【正文】 展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》的精神，為切實做好學習實踐科學發(fā)展觀活動，結合我居委會實際，制定如下實施方案。一、指導思想全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步解放思想，實事求是，改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決制約農業(yè)發(fā)展的突出問題，著力構建有利于農業(yè)科學發(fā)展的長效機制，更好地把科學發(fā)展觀貫徹落實到建設發(fā)展的各個領域，推動全村經濟又好又快發(fā)展。二、目標要求針對居委會的特點，要在普遍做好促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、改善民生、轉變作風等工作的同時，要緊緊圍繞發(fā)展農業(yè)、建設農村、致富農民，充分發(fā)揮黨組織在建設社會主義新農村中的領導核心作用，著力增強黨組織以及黨員干部帶頭致富、帶領群眾致富的本領等方面開展活動。著力提高思想認識，形成科學發(fā)展共識；著力促進農民增收，推動農村經濟發(fā)展；著力保障和改善民生，辦好惠農利民實事；著力化解基層矛盾，促進農村和諧穩(wěn)定；著力改進干部作風，密切黨群干 群關系；著力加強基層組織，提高黨員干部隊伍推動科學發(fā)展能力。三、范圍和對象以村黨組織及班子成員為重點，村全體黨員參加。四、方法步驟居委會學習實踐活動從2009年9月開始，到12月基本結束，集中活動時間不少于4個月。集中活動基本結束后，安排2個月左右時間鞏固擴大學習實踐活動成果。學習實踐活動分3個階段進行。第一階段：學習調研（2009年9月初至10月底）。主要抓好重溫《黨章》、學習討論、調研走訪三項工作。集中開展重溫《黨章》活動。通過重溫、精讀、闡釋《黨章》，重溫、對照、背誦入黨誓詞等方式，進一步加強對黨員干部的黨的教育，進一步加深對科學發(fā)展觀作為重要指導方針、重大戰(zhàn)略思想和馬克思主義中國化最新成果的理解，進一步增強黨員干部的黨員意識、發(fā)展意識、責任意識、執(zhí)政意識。抓好學習討論。制定切實可行的學習培訓計劃，明確具體的學習討論要求：（1）明確學習內容。要組織全體黨員認真學習黨的十七大和十七屆四中全會精神，學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和《第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動簡明讀本》，學習中央和省、市、縣委有關重要會議和文件精神。要結合慶祝新中國成立60周年活動，組織黨員群眾重溫黨的執(zhí)政歷史，回顧新中國成立以來特別是改革開放以來的巨大成就，聯(lián)系我縣經濟社會發(fā)展的實踐，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信心。要深入學習貫徹黨的民族政策，自覺維護民族團結，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。堅持我村實際出發(fā)，結合農村基層干部輪訓、農村黨員冬訓等，加強黨員干部培訓，宣傳普及科學發(fā)展觀、農業(yè)實用技術、法律法規(guī)、強農惠農政策等知識。（2）創(chuàng)新學習形式。要按照“四個一”（上級黨組織負責人作一次輔導報告，基層黨組織書記作一次動員講話，請先進典型介紹一次經驗，看一場介紹科學發(fā)展經驗和做法的教育片）的要求，充分發(fā)揮理論宣講團、文藝宣傳隊和理論輔導員的作用，采取黨員領導干部講黨課、結對幫學、遠程助教、大學生村干部領學等農民群眾喜聞樂見、形象直觀的方式，切實加強輔導。對文化程度低、年老體弱的黨員和流動黨員，可采取送學、幫學和寄送學習資料等方式組織好學習，保證學習全覆蓋。（3）認真開展討論。在深入學習的基礎上，緊密聯(lián)系本地本單位實際和黨員干部思想、工作實際組織討論，加深對科學發(fā)展觀的理解，努力在解放思想中統(tǒng)一思想，形成科學發(fā)展共識。深入開展調研走訪。兩委班子成員、選派干部、選聘生要帶頭開展走訪活動，要深入村組農戶、田間地頭，組織開展以“五訪五問”為主要內容的“民情走訪”等活動，即訪小康戶、產業(yè)戶，問致富經驗；訪老干部、老黨員，問發(fā)展良策；訪上訪戶、意見戶，問事情原委；訪困難戶、低保戶，問衣食冷暖；訪返鄉(xiāng)農民工、流動黨員家屬，問發(fā)展思路。同時要對貧困戶、五保戶、軍烈屬戶、二女結扎戶等重點戶的情況進行了解，及時反映和力所能及地解決他們存在的困難和問題。要通過開展廣泛走訪，切實找準我村存在的實際問題和不足，把調研走訪與幫助群眾解決實際困難結合起來，讓群眾從學習實踐活動一開始就感受到新變化新氣象。要教育、引導廣大群眾積極有序地參與學習實踐活動，形成推進科學發(fā)展的強大合力。第二階段：分析檢查（從2009年11月初至11月底）。主要抓好召開組織生活會和形成分析檢查材料兩項工作。召開專題民主生活會和組織生活會。居委會黨組織召開專題組織生活會，緊緊圍繞黨組織和黨員在學習實踐活動中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題，緊扣近些年來本居委會的發(fā)展實際，組織開展“三查三看”，即查思想，看科學發(fā)展意識是否明顯增強；查工作，看執(zhí)行組織決策是否到位；查作風，看自我要求是否嚴格。專題組織生活會要請全體黨員參加，黨組織書記要結合征求到的群眾意見進行分析檢查，其他黨員要對群眾意見和黨組織的分析檢查進行評議討論，分析查找自身在思想、工作和作風等方面存在的差距和不足，明確努力方向。班子成員之間要開展交心談心，溝通思想，互相幫助，加強團結。要適當擴大列席人員范圍，邀請本轄區(qū)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員等群眾代表列席會議。邀請所聯(lián)系的鎮(zhèn)黨委領導班子成員參加黨組織的專題組織生活會，指導員要列席會議。形成分析檢查材料。專題組織生活會結束后，居委會黨組織要對調研走訪中征求到的意見進行認真梳理，也可形成簡要的分析檢查材料，并在黨組織全體黨員會上宣讀，為制定整改落實措施打好基礎。居委會黨組織主要圍繞發(fā)展經濟、改善民生、維護穩(wěn)定和加強組織、改進作風等方面查擺存在的突出問題。要實事求是分析產生問題的主 客觀原因特別是主觀方面的原因，明確進一步做好工作、推動科學發(fā)展的努力方向、總體思路和主要舉措。第三階段：整改落實（2009年12月初至12月底）。主要抓好制定整改落實措施、解決突出問題、開展“回頭看”三項工作。制定整改落實措施。要針對查擺出的突出問題制定整改落實措施。按照查找出來問題的輕重緩急和難易程度，提出整改落實的目標和時限要求，明確分管負責人，落實具體責任，使整改落實工作有章可循。整改落實措施要以適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督，確保整改措施的落實。切實解決突出問題。在整改落實過程中，重點從完善議事程序、推進村（居）務公開、加強民主管理、化解矛盾糾紛以及加強黨員教育管理等方面建章立制。要集中力量、集中時間解決一些通過努力在活動期間能夠解決的突出問題。要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，多為群眾辦幾件看得見、摸得著、推進科學發(fā)展的實事好事。居委會黨組織要特別注重解決居委會集體產業(yè)發(fā)展、新農村建設、為民服務全程代理、社會穩(wěn)定以及村干部作風建設等方面的突出問題，要注重從完善議事程序、推進村務公開、加強民主管理、化解矛盾糾紛及加強黨員教育管理等方面建章立制，并把解決問題與建章立制工作結合起來，按照科學發(fā)展觀的要求，對現(xiàn)有制度做好廢、改、立工作。要認真開展“回頭看”工作。學習實踐活動基本結束前，對整個 學習實踐活動開展情況普遍進行一次“回頭看”，按照缺什么補什么的原則，認真進行補缺查漏，及時改進提高，確保高標準完成學習實踐活動的各項目標任務。學習實踐活動基本結束時，及時做好總結工作，適時組織群眾對學習實踐活動進行滿意度測評。測評工作既要簡便易行，又要真實可靠。邀請入黨積極分子、村（居）民小組長和村（居）民代表等參加。群眾滿意度低的地方和單位，要認真分析原因，針對存在的問題及時“補課”。對整改效果不好、群眾不滿意的，要重新整改；對暫時解決不了的問題，要向群眾說明情況。五、組織領導落實領導責任。村黨組織領導班子要直接負責本村的學習實踐活動，黨組織書記要認真履行第一負責人職責。村兩委班子、選派干部、選聘生要發(fā)揮帶頭作用，積極參加學習實踐活動。做好準備工作。在活動正式啟動前，要結合我村黨組織要結合工作實際和黨員思想實際，制定活動實施方案，確定主題和工作目標，明確活動方法和步驟。在充分準備的基礎上，召開動員會，參加對象為全體黨員、入黨積極分子，邀請群眾代表參加。黨組織主要負責同志要作動員講話，進行思想發(fā)動和活動安排。思想發(fā)動要有針對性，要注意與本地科學發(fā)展的實際問題結合起來，充分調動黨員干部參與活動、實踐科學發(fā)展的主動性、積極性。創(chuàng)新活動載體。在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，結合實際，進一步豐富活動內容，創(chuàng)新實踐載體，激發(fā)黨員干部的積極 性、主動性，增強活動的影響力、實效性。營造輿論氛圍。結合我村黨員群眾的特點，運用廣播、板報、標語、宣傳欄、等方式，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳中央關于學習實踐科學發(fā)展觀活動的指示精神，增強宣傳引導的針對性、生動性、實效性，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，營造開展學習實踐活動的濃厚氛圍。發(fā)現(xiàn)和推廣一批農村學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型，用身邊人、身邊事教育廣大黨員。注意把握宣傳節(jié)奏，增強宣傳效果。搞好統(tǒng)籌協(xié)調。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進學習實踐活動，使學習實踐活動三個階段的各項工作有機銜接、前后呼應。把開展學習實踐活動與貫徹落實中央和省、市、縣委關于應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的一系列決策部署結合起來，與慶祝新中國成立60周年的各項活動結合起來，與貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神、推進農村基層黨建工作結合起來，與社會主義新農村建設、新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作、村級“三資”清理和廉勤委建設結合起來，與抓好當前各項任務結合起來，與搞好春節(jié)走訪慰問等活動結合起來，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。XX居委會黨支部二00九年九月十六日