指標(biāo)性的要求不好實(shí)現(xiàn)。部分群眾對干部在任時辦成的大事、實(shí)事、好事視而不見，有時要求過高，吹毛求疵，求全責(zé)備，使一些平常工作中能力強(qiáng)、很敬業(yè)的“好干部”意外落選，挫傷了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是新人當(dāng)選，教育培訓(xùn)亟待跟進(jìn)。村干部工資待遇大幅度提高、群眾參選意識普遍增強(qiáng)等原因，有些過去連一天組長都沒當(dāng)過的普通百姓走馬上任，給新班子注入了活力，但由于沒有工作經(jīng)驗(yàn)，不熟悉工作程序，不懂得法律法規(guī)，在實(shí)際工作中盡管滿腔熱情，但卻束手無策，對他們的教育培訓(xùn)迫在眉睫。三是項(xiàng)目建設(shè)“一年報(bào)、二年批、三年建”的規(guī)律性，使村干部一屆三年的任期顯得不夠充足，一些干部“一年學(xué)、二年干、三年看”，不利于村上的長遠(yuǎn)發(fā)展。
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