【正文】 壓開關(guān)柜采用MNS型抽屜式開關(guān)柜4面。變壓器采用SC9160/10/。設(shè)有1個變電所，1個馬達(dá)控制中心。7. 項目建設(shè)及運營管理. 實施原則及步驟 (1) 本工程項目的實施首先應(yīng)符合國內(nèi)基本建設(shè)項目的審批程序。 (2) 建立專門機(jī)構(gòu)作為項目的執(zhí)行單位，負(fù)責(zé)項目實施的組織協(xié)調(diào)和管理工作。 (3) 項目的設(shè)計、供貨、施工安裝等履行單位應(yīng)與項目執(zhí)行單位履行必要的法律手續(xù)，違約責(zé)任應(yīng)按國家的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。 (4) 項目執(zhí)行單位應(yīng)與項目履行單位協(xié)商制定項目實施計劃表，并在履行前通知有關(guān)各方。項目執(zhí)行單位應(yīng)為履行單位開展工作創(chuàng)造有利條件，項目履行單位應(yīng)服從項目執(zhí)行單位的指揮和調(diào)度。. 項目建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)本工程項目建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)初步確定下設(shè)5個職能部門，負(fù)責(zé)項目的前期籌備、籌建、監(jiān)督、管理工作。 (1) 前期工作組：負(fù)責(zé)前期可研立項、環(huán)評、規(guī)劃等工作。 (2) 征地拆遷組：負(fù)責(zé)項目的征地手續(xù)辦理，并組織項目拆遷摸底、組織實施拆遷補(bǔ)償和安置移民的工作。 (3) 工程管理組：負(fù)責(zé)工程主材的招標(biāo)采購、施工單位的招標(biāo)和施工管理，主持設(shè)計圖紙的會審，處理有關(guān)技術(shù)問題。 (4) 質(zhì)量管理組：負(fù)責(zé)項目的土建施工安裝的施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查及工程的驗收工作。 (5) 資金及投資控制組：負(fù)責(zé)項目資金的籌措，并在項目實施中組織工程審計并撥付各項設(shè)計、監(jiān)理施工、安裝和設(shè)備材料費用。建議工程開工后，項目建設(shè)組織框架機(jī)構(gòu)如下： 配套管網(wǎng)工程建設(shè)指揮部 前 征 工 質(zhì) 資 綜 期 地 程 量 金 合 工 拆 管 管 及 管 作 遷 理 理 投 理 組 組 組 組 資 組 控 制 組 . 主要履行單位的選擇本項目是環(huán)境治理項目，技術(shù)要求較高，因此對參與履行項目供貨、設(shè)計、施工、安裝的單位均要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，并應(yīng)將審查程序和結(jié)果形成書面報告，存檔備案。(1）供貨：主要設(shè)備將通過公開招標(biāo)方式確定。(2）設(shè)計：為確保本項工程的順利進(jìn)行，建議項目承辦單位選擇資質(zhì)等級符合國家有關(guān)規(guī)定、具有豐富工程設(shè)計經(jīng)驗的市政甲級設(shè)計院承擔(dān)本項工程的設(shè)計任務(wù)。在工期較緊的情況下，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)可，可考慮直接委托設(shè)計和勘察測量工作。(3）土建施工：土建施工從具有城市污水管網(wǎng)施工經(jīng)驗的專業(yè)施工單位中選擇。擬由項目執(zhí)行單位進(jìn)行資格審查后，通過招標(biāo)方式確定。項目的設(shè)計施工和安裝須按照工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會推薦性標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。所有關(guān)于項目設(shè)計、施工、安裝等方面的技術(shù)文件都應(yīng)存入技術(shù)檔案以備查用。. 運行管理. 項目運行的組織管理本項目建設(shè)主要由政府投資。項目建成后，移交給濟(jì)南市排水總公司。本工程需增加人員編制15人。(1) 建立完備的生產(chǎn)管理層次；(2) 對生產(chǎn)操作工人、管理職工進(jìn)行必要的資格審查，并組織進(jìn)行上崗前的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；(3) 聘請有資歷有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)管理工作；(4) 制訂健全的崗位負(fù)責(zé)制，安排操作規(guī)程等工廠管理規(guī)章制度；(5) 招聘專業(yè)技術(shù)人員，并提前入崗，參與施工安裝調(diào)試驗收的全過程。. 運行維護(hù)技術(shù)管理（1） 會同環(huán)保管理和監(jiān)測部門對工廠企業(yè)排入城市下水道的污水按《污水排水城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082－1999）要求進(jìn)行監(jiān)督。（2） 執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定管網(wǎng)運行管理規(guī)章制度、環(huán)保規(guī)劃和計劃，并組織實施；按照環(huán)保主管部門的要求，制定環(huán)保監(jiān)測計劃，組織、協(xié)調(diào)完成監(jiān)測任務(wù)。（3） 定期檢查管網(wǎng)及泵站的運轉(zhuǎn)情況，定期維修和維護(hù)，及時整理分析運行記錄，提高管理水平、建立運行檔案，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，杜絕停機(jī)、排水超標(biāo)、暴管漏水等技術(shù)事故。（4）建立信息系統(tǒng)，及時總結(jié)運行經(jīng)驗，提高管理水平。（5）聘請有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)管網(wǎng)的技術(shù)管理工作，對入廠職工進(jìn)行必要的資格審查，建立健全包括崗位現(xiàn)任制和安全操作規(guī)程在內(nèi)的工廠管理規(guī)章制度，對廠內(nèi)人員定期考核，并實行獎懲措施。. 運行維護(hù)設(shè)備地質(zhì)雷達(dá)用于發(fā)現(xiàn)管道的漏損，為策劃維修方案提供根據(jù)。采購1套。管道沖洗清淤車用于區(qū)域內(nèi)管線的日常清通養(yǎng)護(hù)，采購1輛成套。管網(wǎng)巡查車用于對管網(wǎng)的日常維護(hù)管理，采購2輛。設(shè)備清單見下表：表7－1 管網(wǎng)維護(hù)設(shè)備一覽表序號名稱單位數(shù)量單價備注1地質(zhì)雷達(dá)套145管道探測2管道沖洗清淤車輛140管道維護(hù)3管網(wǎng)巡查車輛215管道巡查4合計　4　100. 人員編制根據(jù)《城市污水處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合管網(wǎng)長度、維護(hù)管理工作難易程度以及濟(jì)南市排水總公司現(xiàn)有人員，擬共增加15人負(fù)責(zé)本區(qū)域管網(wǎng)的管理維護(hù)工作。. 人員培訓(xùn)為了做好本項目的建設(shè)和運行管理工作，在項目執(zhí)行過程中，擬對有關(guān)建設(shè)和管理人員進(jìn)行有計劃的培訓(xùn)工作，以保證項目的順利執(zhí)行和運行管理，人員培訓(xùn)主要著重以下幾點：(1) 提高項目執(zhí)行管理人員的業(yè)務(wù)水平，充分了解項目實施的要求及程序，以保證項目的順利執(zhí)行。(2) 對項目管理的財務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，以加強(qiáng)他們在項目執(zhí)行中以及項目建成后的財務(wù)管理的能力。(3) 對生產(chǎn)管理和操作人員進(jìn)行上崗前的專業(yè)技術(shù)，提高管理和操作水平，保證項目建成后的正常運行。培訓(xùn)應(yīng)包括在設(shè)備制造廠所在地進(jìn)行的培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn)。. 項目實施計劃本工程實施計劃僅為原則性的初步安排，最終實施計劃視資金到位情況確定。8. 招投標(biāo)方案. 招投標(biāo)依據(jù)（1） 1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；（2） 1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國合同法》；（3） 1997年第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過《中華人民共和國建筑法》；（4） 建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定》，1998年；（5） 建設(shè)部《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，1992年；（6） 建設(shè)部《建設(shè)工程施工招標(biāo)工程標(biāo)底》，1998年；（7）建設(shè)部《工程建設(shè)施工招標(biāo)文件范本》，1996年；（8）山東省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法，2005年。. 招標(biāo)組織形式招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和工程量清單（標(biāo)底），組織開標(biāo)、評標(biāo)的能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。在工程項目各個招標(biāo)階段，建設(shè)單位應(yīng)組織專門機(jī)構(gòu)（招標(biāo)人），整體把握，依法辦事，嚴(yán)格控制和調(diào)整招標(biāo)工作，從而保證招標(biāo)工作的公平、公正、公開、透明和有序的原則下進(jìn)行，必要時，可委托專業(yè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體操作。在資格預(yù)審階段，由專門機(jī)構(gòu)組建“資格預(yù)審評審委員會”進(jìn)行資格預(yù)審工作。參加人員應(yīng)具有執(zhí)法監(jiān)督部門的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)濟(jì)專家，評審委員會委員不少于5人。在評標(biāo)階段，由專門機(jī)構(gòu)組織“評標(biāo)委員會”負(fù)責(zé)評標(biāo)，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成，成員人數(shù)應(yīng)在5人以上。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的2/3。上述專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。其中的評審專家應(yīng)從當(dāng)?shù)貙＜規(guī)?，利用電腦隨機(jī)抽取，不能以任何形式預(yù)先指定。. 招標(biāo)方式招標(biāo)方式可分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)（直接委托）三大類型。. 公開招標(biāo)公開招標(biāo)又稱無限競爭性招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請投標(biāo)。. 邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)亦稱有限競爭性招標(biāo)，是指業(yè)主向預(yù)先選擇的若干家具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位發(fā)出邀請函，將招標(biāo)工程的情況、工作范圍和實施條件等做出簡要說明，請他們參加投標(biāo)競爭，被邀請單位同意參加投標(biāo)后，從招標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件，并按規(guī)定要求進(jìn)行投標(biāo)報價。邀請投標(biāo)對象是項目法人對資質(zhì)信譽(yù)、技術(shù)水平、過去承擔(dān)過類似工程的實踐經(jīng)驗、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托的單位。為了鼓勵投標(biāo)的競爭性，邀請對象的數(shù)目以不少于3家為宜，與公開招標(biāo)比較，邀請招標(biāo)的優(yōu)點是簡化了招標(biāo)程序，不需要發(fā)布招標(biāo)廣告和設(shè)置資格預(yù)審程序，因此可節(jié)約招標(biāo)費用和縮短招標(biāo)時間；而且由于對投標(biāo)人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減少了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險。. 議標(biāo)議標(biāo)是指招標(biāo)單位與兩家或兩家以上具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位，分別就承包范圍內(nèi)的有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商，直到與某一單位達(dá)成協(xié)議，將合同工程委托其去完成。議標(biāo)與前兩種招標(biāo)方式比較，招標(biāo)程序簡單、靈活，但由于投標(biāo)的競爭性較差，往往導(dǎo)致合同條件和合同價格對承包方較為有利。議標(biāo)方式僅適用于不宜公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的特殊工程或限定條件下的內(nèi)容，而且必須報請建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后才能采用。議標(biāo)方式通常適用的情況包括：⑴ 保密工程由于工程性質(zhì)決定不能在社會上進(jìn)行廣泛招標(biāo)，因此可采用議標(biāo)或直接發(fā)包的形式委托實施任務(wù)。⑵ 專業(yè)要求非常高的工程或特殊專業(yè)工程完成這類工作任務(wù)往往要求實施單位擁有專門的技術(shù)、經(jīng)驗或施工的專用設(shè)備，以及可能使用某項專利技術(shù)、此時只能考慮少數(shù)幾家符合條件的單位。⑶ 與已發(fā)包大工程有聯(lián)系的新增工程承包方已順利完成了主要工程的委托任務(wù)，具備完成新增工程或工作內(nèi)容和能力，為了節(jié)省開辦費用和縮短完成時間，以及便于施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理，可在原承包合同價格的基礎(chǔ)上以議標(biāo)方式委托新增工程任務(wù)。⑷ 不能讓投標(biāo)人準(zhǔn)備報價的緊急工程性質(zhì)特殊、內(nèi)容復(fù)雜，承包時工程量或若干技術(shù)細(xì)節(jié)尚難確定的緊急工程，以及災(zāi)后急需修復(fù)的工程，只能以議標(biāo)的方式采用成本加酬金合同委托承包單位。⑸ 估計采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)不會取得預(yù)期效果的工程這類情況通常是指工程處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，且工作內(nèi)容屬于勞動密集型的中小型工程，以及限額以下的建設(shè)工程。若采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)，不會有較多的實施單位響應(yīng)，則只能采用議標(biāo)。公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)均要通過招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)程序優(yōu)選實施單位，然后簽定承包合同，而議標(biāo)則不設(shè)開標(biāo)、評標(biāo)程序，招標(biāo)單位與投標(biāo)單位分別進(jìn)行協(xié)商，與某一投標(biāo)單位達(dá)成一致即可簽定合同。此外，前兩種招標(biāo)方式規(guī)定，投標(biāo)截止日期后投標(biāo)單位不得對所投標(biāo)書再作實質(zhì)性的修改，而議標(biāo)盡管也要求投標(biāo)單位遞交投標(biāo)書和報價，但在協(xié)商談判過程中允許雙方就合同條件、合同價格、付款方式、材料供應(yīng)條件等諸多內(nèi)容討論修改，對此沒有任何限制。本工程勘察測量、設(shè)計采用議標(biāo)（或直接委托）方式；監(jiān)理、施工、設(shè)備、材料采購等主要以公開招標(biāo)方式進(jìn)行。. 發(fā)包方式招標(biāo)的工作范圍即指招標(biāo)文件中約定承包方完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個承包方完成包括可行性研究、勘察設(shè)計、施工、試運行等全部內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項或幾項工程內(nèi)容。前者稱為工程項目的建設(shè)全過程總承包或“交鑰匙工程承包”，簡稱總承包；后者稱為單項工作內(nèi)容承包。何種發(fā)包方式最適合項目的目標(biāo)，取決于項目的性質(zhì)和復(fù)雜程度，投資來源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。由于本項目包括內(nèi)容較多，專業(yè)性要求較強(qiáng)，較為復(fù)雜，因此采用單項工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合。. 招投標(biāo)內(nèi)容本工程實施各個階段的招標(biāo)內(nèi)容，主要包括以下方面：勘察測量、設(shè)計招標(biāo)；工程監(jiān)理招標(biāo)；土建施工招標(biāo)；設(shè)備招標(biāo)；安裝工程招標(biāo)；主要材料采購招標(biāo)等。本工程可按實際區(qū)域劃分將污水管網(wǎng)分為若干個標(biāo)段進(jìn)行招投標(biāo)工作。項目的審計按照濟(jì)南市的相關(guān)規(guī)定實施。招標(biāo)基本情況表建設(shè)項目名稱：濟(jì)南市水質(zhì)凈化某廠配套管網(wǎng)工程 形式 項目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式議標(biāo)或委托備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察、測量√√設(shè)計√√土建工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√重要材料√√√其他√√√合計√√√情況說明： 建設(shè)單位：濟(jì)南市市政公用事業(yè)局9. 項目的環(huán)境影響及對策. 工程建設(shè)對環(huán)境的影響(1)揚塵的影響工程施工期間，挖掘的泥土通常堆放在施工現(xiàn)場，短則幾個星期，長則數(shù)月，嚴(yán)重影響市容和景觀。施工揚塵將影響周圍環(huán)境。(2)噪聲的影響施工期間的噪聲主要來自施工機(jī)械和建筑材料運輸，車輛馬達(dá)的轟鳴及喇叭的喧鬧聲。特別是在夜間，施工的噪聲將影響鄰近居民的工作和休息。若夜間停止施工，或進(jìn)行嚴(yán)格控制，則噪聲對周圍環(huán)境的影響將大大減小。(3)生活垃圾的影響工程施工時，施工區(qū)內(nèi)勞動力的食宿將會安排在工作區(qū)域內(nèi)。這些臨時食宿地的水、電以及生活廢棄物若沒有做出妥善的安排，則會嚴(yán)重影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。(4)棄土的影響施工期間將產(chǎn)生許多棄土，這些棄土在運輸