【導(dǎo)讀】海城市周曉村糞便資源化生產(chǎn)。黑龍江農(nóng)墾總局齊齊哈爾分局富裕牧場(chǎng)

　　

【正文】 天平 國(guó)產(chǎn)設(shè)備 2 套 3000 （ 三 ） 其他 1 企業(yè)管理費(fèi) 2 運(yùn)輸管理費(fèi) 3 流動(dòng)資金 購(gòu)買菌劑、原材料費(fèi)用 30 二 工程建設(shè)其他費(fèi) 5 1 可研報(bào)告編制費(fèi) 2 2 建設(shè)單位管理費(fèi) 3 三 預(yù)備費(fèi) 18 四 總投資 以上投資總額合計(jì)為 364 萬(wàn)元，請(qǐng)重新核對(duì) ！ 如果是建筑安裝和儀器設(shè)備的出入，將影響到后面固定資產(chǎn)折舊的數(shù)額。 表 2 投資概算表 序號(hào) 名 稱 單位（萬(wàn)元） 所占比例（％） 備 注 1 設(shè)備投資費(fèi)用 2 建安 工程費(fèi) 3 其它費(fèi)用 4 預(yù)備費(fèi) 5 工程建設(shè)其他費(fèi)用 6 合 計(jì) 365 100 26 表 3 資金籌措表 序號(hào) 資金來(lái)源 單位（萬(wàn)元） 所占比例（％） 備 注 1 爭(zhēng)取國(guó)家投資 150 % 2 地方配套資金 150 % 3 企業(yè)自籌資金 65 % 4 合 計(jì) 365 第十二章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和投招標(biāo) 項(xiàng)目進(jìn)度安排直接影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，合理的進(jìn)度安排是保證項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期目的的關(guān)鍵。項(xiàng)目前期工作及具體施工、竣工投產(chǎn)總體安排為： （ 1） － 項(xiàng)目調(diào)研，組織材料，項(xiàng)目申報(bào)。 (2) 項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)，項(xiàng)目準(zhǔn)備，選址，土建、廠房的設(shè)計(jì)建設(shè)。 所需設(shè)備的購(gòu)買。包括農(nóng)用運(yùn)輸車、翻拋機(jī)、造粒機(jī)、灌裝機(jī)、粉碎機(jī)等。 （ 3） 建設(shè)畜禽糞便堆肥化處理場(chǎng)，肥料生產(chǎn)車間等土建工程。 設(shè)備的初步調(diào)試。 （ 4） 項(xiàng)目的試運(yùn)行，調(diào)試，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)。 項(xiàng)目驗(yàn)收。 27 表 4 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 序號(hào) 項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容 一年 1～ 3 月 4～ 6 月 7～ 9 月 10～ 12 月 1 勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備訂貨 2 施工準(zhǔn)備 、設(shè)備購(gòu)置 3 土建工程、設(shè)備安裝 4 項(xiàng)目調(diào)試與人員培訓(xùn) 5 項(xiàng)目驗(yàn)收 （投）標(biāo)依據(jù) 本項(xiàng)目招（投）標(biāo)主要依據(jù)為《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》、《關(guān)于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》（國(guó)辦發(fā) [20xx]24 號(hào)）等。 （投）標(biāo)范圍 本項(xiàng)目為保證項(xiàng)目質(zhì)量，特將施工單位、生產(chǎn)設(shè)備、建材等采購(gòu)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位全部列入招（投）標(biāo)范圍。 （投）方式 本項(xiàng)目為保證項(xiàng)目質(zhì)量，特將施工單位、生產(chǎn)設(shè)備、建材等采購(gòu)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位全部列入招（投）標(biāo)范圍。均采用公開招（投）標(biāo)方式確定中標(biāo)單位。 28 第十 三 章 項(xiàng)目管理 組織管理 管理 （ 1）組織管理模式 良好的項(xiàng)目后期運(yùn)營(yíng)管理，是保證建成項(xiàng)目效益持續(xù)發(fā)揮的重要措施。項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營(yíng)堅(jiān)持的原則是 “ 有法可依，有章可循；經(jīng)費(fèi)保障；產(chǎn)權(quán)清晰、職責(zé)明確、管 理科學(xué)；適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，建立自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，最大限度地發(fā)揮建成項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 ” 。 根據(jù)以上原則，首先要制定切實(shí)可行的項(xiàng)目運(yùn)行計(jì)劃。在項(xiàng)目建設(shè)的后期，組織有關(guān)人員，結(jié)合不同項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定項(xiàng)目運(yùn)行計(jì)劃，同時(shí)，要制定出《項(xiàng)目運(yùn)行和管理維護(hù)辦法》，使項(xiàng)目的后期運(yùn)營(yíng)有章可循，有法可依。 項(xiàng)目建成后，由 富裕牧場(chǎng) 負(fù)責(zé)具體管理運(yùn)行，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的管理經(jīng)營(yíng)模式，建立一套科學(xué)、完整、規(guī)范的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)種植、養(yǎng)殖、沼氣和沼液、沼渣利用等環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展， 以達(dá)到能源生態(tài)良性循環(huán)的目標(biāo)。 （ 2）運(yùn)行管理措施 ① 運(yùn)行管理人員必須熟悉 糞便 處理 、肥料生產(chǎn) 工藝和設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行要求與技術(shù)指標(biāo)，并應(yīng)持有職業(yè)資格證書。 ② 操作人員必須了解本工程處理工藝，熟悉本崗位設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行要求和技術(shù)指標(biāo)。 ③ 各崗位應(yīng)有本工程的工藝系統(tǒng)圖、崗位責(zé)任、工作圖表、操作規(guī)程等，并應(yīng)示于明顯部位。 ④ 各崗位的操作人員，應(yīng)切實(shí)執(zhí)行本崗位的操作規(guī)程中的各項(xiàng)要求，按時(shí)準(zhǔn)確地填寫運(yùn) 行記錄。 ⑤ 設(shè)備啟動(dòng)應(yīng)做好全面檢查和準(zhǔn)備工作，確認(rèn)無(wú)誤后方可開機(jī)運(yùn)行。 ⑥ 操作人員發(fā)現(xiàn)運(yùn)行異常時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)措施并及時(shí)報(bào)告負(fù)責(zé)人。 ⑦ 各種設(shè)施、設(shè)備應(yīng)保持整潔， 保證正常運(yùn)行 。 （ 3）維護(hù)保養(yǎng)措施 ① 應(yīng)制定全場(chǎng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，計(jì)劃應(yīng)包括下列幾項(xiàng)： 設(shè)備、儀器、固定資產(chǎn)卡；部件記錄；維修保養(yǎng)時(shí)間表；全年維修保養(yǎng)預(yù)算及開支。 29 ② 建立日常保養(yǎng)、定期維護(hù)和大修三級(jí)維 護(hù)保養(yǎng)制度。 ③ 專業(yè)維修人員必須熟悉機(jī)電設(shè)備、處理設(shè)施的維修保養(yǎng)計(jì)劃及檢查驗(yàn)收制度。 ④ 鍋爐、壓力容器等設(shè)備重點(diǎn)部件的檢修，應(yīng)由安全勞動(dòng)部門認(rèn)可的維修單位負(fù)責(zé)。 ⑤ 場(chǎng)內(nèi)的建、構(gòu)筑物的避雷、防爆裝置的維修應(yīng)符合氣象和消防部門的規(guī)定，并申報(bào)有關(guān)部門定期測(cè)試。 ⑥ 維修人員應(yīng)按設(shè)備使用要求定期檢查和更換安全和消防等防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。 ⑦ 應(yīng)定期檢查、緊固設(shè)備連接件，定期檢 查電動(dòng)閥門的控制元件、手動(dòng)與電動(dòng)的聯(lián)鎖裝置。 ⑧ 構(gòu)筑物之間的明渠等應(yīng)定期清理確保暢通無(wú)阻。 ⑨ 涂飾不同顏色油漆或涂料的各種工藝管線應(yīng)按要求定期保養(yǎng)涂飾，不得擅自更改顏色。 ⑩ 工程的設(shè)施、設(shè)備完好率均應(yīng)達(dá) 95％以上。 （ 1）勞動(dòng)定員 ① 糞便處理 定員 2 人； ② 肥料生產(chǎn) 6 人； ③ 機(jī)修人員 1 名，負(fù)責(zé)日常的設(shè) 備維修工作 認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄表，該表每天一交，經(jīng) 場(chǎng) 長(zhǎng)簽字認(rèn)可； ④ 其他工作人員 1－ 2 名。 ⑤ 嚴(yán)格交接班制度，交接班時(shí)，交班人員應(yīng)交接清所有工作，接班人員有權(quán)對(duì)交接不清工作予以拒絕接班；如出現(xiàn)操作失誤引發(fā)運(yùn)行故障，則以運(yùn)行事故予以嚴(yán)肅處理。 （ 2）人員培訓(xùn) 為了保證 項(xiàng)目 能長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行， 工廠 操作人員上崗前必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)， 項(xiàng)目 涉及到物理、化學(xué)及生物學(xué)的處理機(jī)制，并在處理過(guò)程中使用許多大型的機(jī)械設(shè)備及自動(dòng)控制裝置等。因此每個(gè)操作人員，除具備一定的文化 30 知識(shí)外，應(yīng)在物理、化學(xué) 、微生物學(xué)等方面具有一定的專業(yè)知識(shí)。所有操作人員的培訓(xùn)在安裝過(guò)程中提前參與，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備性能和操作進(jìn)行學(xué)習(xí)，在調(diào)試過(guò)程中由 技術(shù)依托單位 制訂調(diào)試計(jì)劃，指導(dǎo) 操作人員 進(jìn)行調(diào)試，在安裝和調(diào)試過(guò)程中完成對(duì)操作人員的培訓(xùn)。 財(cái)務(wù)管理 嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理辦法，實(shí)行“三專一封閉”制度。?？顚Ｓ?，專戶管理，專人負(fù)責(zé)，按工程任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度撥付資金，封閉運(yùn)行。對(duì)資金使用、報(bào)帳嚴(yán)格按照國(guó)家 專項(xiàng) 資金有關(guān)財(cái)務(wù)、資金管理、使用辦法進(jìn)行操作。 并 根據(jù)相關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度。在 項(xiàng)目 實(shí)施 過(guò)程中 從以下幾點(diǎn)加強(qiáng)控制： 一是及時(shí)做好簽證；督促施工單位對(duì)變更事項(xiàng)做到日清月結(jié)，并對(duì)價(jià)款合理性進(jìn)行確認(rèn)； 二是強(qiáng)化監(jiān)理，由監(jiān)理單位對(duì)變更的工程量、價(jià)款進(jìn)行確認(rèn)，防止偷工減料，保證工程質(zhì)量； 三是建立變更審批制度，按投資額確定項(xiàng)目變更審批額度，對(duì)超過(guò)額度部分，要經(jīng)集體討論審查確認(rèn)，以防止 項(xiàng)目 工程管理人員與施工單位通過(guò)變更簽證來(lái)增加投資情況的發(fā)生。建立完善的內(nèi)控制度，保證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范運(yùn)行，建設(shè)資金的有效使用。 審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行跟蹤審計(jì)，避免資金在中間環(huán)節(jié)被擠占、截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。做好基礎(chǔ)資料的收集和整理歸檔工作，基礎(chǔ)資料不得在 項(xiàng)目終結(jié)后補(bǔ)充、做好竣工決算，并將相關(guān)情況書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)，以便安排審計(jì)。 技術(shù)管理 技術(shù)管理由項(xiàng)目技術(shù)依托單位 黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué) 的技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，組成項(xiàng)目專家組，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題負(fù) 總 責(zé)。培訓(xùn)企業(yè)的技術(shù)人員和養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖戶，在正常條件下，確保項(xiàng)目順利完成。 31 第十 四 章 工程建設(shè)效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)于：示范基地建設(shè)后的技術(shù)推廣利益；菌劑銷售利益；有機(jī)肥生產(chǎn)銷售利益 三 個(gè)方面。 （ 1）示范基地建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益分析 本項(xiàng)目的第一步經(jīng)濟(jì)效益主 要體現(xiàn)于畜禽糞便廢棄物處理產(chǎn)業(yè)化推廣過(guò)程，而示范基地的建設(shè)階段是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)階段。示范完成后可以向省內(nèi)各個(gè) 畜禽養(yǎng)殖小區(qū) 推廣，也可以向省外其他養(yǎng)殖戶和廢棄物處理企業(yè)推廣，可直接帶來(lái)一 定的 經(jīng)濟(jì)效益，即示范完成后的技術(shù)推廣和轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)效益： 畜禽養(yǎng)殖小區(qū)畜禽廢棄物處理工藝轉(zhuǎn)讓費(fèi)以 10 萬(wàn)元計(jì)，如果在今后的幾年里，本項(xiàng)目技術(shù)轉(zhuǎn)讓給 20個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，總轉(zhuǎn)讓費(fèi)將達(dá)到 200 萬(wàn)元。 （ 2）畜禽糞便發(fā)酵用菌劑的生產(chǎn)銷售經(jīng)濟(jì)效益分析 菌劑生產(chǎn)要求較高，需量相對(duì)少，并為確保技術(shù)的保密性，在一指定點(diǎn)集中生 產(chǎn)，輻射供應(yīng)。按分解菌劑與有機(jī)肥原料混合比例為 1： 400， 1 噸菌劑出廠價(jià)為 萬(wàn)元計(jì)算，全省如果年處理 1000 萬(wàn)噸畜禽糞便，需要菌劑 萬(wàn)噸，銷售額 ，利潤(rùn) 5000 萬(wàn)元 。 （ 3）有機(jī)肥 /有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥 生產(chǎn)銷售利益 養(yǎng)殖小區(qū)按年產(chǎn)優(yōu)質(zhì) 有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥 3000 噸， 有機(jī)肥 1500 噸計(jì)算，每噸 有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥售價(jià) 1800 元，每噸 有機(jī)肥按 350 元計(jì)算，年銷售額 萬(wàn)元，利潤(rùn) 萬(wàn)元。 成本估算依據(jù) ① 牛糞按 元 /噸（水分 40﹪ 含運(yùn)費(fèi)）計(jì)算； ② 發(fā)酵劑按 萬(wàn) 元 /年 ； ③ 動(dòng)力電 元 /度， 15 度 /噸； ④ 人員工資及福利費(fèi)按 元 /人、月計(jì)算； ⑤ 固定資產(chǎn)分類折舊：生產(chǎn)廠房按 20 年折舊，機(jī)器設(shè)備按 20 年折舊 (10年 )，固定資產(chǎn)殘值分別為原值 5％；無(wú)形資產(chǎn)遞延資產(chǎn)攤銷按 5 年攤銷，殘值為零； ⑥ 制造費(fèi)用：指組織生產(chǎn)和管理而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，除折舊費(fèi)用外，還包 32 括修理費(fèi)、機(jī)物料消耗、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等； ⑦ 管理費(fèi)用：指企業(yè)管理部門為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的費(fèi)用及無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)攤銷費(fèi)用等； ⑧ 銷售費(fèi)用按銷售 元 /噸計(jì)算； 成本測(cè)算值 ① 年制造成本 309 萬(wàn)元 (318萬(wàn)元 )， 其中： 牛糞 9000 噸，每噸 20 元，合計(jì) 18 萬(wàn)元；化肥 1200 噸，每噸 2500 元，合計(jì) 300 萬(wàn)。 ② 年經(jīng)營(yíng)成本 萬(wàn)元 ( 萬(wàn)元 )， 其中： 折舊 15 萬(wàn)元 （ 萬(wàn)元 ） 。人工成本 萬(wàn)元（ 8 人， 1500 元 /月，總計(jì)生產(chǎn) 6 個(gè)月）。銷售成本 萬(wàn)元 （ 20 元 4500=9 萬(wàn)元 ） 。 電費(fèi) 1800 噸 15 元＝ 萬(wàn)元 （ 15 元 4500 噸 = 萬(wàn)元 ） 。 油耗 20 升 /天 180 天 元 /升＝ 萬(wàn)元。 發(fā)酵菌劑 20 萬(wàn)元。 維修費(fèi)用 10 萬(wàn)元。 以上合計(jì) 萬(wàn)元 ( 萬(wàn)元 )。 +318= 萬(wàn)元。 (318+= 萬(wàn)元 ) 經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算依據(jù) ① 產(chǎn)品售價(jià) ：有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥 1800元 /噸，有機(jī)肥 元 /噸 。 ② 稅金：按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局“關(guān)于若干農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料免征增值稅問(wèn)題的通知”中“免征增值稅的全元素肥料范圍仍按《關(guān)于全元素肥料免征增值稅的通知》（財(cái)稅字 [1995]70 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”的精神，全元素肥料增值稅為零。 所得稅按國(guó)家要求繳納，稅率為銷售利潤(rùn)的 25%計(jì)算，按照 20xx 年 中華人民共和國(guó)新企業(yè)所得稅法 (20xx 年 1月 1日起施行 ),本項(xiàng)目可以享受 如下優(yōu)惠 :從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，給予三免三減半的所得稅優(yōu)惠； ③ 所得稅后利潤(rùn)中提取 10%公積金、 5%公益金。 經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo) 按完全達(dá)產(chǎn)年計(jì)算： （ 1） 銷售收入 萬(wàn)元 （ 2） 銷售利潤(rùn) (利潤(rùn)總額 ) 萬(wàn)元 ( 萬(wàn)元 ) （ 3） 所得稅 (年平均所得稅 ) 萬(wàn)元 ( 萬(wàn)元 ) 33 （ 4） 所得稅后利潤(rùn) 萬(wàn)元 ( 萬(wàn)元 ) 社會(huì)效益 增加地方收入，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 環(huán)境效益 （ 1）保護(hù) 富裕牧場(chǎng)及黑龍江省生態(tài)環(huán)境 ，解決畜禽糞便的環(huán)境污染問(wèn)題，同時(shí)生產(chǎn)高質(zhì)量的有機(jī)肥，變廢為寶，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明。 （ 2）利用生產(chǎn)的有機(jī)肥，改良土壤，恢復(fù)植被，改善 牧場(chǎng) 的自然環(huán)境。 （ 3）減少地表及地下水污染，增加作物產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品，保障人民身心健康。促進(jìn) 當(dāng)?shù)?生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 第十五章 結(jié)論 畜禽糞便生物處理生產(chǎn)有機(jī)肥 ，可以 解決規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的糞污 污染問(wèn)題 ，有利于改善和保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，進(jìn)而形成綠色環(huán)保養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的良性循環(huán)。本項(xiàng)目建設(shè)的意義在于 資源化 利用畜禽糞便，治理環(huán)境污染的同時(shí)變費(fèi)為寶， 提高我國(guó)畜禽行業(yè)廢棄物處理水平。帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境的改善