【導(dǎo)讀】稱《報(bào)告》）進(jìn)行了評(píng)估，提出了修改意見(jiàn)和建議。會(huì)的一項(xiàng)重要措施。設(shè)步伐加快，醫(yī)療服務(wù)能力全面提升。據(jù)衛(wèi)生部數(shù)據(jù)，近年來(lái)，共有900所城市三級(jí)醫(yī)院與2200所縣。醫(yī)師招聘等多種手段，改善基層服務(wù)條件，提升基層服務(wù)能力。國(guó)家基本藥物制度已在全國(guó)30%政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)。衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示，2021年在不少于60%的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)。生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。眾基本用藥需求；同時(shí)能減輕人民群眾的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。本藥物的采購(gòu)配送管理辦法。輛多，永順街路段都會(huì)發(fā)生擁堵現(xiàn)象，交通事故時(shí)有發(fā)生。窄，一旦有惡性自然災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)，難以救援，存在不安全隱患。于美國(guó)總?cè)丝诘亩种?。?yán)重不足，況且目前市里還沒(méi)有建成一座老年人?？漆t(yī)院。因此該院在發(fā)揮地區(qū)醫(yī)療作用的同時(shí)，突出老年專。足硬性指標(biāo)規(guī)定。院建筑面積10萬(wàn)平方米，養(yǎng)老設(shè)施建筑面積7萬(wàn)平方米。

　　

【正文】 選用的水泵為高效變頻泵，在環(huán)保方面具有極大的節(jié)能潛力。 ◆電氣節(jié)能 ① 用電設(shè)備選用自然功率因數(shù)高、損耗低、性能先進(jìn)的電氣產(chǎn)品。 18 ② 選用節(jié)能型變壓器，合理控制變壓器最佳負(fù)載率 ，合理選擇變壓器的位置，力求使其處于負(fù)荷中心，從而最大限度減少配電距離，降低電纜的線路損耗； ③ 選用低電耗及自身具有抑制高次諧波接電設(shè)備和器件， 在變電所設(shè)低壓集中無(wú)功補(bǔ)償。 集中負(fù)荷采用就地電容補(bǔ)償。單相用電設(shè)備較多場(chǎng)所采用星形接法的電容補(bǔ)償 裝置。 ④ 選用高效節(jié)能燈具及其電器附件和配線器材。采用科學(xué)的照明控制模式，根據(jù)照明場(chǎng)所特點(diǎn)，選用定時(shí)節(jié)能開(kāi)關(guān)、調(diào)光器、光電自動(dòng)控制器、節(jié)能控制器、限電器等控制器件或隨室外自然光的強(qiáng)弱自動(dòng)開(kāi)閉照明燈具的 光 控制裝置。 ⑤ 選用載流量大、線路損耗小的高質(zhì)量銅芯電纜，減少線路損耗。 評(píng)估認(rèn)為，《修改報(bào)告》提出的節(jié)能措施基本可行，但在具體實(shí)施過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)。 （ 3）招標(biāo) 《報(bào)告》擬對(duì) 項(xiàng)目的施工工程，重要設(shè)備、材料的采購(gòu)以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工程應(yīng)進(jìn)行招標(biāo) ， 本項(xiàng)目采取委托招標(biāo)代理形式，由項(xiàng)目建設(shè)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)工作。因本項(xiàng)目屬于國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式。 評(píng)估認(rèn)為，本項(xiàng)目招標(biāo)方案符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求。 七、能耗分析 該建設(shè)項(xiàng)目能源消耗種類主要為電能、 天然氣、熱力 和水。 項(xiàng)目主要能源消耗能的品種及年需要量表 19 序號(hào) 主要耗能名稱 計(jì)量單位 年需要量 實(shí)物 標(biāo)煤 實(shí)物 折算實(shí)數(shù) 折標(biāo)煤 1 電 萬(wàn) KWh t 2 水 t t *105 3 熱力 GJ t 4 天然氣 萬(wàn) m3 t 合計(jì) t 經(jīng)計(jì)算，該項(xiàng)目全部能源消耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤年用量 噸 /年。平方米建筑年耗能量為 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。 評(píng)估認(rèn)為，《修改報(bào)告》的能耗分析正確，項(xiàng)目能耗指標(biāo)符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。 八、 投資估算與資金籌措 《修改報(bào)告》估算 該 該項(xiàng)目工程總投資 萬(wàn)元。其中醫(yī)院部分建設(shè)投資 萬(wàn)元，養(yǎng)老設(shè)施部分建設(shè)投資 萬(wàn)元。醫(yī)院部分建筑工程費(fèi) 萬(wàn)元，工程建設(shè)其 他費(fèi)用 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元，建設(shè)期利息為 萬(wàn)元。養(yǎng)老設(shè)施部分建筑工程費(fèi) 萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元。 資金籌措： 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中醫(yī)院部分建設(shè)投資 萬(wàn)元，養(yǎng)老設(shè)施工程投資 萬(wàn)元。醫(yī)院工程資金籌措方式為政府財(cái)政撥款和銀行貸款。其中政府財(cái)政撥款 萬(wàn)元（含征地及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)用），銀行貸款 29900 萬(wàn)元；養(yǎng)老設(shè)施工程投資建設(shè)按照 BOT 模式經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，吸引社會(huì)資金 建設(shè)。 20 評(píng)估認(rèn)為， 《修改報(bào)告》投資估算合理，資金來(lái)源渠道明確，但尚需進(jìn)一步落實(shí)。 九 、 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 1．財(cái)務(wù)效益分析 中醫(yī)醫(yī)院項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，年均營(yíng)業(yè)收入 萬(wàn)元，年均總成本費(fèi)用為 萬(wàn)元，年均利潤(rùn)總額 萬(wàn)元。 養(yǎng)老設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，年均營(yíng)業(yè)收入 萬(wàn)元，年均總成本費(fèi)用為 萬(wàn)元，年均利潤(rùn)總額 萬(wàn)元。 2．利潤(rùn)指標(biāo)（平均值）： 醫(yī)院總投資收益率： % 醫(yī)院資本金凈利潤(rùn)率： % 養(yǎng)老設(shè)施總投資收益率： % 養(yǎng)老設(shè)施資本金凈利潤(rùn) 率： % 3．項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量分析： 醫(yī) 院：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（ FIRR）： % 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ ic=8%）： 萬(wàn)元 靜態(tài)投資回收期 : 年 動(dòng)態(tài)投資回收期 : 年 養(yǎng)老設(shè)施： （ 1）稅前 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（ FIRR）： % 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ ic=8%）： 萬(wàn)元 21 靜態(tài)投資回收期 : 年 動(dòng)態(tài)投資回收期 : 年 （ 2）稅后 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（ FIRR）： % 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ ic=8%）： 萬(wàn)元 靜態(tài)投資回收期 : 年 動(dòng)態(tài)投資回收期 : 年 評(píng)估認(rèn)為， 《修改報(bào)告》 項(xiàng)目 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的指標(biāo) 合理 。 十、結(jié)論與建議 本項(xiàng)目建設(shè)將給人民醫(yī)療救治、健康檢查、科研教學(xué)、預(yù)防保健、康復(fù)療養(yǎng)和社會(huì)養(yǎng)老等創(chuàng)造更加方便、優(yōu)美的條件。對(duì)提高醫(yī)療和人民群眾的健康水平產(chǎn)生積極的影響，對(duì)改善就醫(yī)條件，增加就業(yè)機(jī)會(huì)和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量具有十分重要的意義，其社會(huì)效益顯著。本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，符合遷安市衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。通盤考慮，本項(xiàng)目具有建設(shè)的積極意義和切實(shí)的可行性。 建議 ： （ 1）鑒于該項(xiàng)目擬選建場(chǎng)址面積較大，醫(yī)院建設(shè)規(guī)模檔次 較高，建議在國(guó)內(nèi)外進(jìn)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，選擇有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，以保證把遷安市中醫(yī)醫(yī)院建成一個(gè)功能合理、布局緊湊、環(huán)境優(yōu)美的三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院。 22 （ 2）通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇最有實(shí)力的施工企業(yè)。做出合理的施工組織設(shè)計(jì)，合理安排施工進(jìn)度，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度按期完成工程建設(shè)。 （ 3）選擇具有各項(xiàng)資質(zhì)的項(xiàng)目管理公司對(duì)工程進(jìn)行全方位全過(guò)程管理及施工階段的監(jiān)理工作，以達(dá)到一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)工程。 （ 4）本項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，在實(shí)施過(guò)程中各方面不可預(yù)知的變化因素較多，要提前做好協(xié)調(diào)、謀劃，為中醫(yī)醫(yī)院遷建工程順利進(jìn)行奠定良好的 基礎(chǔ)。 附件 :參加評(píng)估 的專家 名單 二〇一一年三月十六日 主題詞： 遷 建 建筑 項(xiàng)目 可研 評(píng)估意見(jiàn) 打?。? 孫長(zhǎng)偉 校對(duì)：花艷雙