【導讀】〔2021〕154號]文件要求，制定本項目實施方案。陸坪、鳳山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤?？偯娣e76平方公里，平均海拔高度937. 等民族，占總?cè)丝诘?0%。2021年人均糧食占有，農(nóng)。民人均純收入3593元。上，山川秀麗，森林茂密，土地肥沃，人民勤勞。278天，熱量豐富，雨量充沛，無霜期長，冬無嚴寒，夏無酷暑，養(yǎng)殖區(qū)域地理區(qū)位優(yōu)勢明顯，氣候適合，生態(tài)環(huán)境好，周邊3公里內(nèi)無工業(yè)企業(yè)，森林覆蓋率在60%以上。地38230畝，人均占有耕地畝，農(nóng)村勞動力5773人。全鄉(xiāng)存欄蛋雞10萬羽，年產(chǎn)雞蛋930噸，雞糞有機肥1095噸，公里、凱里市67公里、省城貴陽市106公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯。電話覆蓋率達100%。（一）小區(qū)建設(shè)地點、內(nèi)容及運作模式。方式，按照國家財政扶貧資金投入為輔，自主投入為主的方式，統(tǒng)8套；⑦飼料加工機組1套；⑧檢測、獸醫(yī)設(shè)備各1套。統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一技術(shù)和標準，實行“四包”，墻高度不低于3m以上，便于通風透氣。規(guī)格：溝底寬30cm、深40cm，溝面40cm，剖面呈梯形，

　　

【正文】 、強化組織領(lǐng)導。充分調(diào)動群眾參與項目實施與管理的積極性，發(fā) 揮 貧困戶參與項目實施的作用，嚴格按照項目批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、項目實施地點單位財政扶貧資金補助標準實施項目，瞄準貧困戶農(nóng)戶群體，相對集中連片開發(fā)，發(fā)貨項目示范場的引領(lǐng)帶動作用。 （二）技術(shù)保障措施 17 技術(shù)支撐 項目技術(shù)支撐，由市農(nóng)村工作局和 ******專業(yè)合作社蛋雞場共同承 擔。實施小組設(shè)辦公室在市畜牧技術(shù)推廣站，由 ***同志兼任辦公室主任， **、 ***二位同志為辦公室成員，負責辦公室日常工作。 項目技術(shù)實施小組職責：按照項目的要求，制定項目的技術(shù)規(guī)程，撰寫項目技術(shù)資料，開展相關(guān)技術(shù)培訓和養(yǎng)殖技術(shù)指導，組織項目的實施和期中檢查，監(jiān)督，建立項目檔案，及時反饋信息，發(fā)現(xiàn)重大問題立即向市項目領(lǐng)導小組匯報等。 （三）項目管理措施 項目管理。按照國家和省《財政扶貧資金項目管理暫行辦法》的要求，在項目實施過程中，嚴格執(zhí)行項目公示公告制、參與式扶貧制、標示標牌制、大宗物資采購招標制、工程 質(zhì)量監(jiān)理制、評估驗收制、檔案資料建立健全制，實行項目中期績效評估與后期竣工自查驗收，把績效考評納入年度目標管理考核兌現(xiàn)獎罰。 資金管理。按照國家《財政扶貧資金管理辦法》、《財政扶貧資金報賬制管理辦法》和《 **省財政扶貧資金專戶管理暫行辦法》、“ **省人民政府辦公廳關(guān)于推進扶貧資金使用管理改革意見”的要求，建立財政扶貧資金專戶專帳專人管理責任制、嚴格按項目實施進度撥付資金制、資金使用審計制，確保財政扶貧資金管理的安全性和使用的有效性。項目竣工后，項目實施領(lǐng)導小 18 組要組織相關(guān)部門按照項目和資金管理規(guī)定逐項進行 自查，針對存在的問題加以整改，自查合格后，向市（州、地）扶貧辦提交“項目資金使用審計報告”和“申請項目驗收報告”，做好迎接項目驗收的各項準備工作。 （四）項目市場風險分析及市場風險防范措施 項目產(chǎn)品市場風險分析 一是產(chǎn)品市場價格波動下跌，可能造成銷售收入減少，經(jīng)營效益下降，甚至虧本； 二是產(chǎn)品市場銷路受阻，可能造成產(chǎn)品積壓，資金周轉(zhuǎn)減慢，增加經(jīng)營成本； 三是產(chǎn)品儲存包裝不善，可能造成部分產(chǎn)品的破損、變質(zhì)，影響銷售和效益。 項目產(chǎn)品市場風險措施 一是加強市場調(diào)研預(yù)測，利用蛋雞生產(chǎn)周期相對較短和經(jīng) 濟用途并不單一的特點，及時調(diào)整生產(chǎn)計劃，適應(yīng)市場需求變化； 二是強化內(nèi)部經(jīng)營管理機制，提高科學養(yǎng)殖水平和質(zhì)量安全水平，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品市場競爭力，同時完善設(shè)施，做好產(chǎn)品保鮮保質(zhì)工作，減少損耗； 三是加強產(chǎn)品市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣結(jié)營銷伙伴，建立供銷合同，講究誠信，依法經(jīng)營，化解摩擦，確保銷售渠道暢通。 七、項目預(yù)期效益分析 （一）經(jīng)濟效益。 19 項目達到正常年份時新增產(chǎn)值 2088萬元，新增經(jīng)濟效益 585萬元。 雞蛋產(chǎn)值及效益： 項目建成后，存欄蛋雞達到 15 萬羽，達到正常生產(chǎn)年份時年產(chǎn)蛋 221 噸，預(yù)計年產(chǎn) 值達 1790 萬元，年總成本費用需 1342萬元，年利潤總額為 448萬元。 淘汰蛋雞產(chǎn)值及效益： 項目達到正常年份，每年約淘汰蛋雞 10 萬羽，年產(chǎn)值達 200萬元，年總成本需 140萬元，年利潤總額為 60 萬元。 雞糞有機肥產(chǎn)值及效益： 項目建成后示范場年產(chǎn)雞糞按每只雞日產(chǎn) 50 克計算，年產(chǎn)雞糞 2738噸，可生產(chǎn)雞糞有機肥 1780噸，年產(chǎn)值達 98 萬元，年成本 21 萬元，年利潤為 77 萬元。 （二）社會效益 有利于推動禽業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟水平； 有利于推動畜牧業(yè)包 括家禽業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，集約化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)組織化水平； 有利于推動畜牧業(yè)包括家禽業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進產(chǎn)業(yè)商品化、市場化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品市場競爭力； 有利于推動畜牧業(yè)包括家禽業(yè)科技應(yīng)用推廣，促進產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)業(yè)科技貢獻份額； 20 有利于推動畜牧業(yè)包括家禽業(yè)消化勞動力資源，促進產(chǎn)業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移安置勞力，提高產(chǎn)業(yè)農(nóng)村富余勞力就業(yè)水平。 （三）扶貧效益 直接帶動。帶動 **村（新橋營） 100 戶農(nóng)戶（含貧困戶）飼養(yǎng)蛋雞，新增蛋雞養(yǎng)殖 4萬羽（戶均 400 羽），年產(chǎn)蛋 477 噸，新增產(chǎn) 值 347 萬元，新增經(jīng)濟效益 萬元，戶均增收 4880元。 間接帶到。由合作社養(yǎng)殖場無償提供雞糞有機肥給農(nóng)戶，帶動 **鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶（含貧困戶） 300 戶，發(fā)展訂單玉米種植 2200畝（ 968噸），可新增產(chǎn)值 232 萬元，新增經(jīng)濟效益 139萬元，戶均增收 4633元。 （四）生態(tài)效益 項目推廣全程無公害清潔、健康養(yǎng)殖技術(shù)，雞糞采取發(fā)酵還田，形成良性循環(huán)。既保護了生態(tài)環(huán)境，又保護了養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量，還改善了農(nóng)田質(zhì)量和環(huán)境。 項目社辦場、社員農(nóng)戶、帶動農(nóng)戶、輻射農(nóng)戶蛋雞養(yǎng)殖年產(chǎn)雞糞共約 2021 噸以上，可供 農(nóng)作物近 1700 畝施用，減少化肥使用，既降低生產(chǎn)成本，又提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，還保護農(nóng)田生態(tài)。 八、項目結(jié)論 項目建成后， **市 **蛋雞養(yǎng)殖基地將成為 **市的重點標準體系建設(shè)、技術(shù)培訓與推廣、農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理的示范基地。通過實施示范，培訓和推廣無公害標準化生產(chǎn)技術(shù)，從而達到產(chǎn)地 21 環(huán)境無害化、基地建設(shè)規(guī)模化、生產(chǎn)過程規(guī)范化、質(zhì)量控制制度化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，輻射帶動全市蛋雞標準化示范生產(chǎn)。 附： 2021年度 **市 **鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)扶貧蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)戶（貧困戶）花名冊 **市 ******專業(yè)合作社幫扶農(nóng)戶蛋雞養(yǎng)殖協(xié) 議 **鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧項目蛋雞標準化養(yǎng)殖基地區(qū)位圖