【正文】 協(xié)商過程中做到要約應(yīng)約規(guī)范、集體協(xié)商規(guī)范、審議通過規(guī)范、審查公布規(guī)范、監(jiān)督檢查規(guī)范等“五個規(guī)范”。為此，市總編印了1500本《深化共同約定行動，推進(jìn)工資集體協(xié)商指導(dǎo)手冊》，免費向基層工會發(fā)放，為工資集體協(xié)商的開展提供了有關(guān)法律法規(guī)、政策文件依據(jù)和要約、應(yīng)約、專項集體合同及職代會決議等7個系統(tǒng)性的參考樣本。二是在分類指導(dǎo)上做到了“細(xì)心”。我們針對企業(yè)實際，確定各類企業(yè)工資協(xié)商的重點內(nèi)容，重在建立協(xié)商機(jī)制。新華水工機(jī)械公司生產(chǎn)經(jīng)營十分困難，公司根據(jù)企業(yè)20年以上工齡老職工占60%多的實際，通過協(xié)商將職工工齡津貼每年增加10元，多數(shù)職工月增工資200元以上，使大多數(shù)職工得到了實惠。我們在大力推進(jìn)單個企業(yè)工資集體協(xié)商的同時，適時組織開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職代會工作注入生機(jī)和活力，構(gòu)建多層次、全方位、廣覆蓋的工資集體協(xié)商網(wǎng)絡(luò)。目前，全市簽訂區(qū)域性工資集體合同47份，覆蓋區(qū)域內(nèi)企業(yè)694家。行業(yè)性工資集體協(xié)商也在積極探索推行。繼2008年澠池縣制磚行業(yè)工資集體協(xié)商試點后，其它各縣（市）區(qū)也相繼鋪開。湖濱區(qū)在成立汽車修理行業(yè)工會、餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商工會的同時，開展了汽車修理業(yè)、餐飲業(yè)工資集體協(xié)商，簽訂了分別覆蓋28家和33家業(yè)內(nèi)企業(yè)的行業(yè)工資集體合同。目前，我市行業(yè)性工資集體協(xié)商已在制磚、餐飲、汽車修理、出租車、超市、市場批發(fā)零售、服裝銷售和美容美發(fā)等10多個行業(yè)開展，覆蓋企業(yè)270家，覆蓋職工20510人。三是在激勵約束機(jī)制建設(shè)上做到了“細(xì)致”。我們制定了詳細(xì)的《三門峽市工會工資集體協(xié)商工作激勵約束機(jī)制實施辦法（試行）》，將工資集體協(xié)商作為工會工作重中之重加以突出考核，采取平時考核與考核相結(jié)合的方式，詳細(xì)列出了對各縣（市、區(qū)）、有關(guān)系統(tǒng)和基層工會的考核細(xì)則，并加大考核獎勵和約束力度，將工資集體協(xié)商與市五一勞動獎?wù)?、獎狀相結(jié)合，作為評先獎優(yōu)的必備條件加以限制。（四）明確責(zé)任實，為推進(jìn)工作提供強(qiáng)有力的保障 我們明確各級工會主要負(fù)責(zé)同志為開展工資集體協(xié)商的第一責(zé)任人，把工資集體協(xié)商工作作為“一把手”工程，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，認(rèn)真落實省、市要求，引領(lǐng)工作健康有序開展。各級工會主要負(fù)責(zé)同志親自組織抓工資集體協(xié)商工作，舉全會之力推進(jìn)工作，取得了明顯成效。三、工作中存在的問題今年的工作雖然取得了一些成績，但還存在一些不足和問題。主要是部分企業(yè)、經(jīng)營管理者對工資集體協(xié)商的認(rèn)識還存在工資集體協(xié)商片面性；部分企業(yè)工資集體協(xié)商程序不規(guī)范，實效性不強(qiáng)，還沒有形成制度化；市屬系統(tǒng)工會開展工資集體協(xié)商工作進(jìn)展緩慢；中央和省部屬企業(yè)、垂直管理企業(yè)推進(jìn)難度較大等。這些問題都需要我們下大力氣，以扎實的工作和創(chuàng)新的思路予以解決。四、2011年工作打算（一）平等協(xié)商和集體合同工作工作內(nèi)容：繼續(xù)抓好集體合同到期續(xù)簽、新建會企業(yè)新簽集體合同工作，將工資專項集體合同和集體合同同時布置、同時督導(dǎo)、同時考核、同時檢查。進(jìn)一步加大推進(jìn)民營企業(yè)和改制企業(yè)集體協(xié)商工作力度，發(fā)揮國有企業(yè)帶頭作用。工作推進(jìn)的重點是：一是突出抓好區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商。將區(qū)域性工資集體協(xié)商作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職代會建設(shè)的重點，進(jìn)一步豐富區(qū)域職代會內(nèi)容，使區(qū)域性工資集體協(xié)商在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道牢牢扎下根來，并逐步覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)內(nèi)的小門小店，實現(xiàn)對小型、分散企業(yè)和零星就業(yè)職工的有效維權(quán)。探索在縣級層面上組建行業(yè)工會組織，培育協(xié)商主體，實施行業(yè)性工會組建和行業(yè)性工資集體協(xié)商齊頭并進(jìn)。二是積極推進(jìn)駐峽中央企業(yè)、省部屬企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和垂直管理單位工資集體協(xié)商。推動其企業(yè)建立健全工資共決、正常增長和支付保障機(jī)制。三是強(qiáng)力推進(jìn)直屬基層企業(yè)工資集體協(xié)商。結(jié)合工資集體協(xié)商企業(yè)實際，分類指導(dǎo)推進(jìn)，通過企業(yè)、職工雙方民主協(xié)商，使職工勞動報酬參與企業(yè)利潤分配更加合理。擬采取的舉措：一是召開工資集體協(xié)商推進(jìn)會。元月上旬，召開全市工資集體協(xié)商工作推進(jìn)會，早準(zhǔn)備，早行動，早部署，推動沒有開展工資集體協(xié)商和簽訂工資集體合同的企業(yè)，工資集體合同已到期需要續(xù)簽或重新簽訂的企業(yè)，職工工資長期不增長、低增長的企業(yè)，實行經(jīng)營者年薪制的國有和國有控股企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商，進(jìn)一步提高建制率和簽約率。二是簽訂資集體協(xié)商目標(biāo)責(zé)任書。與各縣（市）區(qū)、市屬有關(guān)系統(tǒng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，推動全市已建會企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。三是開展工資集體協(xié)商“百日要約行動”活動。動員各類企業(yè)集中時間，集中力量，啟動要約、協(xié)商談判程序，簽訂工資專項集體合同。四是抓好典型，分類指導(dǎo)。在不同所有制企業(yè)中選擇100家聯(lián)系點，通過對聯(lián)系單位的指導(dǎo)、總結(jié)、帶動，實現(xiàn)企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度的目標(biāo)要求。加強(qiáng)對企業(yè)工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)。通過實施主席和部門分片包點等方法，主動為企業(yè)開展工資集體協(xié)商提供全過程指導(dǎo)。五是實施督查工作制。及時了解、通報各縣（市、區(qū)）、有關(guān)系統(tǒng)和企業(yè)工會工作開展情況，督辦工作落實到位。六是建立健全臺賬。市本級、各縣（市、區(qū)）工會、具有二級單位工會的有關(guān)系統(tǒng)和基層工會要按照規(guī)定的內(nèi)容、工資集體協(xié)商格式和時間，建立健全工作臺賬，動態(tài)管理，努力推進(jìn)所屬地方和單位工資集體協(xié)商工作。七是建立考核評價、激勵問責(zé)機(jī)制。將工資集體協(xié)商情況，特別是目標(biāo)任務(wù)完成情況作為對各縣（市、區(qū)）、有關(guān)系統(tǒng)和基層工會工作考核的重點內(nèi)容，對推進(jìn)工資集體協(xié)商工作成效顯著的單位予以獎勵，對工作特別突出、處于全市領(lǐng)先的單位負(fù)責(zé)人和工會干部授予市“五一勞動獎?wù)隆?；對工作開展不力，達(dá)不到目標(biāo)要求的單位通報批評。八是加強(qiáng)對工資集體指導(dǎo)員和職工協(xié)商代表的培訓(xùn)。明年全市要集中培訓(xùn)1000名工資集體協(xié)商指導(dǎo)員和企業(yè)職工協(xié)商代表。