【導(dǎo)讀】歷城區(qū)衛(wèi)生防疫站始建于1956年3月，現(xiàn)有干部職工65人。全站設(shè)流行病、計劃免。的生產(chǎn)和生活秩序，保護人民群眾的生命安全和身體健康，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。病的發(fā)病率和死亡率均維持在較低水平，群眾健康水平明顯提高。傳染病發(fā)病率由六十年。全區(qū)基本消滅和有效控制了曾危害人民身體健康的瘧疾、絲。此外，自去年非典疫情以后，國家和省對各地疾病預(yù)防控制機構(gòu)的建設(shè)提出了。808名患者死亡，先后有32個國家和地區(qū)出現(xiàn)過非典和疑似非典患者。中國內(nèi)地成為此次。報告有非典病例，國家在全國范圍內(nèi)緊急動員，統(tǒng)一調(diào)配各類藥品、物資和醫(yī)療救護人員，配合，最終奪取了抗擊非典的階段性勝利。事件醫(yī)療救治體系的建設(shè)規(guī)劃，面向長遠提高國家整體救治能力。為此，國家在“十五”計劃中明確提出“改革和完善衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障和衛(wèi)。建設(shè)，給予必要的投入，對重大疾病的預(yù)防和控制工作要保證必需的資金”。

　　

【正文】 、肘式或感應(yīng)式。 建筑物內(nèi)應(yīng)定時通風換氣，必要時進行空氣消毒；地面應(yīng)濕式清掃，遇污染時即刻消毒。 加強醫(yī)療人員的有關(guān)專業(yè)技能和安全防護的培訓，配備必須的工作服、隔離衣、防護靴、工作帽和防護口罩，對于近距離處置廢棄物的人員還應(yīng)配護目鏡。 第三節(jié) 消防措施 參照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GBJ16— 87 進行消防設(shè)計并配備相應(yīng)消防設(shè)施。 一、結(jié)合建筑布局和功能分區(qū)劃分防火分區(qū)，防火分區(qū)內(nèi)的實驗 、精密貴重醫(yī)療裝備 16 用房等均采用耐火極限不低于 1 小時的非燃燒與其他部分隔開。 二、保證消防道路暢通，建筑物間距滿足消防間距要求，建筑物內(nèi)部通道暢達，寬度及安全出口數(shù)量符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》。 三、醫(yī)療用房應(yīng)設(shè)疏散指示圖標，疏散走道及樓梯間均應(yīng)設(shè)事故照明。 四、室內(nèi)設(shè)鹵代烷或二氧化碳滅火設(shè)備。 五、室外消防給水管道布置成環(huán)狀，室外消火栓沿道路布置，兩個消防栓之間間距不應(yīng)超過 120 米。根據(jù)規(guī)范要求，在室外設(shè)置必要的消防專用工具，并應(yīng)有相應(yīng)的保護措施。 第八章 組織機構(gòu)及人力資源配置 第一節(jié) 組織機構(gòu) 建設(shè)單位設(shè)立項目籌建機構(gòu)，實行項目法人責任制，負責對項目的策劃、資金籌措、工程建設(shè)和工程質(zhì)量進行全面管理和協(xié)調(diào)，確保項目按時高質(zhì)時完成。 項目建成后，濟南市歷城區(qū)衛(wèi)生防疫站整體遷入，并根據(jù)上級有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見和具體要求決定是否進行體改革。一是保持原歷城區(qū)衛(wèi)生防疫站體制保持不變；二是將歷城區(qū)衛(wèi)生防疫站分為“歷城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所”和“歷城區(qū)疾病預(yù)防控制中心”，兩個單位設(shè)一個財務(wù)、后勤，實行一個機構(gòu)兩塊牌子。上述兩個方案的組織機構(gòu)設(shè)置仍采用原有模式，根據(jù)其具有的相關(guān)職能內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)和職能科室。 第二節(jié) 人力資源配置 項目建成后，根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要及目前歷城區(qū)防疫站的人員結(jié)構(gòu)，急需通過公開招聘方式（考試、面試）引進部分較高學歷（大本）層次的人材，以徹底彌補疾病控制人才、人員短缺現(xiàn)象。內(nèi)部中層干部實行竟爭上崗，職工雙向選擇，保證人員的合理配置，充分調(diào)動起職工的積極性。 第九章 項目實施進度 項目計劃于 2021 年 4 月完成項目立項， 2021 年 7 月完成工程勘察設(shè)計等前期準備工作， 2021 年 8 月開工建設(shè)，建設(shè)期一年，到 2021 年 8 月竣工交付使用。 具體實施進度詳見表 9— 1。 表 9— 1 建 設(shè)項目實施進度表 17 序號 時 間 項 目 2021 年 2021 年 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 1 可行性報告編編制及審批 2 勘查設(shè)計 3 初步設(shè)計及 施工圖設(shè)計 4 工程招投 標 5 土建施工 6 裝飾及安裝 施 工 7 人員培訓 8 竣工驗收 9 投入使用 第十章 投資估算與資金籌措 第一節(jié) 投資估算依據(jù) 一、投資估算編制依據(jù) 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第二版） 《山東省建筑工程綜合定額》（ 1996 年版） 《山東省建筑工程費用定額》（ 1996 年版） 《投資項目可行性研究指南》（試用版） 當?shù)仡愃乒こ淘靸r資料 建設(shè)單位提供 的其他資料 18 第二節(jié) 建設(shè)投資估算 一、建筑工程費 本項目建筑工程費估算采用單位建筑工程投資估算法，經(jīng)測算，該項目建筑工程費為703 萬元，詳見表 10— 1。 表 10— 1 建筑工程費用估算表 序號 工程名稱 計算基礎(chǔ) 費用（萬元） 1 辦公樓 340 2 實驗樓 m2 103 3 裝飾工程 m2 260 合計 703 二、設(shè)備購置及安裝費 經(jīng)估算，設(shè)備購置及安裝費為 260 萬元，詳見表 4— 表 4— 5。 三、其它設(shè)備購置及安裝費 經(jīng)估算 ，其他設(shè)備購置及安裝費為 62 萬元，詳見表 10— 2。 表 10— 2 其它設(shè)備購置及安裝費一覽表 序號 設(shè)備名稱 估算價值（萬元） 1 給排水及消防 10 2 變配電、照明及防雷 20 3 空 調(diào) 5 4 采暖（新增開戶費） 25 5 原有設(shè)備搬遷安裝 2 合計 62 四、工程建設(shè)其它費用估算 經(jīng)估算，工程其它費用為 47 萬元，其中： 本項目土地為自有土地，投資估算中不含土地費用； 建設(shè)單位管理費，按工程費用的 1%計??； 根據(jù)濟政發(fā)〔 2021〕 3 號文頒布的《濟南市城市建設(shè) 綜合配套費征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，本項目建設(shè)可免繳城市建設(shè)綜合配套費； 19 勘察設(shè)計費按建筑工程費用的 % 計??； 建設(shè)監(jiān)理費按建筑工程費用的 %計取。 其它費用估算詳見表 10— 3。 表 10— 3 工程建設(shè)其它費用估算表 序號 費用名稱 計算基礎(chǔ) 費用（萬元） 1 建設(shè)單位管理費 工程費用 10 2 勘察設(shè)計費 建筑工程費 19 3 建設(shè)監(jiān)理費 建筑工程費 8 4 前期工作費用（包括可研、招標、規(guī)劃管理等相關(guān)費用） 10 合計 47 五、基本預(yù)備費 基本預(yù)備 費按工程費用及其它費用之和的 5%估算，為 53 萬元，其中包括原有建筑物的拆除費用。 第三節(jié) 總投資估算匯總及構(gòu)成 經(jīng)估算，本項目總投資為 1125 萬元，其投資構(gòu)成見表 10— 4。 表 10— 4 項目總投資估算匯總表 序號 費用名稱 投資額 占項目總投資的比 例（ %） 1 建筑工程費 703 2 設(shè)備購置及安裝費 322 3 工程建設(shè)其他費 47 4 其本預(yù)備費 53 5 項目總投資 1125 100 第四節(jié) 資金籌措及使用計劃 一、資金籌 措 項目建設(shè)總投資 1125 萬元，擬采用以下方式籌集： 省財政投資 20 萬元； 市財政投資 200 萬元； 區(qū)財政投資 700 萬元； 20 建設(shè)單位自籌資金 205 萬元。 二、資金使用計劃 根據(jù)項目實施進度，確定項目所需要資金在建設(shè)期內(nèi)全部投入。 第十一章 社會效益評價 一、項目建設(shè)能夠全面提升對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的反應(yīng)處理能力，真正成為政府衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的技術(shù)支撐。 二、項目建設(shè)能夠增強對突發(fā)疫情的控制力度，減少社會對防治傳染病的成本投入，減少政府開支。 三、項目建設(shè)能夠有效 預(yù)防和控制疫情的發(fā)生，減少居民患病的幾率，相應(yīng)減少居民在醫(yī)療衛(wèi)生上的開支，間接影響了居民的收入。 四、項目建設(shè)能夠滿足預(yù)防保健工作的要求，進一步強化濟南市的衛(wèi)生環(huán)境，更好地為社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。 綜上所述，該項目的建設(shè)是歷城區(qū)疾病預(yù)防控制體系的重要組成部分，它的建成實施可以增強日常公共衛(wèi)生保障水平和突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力，從而提高全社會的整體健康水平，具有良好的社會效益。 第十二章 結(jié)論與建議 第一節(jié) 結(jié) 論 一、黨中央、國務(wù)院提出決定用 3 年左右時間完成疾病預(yù)防控制體系和 醫(yī)療救治體系建設(shè)任務(wù)，該項目的建設(shè)是兩個體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)，因此它的建設(shè)是必要的。 二、項目建設(shè)符合濟南市和歷城區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃要求，功能分區(qū)合理，能夠滿足檢驗檢疫、科研、實驗、保健等各方面的需要，項目建設(shè)方案可行。 三、項目建設(shè)可以提高衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測的質(zhì)量，提高疾病預(yù)防控制的技術(shù)水平，有利于合理利用有限的衛(wèi)生資源，實現(xiàn)最大的社會、經(jīng)濟效益，對于保障人民群眾身體健康，維持社會穩(wěn)定，促進國民經(jīng)濟建設(shè)具有積極作用。 第二節(jié) 建 議 一、充分利用政府給予項目的優(yōu)惠，加快項目的建設(shè)速度，待項目批準后，抓緊 進行項目的設(shè)計工作。 二、進一步落實項目的資金，以確保工程的建設(shè)進度。 三、嚴格按照基本建設(shè)程序辦事，認真實行項目法人責任制、招投標制和建設(shè)監(jiān)理制，對工程的投資、進度和質(zhì)量予以有效控制。 四、切實加強項目建設(shè)的監(jiān)督、檢查和管理，專項資金必須做到專款專用，確保工程質(zhì)量和資金效益。