【導(dǎo)讀】由其職能部門鎮(zhèn)建設(shè)所負(fù)責(zé)組織實施。該所主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、橋梁、排水、廣場、綠化、在某某鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作中積累了較為豐富的工作管理經(jīng)驗，發(fā)揮。了極其重要的作用。（二）某某市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”計劃；（三）國家及建設(shè)部有關(guān)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范；的比較，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)資料和調(diào)查勘察資料基礎(chǔ)上進(jìn)行本項目的研究。本項目地處某某鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)，道路東起泰山新村，西至建設(shè)路，全長公里,路Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。項目總投資約萬元，建設(shè)期約20個月。

　　

【正文】 織機構(gòu) 本項目 由 某某 鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)建設(shè)所組 織實施，成立專門的項目組，項目組成員均由裝也技術(shù)人員組成。項目由鎮(zhèn)政府黨委書記擔(dān)任總指揮，下設(shè)項目前期管理組、工程管理組、計劃組，分別做好項目前期工作、工程管理以及財務(wù)管理工作。工程項目管理網(wǎng)絡(luò)圖如下： 第二節(jié) 項目管理 總指揮 工程管理組 計劃財務(wù)組 前期工作組 項目建設(shè)前，成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任項目總指揮，全面領(lǐng)導(dǎo)項目籌備和建設(shè)工作，特別是對項目重 第 32 頁 大問題的決策，各 司其職，項目前期管理組負(fù)責(zé)項目前期的協(xié)調(diào)工作、工程管理組負(fù)責(zé)項目的工程管理，計劃組負(fù)責(zé)項目的財務(wù)審計。 為了確保該項目既安全施工，能有質(zhì)量保證，必須在項目開發(fā)階段導(dǎo)入 ISO9001質(zhì)量保證體系，這樣從項目策劃到設(shè)計、施工等每一個細(xì)小的環(huán)節(jié)，都要制定詳細(xì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使各環(huán)節(jié)工作得到有效控制。建設(shè)過程實現(xiàn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，對確保工程質(zhì)量將起到重要作用。在建筑過程中要按基本建設(shè)有關(guān)程序辦理手續(xù)，項目要進(jìn)行招投標(biāo)，以保證合理的工程造價，要進(jìn)行工程監(jiān)理，以保證工程的質(zhì)量與安全。 第 33 頁 第九章 投資估算及資金籌措 第一節(jié) 投資估算 根據(jù)國家估算指標(biāo)及 某某 市有關(guān)部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn) ,對本項目進(jìn)行了初步估算 . 一、投資估算編制依據(jù) （一）市政工程可行性研究投資估算編制辦法（建設(shè)部） （二）全國市政 投資估算指標(biāo)（建設(shè)部） （三）江蘇省市政工程單位估價表 （四） 某某 市工程造價信息 （五） 某某 市現(xiàn)行有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn) （六）類似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 二、投資估算編制說明 投資估算的范圍 本項目 投資估算的范圍包括： 征地拆遷、道路、 雨污排水、路燈、綠化等。 2 主要取費說明： 第 34 頁 (1) 建設(shè)單位管理費按建安工程費的 2%計取； （ 2）咨詢、勘察、設(shè)計費按建安工程費的 %計??； （ 3）監(jiān)理費按建安工程費的 2%計取； （ 4）預(yù)備費按建安工程費和工程建設(shè)其它費之和的 3%計取。 三、投資估算 經(jīng)測算，本項目總投資為 萬元（詳見《 某某 鎮(zhèn) 泰山 路拓寬改造工程投資估算表》），費用構(gòu)成如下： 建安工程費 萬元 工程建設(shè)其它費用 萬元 預(yù)備費 萬元 第 35 頁 某某 鎮(zhèn) 泰山 路拓寬改造工程投資估算表 序號 費用名稱 單位 數(shù)量 單價（萬元） 合計（萬元） 一 建安工程費用 米 980 1 單路 平方米 22160 2 排水 米 1960 3 綠化 平方米 7840 4 路燈 公里 70 二 工程建設(shè)其它費用 1 征地拆遷補償 平方米 29400 2 建設(shè)單位管理費 % 3 勘測、設(shè)計費 % 4 監(jiān)理費 % 三 預(yù)備費 % 四 建設(shè)期利息 工程投資總額 第二節(jié) 資金籌措 本工程建設(shè)期計劃為 20 個月，工程總投資為 萬元，項目建設(shè)資金主要通過地方財政撥款、申請上級資金補助解決。 第 36 頁 第十章 實施計劃 一、工程措施 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，組件高效有力的工程指揮班子，對整個工程建設(shè)實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、確保個項工程建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。 加強工程管理，通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇施工單位、監(jiān)理單位，認(rèn)真做好工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制，建設(shè)精品工程，保證投效益。 加強資金籌措，保證各項工程建設(shè)資金及時到位。加強工程款支付管理，防止資金流失。加強工程質(zhì)量、進(jìn)度管理，減少資金浪費。 二、建設(shè)計劃 本工程分以下五個階段實施： 前期準(zhǔn)備階 段。包括規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷手續(xù)辦理等工作。 三通一平階段。包括征地、拆遷、桿線遷移、施工水電、進(jìn)場通道等工作。 管網(wǎng)施工階段。包括雨污水管道、通信、供電、供水、 燃?xì)夤艿赖取? 第 37 頁 路基路面施工階段。包括路牙路牙沿栽設(shè)、快慢車道、人行道路基、路基等。 路燈、綠化施工階段。包括路燈安裝、綠化施工。 建設(shè)工期： 20 個月 第 38 頁 第十一章 招投標(biāo)管理 為進(jìn)一步規(guī)范工程項目的招投標(biāo)活動 ,保護(hù)國家利益 ,保證工程質(zhì)量 ,培育和監(jiān)理統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場，推動招投標(biāo)活動的健康發(fā)展，《中華人民共和國招投標(biāo)條例》于 2021 年 1 月 1 日正式頒布實施，《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》也于 2021 年 2 月 1日起實施。 除法律、法規(guī)和國家、省有關(guān)規(guī)定可以不招標(biāo)的項目外，達(dá)到下列項目標(biāo)準(zhǔn)之一的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)。 （一）施工單位合同估算價在 100 萬元人民幣以上或建筑面積在 2021 平方米以上的； （ 二 ） 重要設(shè)備和材料等貨物采購，單項合同估算價在 50 萬元人民幣以上的； （三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在 30 萬元人民幣以上的； （四）單項合同估算價低于第（一）（二）（三）項規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的項目： 項目總投資額在 2021 萬元人民幣以上的。 總投資中使用財政預(yù)算資金、納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金或行政事業(yè)性收費資金、國家融資的金額 第 39 頁 在 100 萬元以上的。 根據(jù)國家、省、市招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定，本項目應(yīng)依法進(jìn)行公開招標(biāo)。在項目建設(shè)過程中，要按基本建設(shè)有關(guān)程序辦理相關(guān)手續(xù)。 為了優(yōu)選施工隊伍確保工程質(zhì)量，合理降低工程造價，本項目建筑、安裝的招標(biāo)范圍為全部招標(biāo)。 招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)，根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會知制定的《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》及現(xiàn)行招標(biāo)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目建設(shè)單位的實際情況，本項目招標(biāo)形式為委托招標(biāo)。 本項目的招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。 有關(guān)招標(biāo)基本情況見表 41。 第 40 頁 招標(biāo)基本情況表 表 41 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 招標(biāo)估算金額（萬元） 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 勘察 設(shè)計 建筑工程 ★ ★ ★ 安裝工程 ★ ★ ★ 監(jiān)理 ★ ★ ★ 設(shè)備 重要材料 其他 情況說明： 2021年 5月 第 41 頁 第十二章 社會效益評價 一、本項目的建設(shè)符合 某某 鎮(zhèn)總體規(guī)劃和路網(wǎng)規(guī)劃的要求，項目的建設(shè)將進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域配套功能，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。 二、項目的建設(shè)有利于連接鎮(zhèn)東西的主要干道，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步促進(jìn)城市的繁榮。 三、良好交通基礎(chǔ)設(shè)施條 件有利于改善 某某 鎮(zhèn)市中心鎮(zhèn)區(qū)投資環(huán)境，帶動沿線土地增值。有利于提高招商引資的力度，增加就業(yè)機會，提高群眾生活質(zhì)量。 四、項目的建設(shè)有利于改善 某某 鎮(zhèn)的投資環(huán)境和人居環(huán)境，提升鎮(zhèn)區(qū)的形象和品味，促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展。 五、項目的建設(shè)符合鎮(zhèn)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的要求，促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程，對 某某 鎮(zhèn)真正成為 某某 市域北部的經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)將起到一定的推動作用。 因此，本項目具有良好的社會效益，其國民經(jīng)濟(jì)評價也是可行的。 第 42 頁 第十三章 結(jié)論 某某 鎮(zhèn) 泰山 路拓寬改造工程是 某某 鎮(zhèn)進(jìn)一步實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和綜合整治的重要工作的內(nèi)容之一。該項目擬對 某某 市 某某 鎮(zhèn)聯(lián)系 泰山新村 和 建設(shè) 路東西向的主干道 泰山 路進(jìn)行拓寬改造，改造道路長度 公里，建設(shè)期計劃 20 個月，工程總投資 萬元。項目建設(shè)資金主要通過地方撥款和申請上級資金補助解決。 該項目的建設(shè)，符合 某某 鎮(zhèn)總體規(guī)劃與布局，有利于促進(jìn) 某某 鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)與完善；有利于加快 某某 鎮(zhèn)的城市化進(jìn)程；有利于改善中心鎮(zhèn)區(qū)群眾的出行條件，提高人民群眾的生活質(zhì)量；項目的建設(shè)有利于美化城鎮(zhèn)環(huán)境，提高 鎮(zhèn)區(qū)品味；有利于進(jìn)一步改善鎮(zhèn)區(qū)的投資環(huán)境和人居環(huán)境，促進(jìn)地方社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 因此，我們認(rèn)為項目具有良好的社會效益和環(huán)境效益。項目建設(shè)是可行的，建議有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)該項目的可行性研究報告，以利于下一步工作的開展。 第 43 頁