【導(dǎo)讀】科學(xué)發(fā)展觀活動，結(jié)合我居委會實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，改革創(chuàng)新，貫徹落實(shí)到建設(shè)發(fā)展的各個領(lǐng)域，推動全村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。1群關(guān)系；著力加強(qiáng)基層組織，提高黨員干部隊(duì)伍推動科學(xué)發(fā)展能力。以村黨組織及班子成員為重點(diǎn)，村全體黨員參加。動時(shí)間不少于4個月。集中活動基本結(jié)束后，安排2個月左右時(shí)間鞏。通過重溫、精讀、闡釋《黨章》，重溫、組織生活會和形成分析檢查材料兩項(xiàng)工作。加黨組織的專題組織生活會，指導(dǎo)員要列席會議。專題組織生活會結(jié)束后，居委會黨組織要對調(diào)研。改落實(shí)措施、解決突出問題、開展“回頭看”三項(xiàng)工作。分管負(fù)責(zé)人，落實(shí)具體責(zé)任，使整改落實(shí)工作有章可循。施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督，確保整改措施的落實(shí)。理等方面建章立制。

　　

【正文】 門”搞活動，把群眾參與貫穿到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的全過程，把群眾是否滿 意作為評價(jià)活動成效的重要依據(jù)。 （五）正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)調(diào)動廣大黨員、干部自我學(xué)習(xí)、自我教育的積極性，實(shí)事求是地查找問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，深入總結(jié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步明確努力方向。 五、方法步驟 按照全縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動安排，從 2021 年 3月開始到 8 月底結(jié)束。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分三個階段進(jìn)行。 第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。 時(shí)間安排： 2021 年 3 月下旬至四月底 主要任務(wù)：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，解放思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大“解放 思想找差距、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”和“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動成果，結(jié)合開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，重點(diǎn)是抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、開展解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。 。 3 月下旬開始， 4 月中旬結(jié)束。精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，圍繞“四學(xué)四確?！闭J(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)：一是確定內(nèi)容學(xué)，確保內(nèi)容學(xué)，確保學(xué) — ４ — 習(xí)主題鮮明。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會精神和胡錦濤總書記視察河南時(shí)的重要指示精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)胡錦濤等中 央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，組織全體黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是多種形式學(xué)，確保學(xué)習(xí)生動活潑。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)于個人自學(xué)相結(jié)合、走出去請進(jìn)來學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合等多種形式。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對重要篇目進(jìn)行精讀，積極參加中心組學(xué)習(xí)。中心組集中學(xué)習(xí)不少于 3 次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于 20 學(xué)時(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭寫學(xué)習(xí)心得，帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告、上黨課。三是分層組織學(xué)，確保學(xué)習(xí)全覆蓋。要結(jié)合實(shí)際，組織全體黨員干部開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，達(dá)到層層有學(xué)習(xí)、層層有培訓(xùn)、學(xué) 習(xí)無空擋、黨員無遺漏的目標(biāo)。四是聯(lián)系實(shí)際學(xué)，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。要圍繞“五個關(guān)鍵問題”：科學(xué)發(fā)展觀是什么、中央提出科學(xué)發(fā)展觀為什么、科學(xué)發(fā)展觀為我們帶來了什么、科學(xué)發(fā)展觀要我們做什么、現(xiàn)階段我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該做什么，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，有針對性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 深入調(diào)查研究。要召開專題會議研究制定切實(shí)可行的調(diào)研方案，認(rèn)真研究確定調(diào)研課題，領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)題調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)和群眾，著重圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高 — ５ — 發(fā)展水平、著力改善民生等方面進(jìn)行調(diào)查研究。在廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，認(rèn) 真撰寫調(diào)研報(bào)告，舉辦學(xué)習(xí)和調(diào)研成果交流會。 開展解放思想大討論。 4 月中旬開始， 4 月底結(jié)束。要圍繞“推動可學(xué)發(fā)展，爭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)，構(gòu)建和諧安陽縣”這一主題，結(jié)合“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動，舉辦各種座談會、交流會、研討會，把解放思想討論引向深入。 第二階段：分析檢查。 時(shí)間安排： 2021 年 5 月上旬至 6 月底 主要任務(wù)：堅(jiān)持以“新作風(fēng)、新舉措、新形象”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動檢查評議、整改建制階段相結(jié)合，認(rèn)真召開專題民主生活會，深刻查擺思想認(rèn)識、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，精心組織民主評議，多方進(jìn)行科學(xué)論證，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。重點(diǎn)是抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個環(huán)節(jié)。 召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。 5 月份著重做好專題民主生活會的準(zhǔn)備工作， 6 月 5 日前要召開民主生活會，并把民主生活會記錄上報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 備查。專題民主生活會要聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際、圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、 — ６ — 確定好主題，要采取多種形式把問題查找好，民主生活會前要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備，會上要開展好批評與自我批評。專題民主生活會可適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，邀請部分“兩代表一委員”、專家學(xué)者、老干部列席。邀請上級紀(jì)委、黨委組織部等有關(guān)部門和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組列席，加強(qiáng)指導(dǎo)。民主生活會要堅(jiān)持正面教育為主，重在提高思想認(rèn)識，不糾纏歷史舊賬。要組織黨員開好專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。 形成領(lǐng) 導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。 6 月 20 日前，完成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的撰寫、完善和評議工作。要實(shí)事求是地撰寫，領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因。要深刻檢查分析，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路，切實(shí)做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性，防止寫成一般性的工作報(bào)告。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召 開黨組擴(kuò)大會議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改，不斷完善。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要采取召開座談會或書面評議等方式，認(rèn)真組織群眾 — ７ — 評議。分析檢查報(bào)告和群眾評議結(jié)果要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布。 第三階段：整改落實(shí)。 時(shí)間安排： 2021 年 7 月上旬至 8 月底 主要任務(wù)：堅(jiān)持以“新進(jìn)展、新步伐、新篇章”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動深化整改工作相結(jié)合，針對查擺出的問題和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，集中解決突出問題，建立健全推動科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成長效 機(jī)制。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案和集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)： 制定整改落實(shí)方案。以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案，把分析檢查報(bào)告中提出的整改落實(shí)措施具體化、責(zé)任化、制度化。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)具體措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾。要組織引導(dǎo)廣大黨員積極建言獻(xiàn)策，參與整改落實(shí)方案的制定和實(shí)施。 集中解決突出問題。對存在的問題要 進(jìn)行認(rèn)真梳理。解決問題要突出重點(diǎn)，解決好“四事”：影響科學(xué)發(fā)展的大事、制 — ８ — 約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生改善的實(shí)事。解決問題要堅(jiān)持實(shí)事求是，什么問題突出就解決什么問題。要把解決問題與創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來。對現(xiàn)有的制度規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)清理，修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的制度規(guī)定，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，逐步形成促進(jìn)安陽質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度體系。廣大黨員要積極建言獻(xiàn)策，提出合理化建議。 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本完成時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測評。群眾滿意度測評的內(nèi)容主要是對本 地本單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況的滿意度。要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中。測評方式和程序要簡便易行，測評結(jié)果要客觀真實(shí)。根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。多數(shù)群眾不滿意的，要及時(shí)“補(bǔ)課”。滿意度測評與情況通報(bào)可以結(jié)合起來進(jìn)行。 六、有關(guān)要求 要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)要求落到實(shí)處。 （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。黨組織要全面負(fù)責(zé)本地本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)， — ９ — 分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)。要成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組在局黨組和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。 （二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在黨支部的活動，堅(jiān)持做到“十帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)、帶頭輔導(dǎo)、帶頭調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭解決難題、帶頭整改、帶頭到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)、帶頭撰寫報(bào)告、帶頭落實(shí)，帶動廣大黨員積極參與、認(rèn)真開展學(xué) 習(xí)實(shí)踐活動。黨員要全員參與，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。歡迎非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加活動，共同參加學(xué)習(xí)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，要認(rèn)真聽取他們的意見建議。 （三）精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。要根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，制定活動方案，每個階段都要制定工作日程安排，確保整個活動有條不紊開展。要建立工作臺帳，不折不扣地完成各項(xiàng)“規(guī)定動作”，保證不走過場。建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動周報(bào)告制度，定期上報(bào)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展情況、好的做法、取得的成效等情況，遇有重要情況隨時(shí)上報(bào)。每個階段結(jié)束后，向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室上報(bào)工作小結(jié)，并 提出轉(zhuǎn)段申請，待批準(zhǔn)后召開轉(zhuǎn)段動員會。 （四）突出實(shí)踐，打造特色。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和實(shí)踐緊密結(jié)合，在認(rèn)真完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計(jì)和組織各具特色的 — １０ — “自選動作”。要緊密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，不斷豐富活動方式，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有聲有色。要充分發(fā)揮黨組織的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員全程參加。 （五）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。黨組織要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的宣傳工作，要及時(shí)編印活動簡報(bào)、信息，在局網(wǎng)站開設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動專欄，宣傳交流學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際效果；宣傳實(shí)踐科 學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，營造濃厚的輿論氛圍，擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的社會效果，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展。 （六）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前，各方面工作任務(wù)十分繁重。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動當(dāng)作推動當(dāng)前工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，同推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作，同推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動促進(jìn)各項(xiàng)工作，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。 實(shí)施方案要報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有關(guān)情況要及時(shí)向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo) 小組報(bào)告。 — １１ —