【導讀】歷城區(qū)衛(wèi)生防疫站始建于1956年3月，現有干部職工65人。全站設流行病、計劃免。的生產和生活秩序，保護人民群眾的生命安全和身體健康，為全區(qū)經濟和社會發(fā)展服務。病的發(fā)病率和死亡率均維持在較低水平，群眾健康水平明顯提高。傳染病發(fā)病率由六十年。全區(qū)基本消滅和有效控制了曾危害人民身體健康的瘧疾、絲。此外，自去年非典疫情以后，國家和省對各地疾病預防控制機構的建設提出了。808名患者死亡，先后有32個國家和地區(qū)出現過非典和疑似非典患者。中國內地成為此次。報告有非典病例，國家在全國范圍內緊急動員，統(tǒng)一調配各類藥品、物資和醫(yī)療救護人員，配合，最終奪取了抗擊非典的階段性勝利。事件醫(yī)療救治體系的建設規(guī)劃，面向長遠提高國家整體救治能力。為此，國家在“十五”計劃中明確提出“改革和完善衛(wèi)生服務、醫(yī)療保障和衛(wèi)。建設，給予必要的投入，對重大疾病的預防和控制工作要保證必需的資金”。

　　

【正文】 、肘式或感應式。 建筑物內應定時通風換氣，必要時進行空氣消毒；地面應濕式清掃，遇污染時即刻消毒。 加強醫(yī)療人員的有關專業(yè)技能和安全防護的培訓，配備必須的工作服、隔離衣、防護靴、工作帽和防護口罩，對于近距離處置廢棄物的人員還應配護目鏡。 第三節(jié) 消防措施 參照《建筑設計防火規(guī)范》 GBJ16— 87 進行消防設計并配備相應消防設施。 一、結合建筑布局和功能分區(qū)劃分防火分區(qū)，防火分區(qū)內的實驗 、精密貴重醫(yī)療裝備 16 用房等均采用耐火極限不低于 1 小時的非燃燒與其他部分隔開。 二、保證消防道路暢通，建筑物間距滿足消防間距要求，建筑物內部通道暢達，寬度及安全出口數量符合《建筑設計防火規(guī)范》。 三、醫(yī)療用房應設疏散指示圖標，疏散走道及樓梯間均應設事故照明。 四、室內設鹵代烷或二氧化碳滅火設備。 五、室外消防給水管道布置成環(huán)狀，室外消火栓沿道路布置，兩個消防栓之間間距不應超過 120 米。根據規(guī)范要求，在室外設置必要的消防專用工具，并應有相應的保護措施。 第八章 組織機構及人力資源配置 第一節(jié) 組織機構 建設單位設立項目籌建機構，實行項目法人責任制，負責對項目的策劃、資金籌措、工程建設和工程質量進行全面管理和協(xié)調，確保項目按時高質時完成。 項目建成后，濟南市歷城區(qū)衛(wèi)生防疫站整體遷入，并根據上級有關衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見和具體要求決定是否進行體改革。一是保持原歷城區(qū)衛(wèi)生防疫站體制保持不變；二是將歷城區(qū)衛(wèi)生防疫站分為“歷城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所”和“歷城區(qū)疾病預防控制中心”，兩個單位設一個財務、后勤，實行一個機構兩塊牌子。上述兩個方案的組織機構設置仍采用原有模式，根據其具有的相關職能內設業(yè)務和職能科室。 第二節(jié) 人力資源配置 項目建成后，根據業(yè)務工作需要及目前歷城區(qū)防疫站的人員結構，急需通過公開招聘方式（考試、面試）引進部分較高學歷（大本）層次的人材，以徹底彌補疾病控制人才、人員短缺現象。內部中層干部實行竟爭上崗，職工雙向選擇，保證人員的合理配置，充分調動起職工的積極性。 第九章 項目實施進度 項目計劃于 2021 年 4 月完成項目立項， 2021 年 7 月完成工程勘察設計等前期準備工作， 2021 年 8 月開工建設，建設期一年，到 2021 年 8 月竣工交付使用。 具體實施進度詳見表 9— 1。 表 9— 1 建 設項目實施進度表 17 序號 時 間 項 目 2021 年 2021 年 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 1 可行性報告編編制及審批 2 勘查設計 3 初步設計及 施工圖設計 4 工程招投 標 5 土建施工 6 裝飾及安裝 施 工 7 人員培訓 8 竣工驗收 9 投入使用 第十章 投資估算與資金籌措 第一節(jié) 投資估算依據 一、投資估算編制依據 《建設項目經濟評價方法與參數》（第二版） 《山東省建筑工程綜合定額》（ 1996 年版） 《山東省建筑工程費用定額》（ 1996 年版） 《投資項目可行性研究指南》（試用版） 當地類似工程造價資料 建設單位提供 的其他資料 18 第二節(jié) 建設投資估算 一、建筑工程費 本項目建筑工程費估算采用單位建筑工程投資估算法，經測算，該項目建筑工程費為703 萬元，詳見表 10— 1。 表 10— 1 建筑工程費用估算表 序號 工程名稱 計算基礎 費用（萬元） 1 辦公樓 340 2 實驗樓 m2 103 3 裝飾工程 m2 260 合計 703 二、設備購置及安裝費 經估算，設備購置及安裝費為 260 萬元，詳見表 4— 表 4— 5。 三、其它設備購置及安裝費 經估算 ，其他設備購置及安裝費為 62 萬元，詳見表 10— 2。 表 10— 2 其它設備購置及安裝費一覽表 序號 設備名稱 估算價值（萬元） 1 給排水及消防 10 2 變配電、照明及防雷 20 3 空 調 5 4 采暖（新增開戶費） 25 5 原有設備搬遷安裝 2 合計 62 四、工程建設其它費用估算 經估算，工程其它費用為 47 萬元，其中： 本項目土地為自有土地，投資估算中不含土地費用； 建設單位管理費，按工程費用的 1%計取； 根據濟政發(fā)〔 2021〕 3 號文頒布的《濟南市城市建設 綜合配套費征收管理辦法》的有關規(guī)定，本項目建設可免繳城市建設綜合配套費； 19 勘察設計費按建筑工程費用的 % 計??； 建設監(jiān)理費按建筑工程費用的 %計取。 其它費用估算詳見表 10— 3。 表 10— 3 工程建設其它費用估算表 序號 費用名稱 計算基礎 費用（萬元） 1 建設單位管理費 工程費用 10 2 勘察設計費 建筑工程費 19 3 建設監(jiān)理費 建筑工程費 8 4 前期工作費用（包括可研、招標、規(guī)劃管理等相關費用） 10 合計 47 五、基本預備費 基本預備 費按工程費用及其它費用之和的 5%估算，為 53 萬元，其中包括原有建筑物的拆除費用。 第三節(jié) 總投資估算匯總及構成 經估算，本項目總投資為 1125 萬元，其投資構成見表 10— 4。 表 10— 4 項目總投資估算匯總表 序號 費用名稱 投資額 占項目總投資的比 例（ %） 1 建筑工程費 703 2 設備購置及安裝費 322 3 工程建設其他費 47 4 其本預備費 53 5 項目總投資 1125 100 第四節(jié) 資金籌措及使用計劃 一、資金籌 措 項目建設總投資 1125 萬元，擬采用以下方式籌集： 省財政投資 20 萬元； 市財政投資 200 萬元； 區(qū)財政投資 700 萬元； 20 建設單位自籌資金 205 萬元。 二、資金使用計劃 根據項目實施進度，確定項目所需要資金在建設期內全部投入。 第十一章 社會效益評價 一、項目建設能夠全面提升對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的反應處理能力，真正成為政府衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的技術支撐。 二、項目建設能夠增強對突發(fā)疫情的控制力度，減少社會對防治傳染病的成本投入，減少政府開支。 三、項目建設能夠有效 預防和控制疫情的發(fā)生，減少居民患病的幾率，相應減少居民在醫(yī)療衛(wèi)生上的開支，間接影響了居民的收入。 四、項目建設能夠滿足預防保健工作的要求，進一步強化濟南市的衛(wèi)生環(huán)境，更好地為社會發(fā)展和經濟建設服務。 綜上所述，該項目的建設是歷城區(qū)疾病預防控制體系的重要組成部分，它的建成實施可以增強日常公共衛(wèi)生保障水平和突發(fā)事件應急反應能力，從而提高全社會的整體健康水平，具有良好的社會效益。 第十二章 結論與建議 第一節(jié) 結 論 一、黨中央、國務院提出決定用 3 年左右時間完成疾病預防控制體系和 醫(yī)療救治體系建設任務，該項目的建設是兩個體系建設的重要基礎，因此它的建設是必要的。 二、項目建設符合濟南市和歷城區(qū)城市建設規(guī)劃要求，功能分區(qū)合理，能夠滿足檢驗檢疫、科研、實驗、保健等各方面的需要，項目建設方案可行。 三、項目建設可以提高衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測的質量，提高疾病預防控制的技術水平，有利于合理利用有限的衛(wèi)生資源，實現最大的社會、經濟效益，對于保障人民群眾身體健康，維持社會穩(wěn)定，促進國民經濟建設具有積極作用。 第二節(jié) 建 議 一、充分利用政府給予項目的優(yōu)惠，加快項目的建設速度，待項目批準后，抓緊 進行項目的設計工作。 二、進一步落實項目的資金，以確保工程的建設進度。 三、嚴格按照基本建設程序辦事，認真實行項目法人責任制、招投標制和建設監(jiān)理制，對工程的投資、進度和質量予以有效控制。 四、切實加強項目建設的監(jiān)督、檢查和管理，專項資金必須做到?？顚Ｓ茫_保工程質量和資金效益。