食品標簽及其國內(nèi)外標準、技術法規(guī)研究報告-資料下載頁
2024-12-04 00:37本頁面
【導讀】它們是消費者獲取所購食品相關信息的最簡便、最?？岛屠娴淖饔?，同時它也是保證公平貿(mào)易的一種手段。壘也已成為影響世界食品貿(mào)易的一個不容忽視的問題。標簽的問題又占了很大比重。因此，加強對國內(nèi)外食品標簽。促進我國食品出口貿(mào)易意義重大。經(jīng)濟損失甚至影響消費者健康與安全。GB7718《食品標簽通用標準》。此后，先后頒布實施了GB10344. 這三項標準在實施過程中已被修訂，相關概況詳見下表1）。效地保證了食品標簽法制化監(jiān)督管理工作的進行。管理辦法》、《產(chǎn)品標識標注規(guī)定》等。應標示原產(chǎn)國的國名或地區(qū)區(qū)名外，據(jù)介紹，常見的轉基因食品主要有大豆粉、大豆油、玉米油、玉米粉、油菜籽油、油菜籽粕、鮮番茄和番茄醬等。產(chǎn)品能量和營養(yǎng)成分進行科學標示。發(fā)育”等相關營養(yǎng)成分知識。美國聯(lián)邦法規(guī)也允許食品標簽有健康聲明。簽標準體系和食品法典委員會制定的標簽標準。ISO系列標準是由ISOTC34農(nóng)產(chǎn)品、及食品類的標準組成。考慮到各國食品標
【正文】 樣便于消費者購買時選擇，但一些產(chǎn)品的凈含量卻標注在反面或側15 面。另外，一些產(chǎn)品明明標著生產(chǎn)日期見封口，卻未標在封口，或根本找不著等。 上 述 一系列問題都會在一定程度上欺騙或者誤導消費者從而損害消費者權益。 關于出口食品標簽，盡管《進出口食品標簽管理辦法》早在 2021 年 4 月 1 日就實施了，但出口食品標簽也存在 著比較多的問題。表現(xiàn)在： 食品標簽沒有按照進口國要求進行標注。例如，出口美國的食品標簽未包含營養(yǎng)標簽，出口日本的食品沒有標注產(chǎn)地等。 特殊營養(yǎng)食品沒有標注營養(yǎng)成分含量或者營養(yǎng)成分添加量超過進口國規(guī)定標準。 食品中實際存在添加劑，但食品標簽卻標有“未添加任何添加劑”等文字。這些食品標簽不規(guī)范現(xiàn)象，為出口食品帶來較大風險。進口國一旦發(fā)現(xiàn)食品標簽不符合本國要求，那么該批貨物就會被退貨或銷毀，這將對企業(yè)的信譽和經(jīng)濟都會造成重大損失。出口食品標簽的規(guī)范與否，是食品出口企業(yè)的第一道關口，也是產(chǎn)品的一個“臉面”，出 口食品生產(chǎn)企業(yè)對此必須高度關注。 （三）對策和建議 結合國外食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗和啟示 :具有完備的法律、法規(guī)、標準體系，幾乎涵蓋了所有食品。為食品安全制定了非常具體的標準及監(jiān)管程序。 食品安全監(jiān)督管理機16 構精簡、統(tǒng)一和權威，監(jiān)管職能相對集中。這樣對食品行業(yè)監(jiān)管力度大，監(jiān)管效率高。 食品安全監(jiān)管機構人員高度專業(yè)化。 從“農(nóng)田”到“餐桌”全過程控制，尤其注重食品安全的預防性控制措施。總而言之，國外食品監(jiān)管系統(tǒng)完善，能夠較好的保證食品安全，保護本國消費者。我國也正在朝這個目標努力并推出了一些舉措，但不可否認 ，我國當前食品安全方面還是存在一些隱患。 據(jù)調(diào)查，當前食品安全中存在的主要問題為“有毒有害”（食品中殘留大量有毒物質）、“亂添亂加”（在食品中超量使用食品添加劑、防腐劑或使用禁止添加的添加劑）、“不明不白”（食品標簽使用不規(guī)范）、“摻雜摻假”（某些不良企業(yè)在暴利的驅使下，故意生產(chǎn)假冒偽劣食品）和“不干不凈”（食品不衛(wèi)生）。食品標簽問題作為食品安全主要問題之一，亟待規(guī)范，仍需加強監(jiān)管。幾點對策和建議如下 ： 如上所言，國外食品安全監(jiān)督管理機構精簡、統(tǒng)一，監(jiān)管職能相對集中，從而監(jiān)管更加有效。而我國食品安全監(jiān)管涉及衛(wèi)生、質監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、商務、藥監(jiān)等十幾個部門，牽涉的部門多了，難免有獨自為政、多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法，遇到事情互相推諉的現(xiàn)象。相關部門應協(xié)調(diào)各部門的職能和關系，使之更有效地服務于食品安全監(jiān)管，包括食品標簽的監(jiān)管。 進一步完善食品標簽備案和食品標簽備案前的技術17 審查工作?？砷_展食品標簽的咨詢服務和標準宣貫培訓工作，加強食品標簽執(zhí)法和后處理工作力度，為食品生產(chǎn)企業(yè)提供快速便捷的標準化服務。 可采取執(zhí)法檢查、食品標簽監(jiān)督抽查和食品標簽監(jiān)督管理“三合一”的管理方式，落實“定區(qū)域、定企業(yè)、定人員、定責任”的 轄區(qū)監(jiān)管責任制，逐一對全市營業(yè)范圍涉及食品生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)進行了反復排查和動態(tài)巡查，基本摸清食品生產(chǎn)加工行業(yè)的質量狀況，對食品標簽極不規(guī)范的企業(yè)增多巡查次數(shù)。以當場告知或事后培訓的方式，幫助企業(yè)規(guī)范食品標簽。 相關衛(wèi)生行政部門要建立健全食品標簽監(jiān)督管理體制，將管理責任落實到具體的單位和人員，完善各環(huán)節(jié)的管理制度，對生產(chǎn)領域和流通領域的食品標簽實施統(tǒng)一監(jiān)管。要求食品生產(chǎn)企業(yè)定期向相關衛(wèi)生行政部門報送其產(chǎn)品的標簽，建立完善的檔案管理系統(tǒng)。凡實際銷售的食品標簽與批準內(nèi)容不一致的，生產(chǎn)地所在相關衛(wèi)生行政部門要根 據(jù)有關規(guī)定予以查處。 對于出口食品企業(yè)而言，在遵循《進出口食品標簽管理辦法》的基礎上，需要相關部門提供國外標簽法規(guī)、標準技術支持，組織加強食品標簽研究，跟蹤國外最新標簽規(guī)定情況，以種種可行方式告知企業(yè)，讓企業(yè)切實掌握到相關法規(guī)，做到食品標簽明明白白，正確規(guī)范，避免出口企業(yè)因18 為標簽不規(guī)范或者不符合出口目的國標簽法規(guī)而遭拒。 四、結束語 對食品標簽進行詳盡和嚴格的規(guī)定體現(xiàn)了食品標簽立法和監(jiān)管當局保障消費者合法權益的立法動機，也體現(xiàn)了食品安全立法對消費者健康安全的保障。根據(jù)世貿(mào)組織國民待遇的原則，各國食品包裝 和標簽的規(guī)定也適用于出口到該國的其它國家的商品。在歐美日等國家復雜詳盡的食品標簽背后是這些國家食品標準對中國出口食品的技術優(yōu)勢，研究歐美日等國家和地區(qū)的食品標簽標準、法規(guī)及開展國際食品標簽體系的研究對于中國食品出口意義重大。 但現(xiàn)實情況是我國對食品標簽體系的研究起步比較低，研究力度也不夠大。形勢迫切需要我國盡快建立起更高效、更科學的食品安全體系，形成一套更規(guī)范更有效更可以保護本國消費者健康和安全、更利于國內(nèi)食品工業(yè)的生產(chǎn)和出口的食品標簽標準法規(guī)體系。發(fā)展趨勢還需要我們將食品標簽等食品標準的制定推廣工作與提高 中國出口食品的技術水平，規(guī)避歐美日等發(fā)達國家的技術性貿(mào)易壁壘的工作結合起來，以便保持我國食品出口產(chǎn)業(yè)運行持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。
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