【正文】 的主要問(wèn)題有:離退休統(tǒng)籌待遇問(wèn)題、提前退休、內(nèi)退和解除勞動(dòng)合同人員的問(wèn)題等。有關(guān)醫(yī)保情況的咨詢(xún),醫(yī)療費(fèi)用的核報(bào),異地醫(yī)療關(guān)系的轉(zhuǎn)換等等,這其中離退休人員來(lái)信來(lái)電詢(xún)問(wèn)的件數(shù)較多,占95%以上,基本上都在政策的范圍內(nèi)給予答復(fù)解決。來(lái)信中較多的還有關(guān)于住房補(bǔ)貼問(wèn)題,現(xiàn)在正待集團(tuán)公司方面的有關(guān)政策。部分職工來(lái)信反映工資、福利、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇及勞動(dòng)關(guān)系續(xù)接、補(bǔ)償金等方面的問(wèn)題,公司均積極參與協(xié)調(diào)解決。群體來(lái)信主要是撫恤救濟(jì)戶(hù)來(lái)信,要求提高撫恤救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn),這四年來(lái),我局已兩次提高撫恤救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)。部分職工或離退休人員來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映生活困難問(wèn)題,工會(huì)從幫扶資金或元旦春節(jié)兩節(jié)慰問(wèn)中給予一定補(bǔ)助。為此,公司總經(jīng)理工作部專(zhuān)門(mén)造冊(cè)登記群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)情況,包括來(lái)信來(lái)訪(fǎng)時(shí)間,辦理情況及落實(shí)情況。在具體處理過(guò)程中始終堅(jiān)持“只有輕重緩急,沒(méi)有大小巨細(xì)”的原則,注重每一次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的落實(shí)。對(duì)老同志要求到省里、北京上訪(fǎng),我們積極進(jìn)行勸阻,并耐心勸導(dǎo)老同志有問(wèn)題有要求可以通過(guò)組織程序予以解決。對(duì)此老同志表示理解,幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生群體上省上京上訪(fǎng)的問(wèn)題。幾年來(lái)通過(guò)我們的努力工作,在處理大量的錯(cuò)綜復(fù)雜的信訪(fǎng)上訪(fǎng)工作中,我們很好地貫徹了公司領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的同時(shí),妥善處理和化解了各種問(wèn)題和矛盾,有力地保證公司的良性發(fā)展有一個(gè)穩(wěn)定的局面。(四)建立健全信訪(fǎng)工作應(yīng)急預(yù)案,促進(jìn)信訪(fǎng)工作制度化規(guī)范化2003年以來(lái),公司黨委和公司十分重視信訪(fǎng)工作規(guī)范化、制度化建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。為進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,努力把信訪(fǎng)工作目標(biāo)落到實(shí)處。2005年,我們?cè)谥袊?guó)水電集團(tuán)的指導(dǎo)下,針對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)面臨的新形勢(shì)出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),制定和完善了一系列信訪(fǎng)工作制度和應(yīng)急工作預(yù)案,使我公司信訪(fǎng)工作基本做到了有規(guī)可依,推動(dòng)了信訪(fǎng)工作的開(kāi)展,增強(qiáng)了工作可操作性,提高了工作水平。如在北京奧運(yùn)會(huì)期間,我們按照主管單位中國(guó)水電集團(tuán)公司的布署,結(jié)合本公司的具體情況,制定了《中國(guó)水利水電工程局奧運(yùn)期間處理群訪(fǎng)事件應(yīng)急工作預(yù)案》,有效的阻止了可能在全國(guó)上下抗震救災(zāi)和迎奧運(yùn)期間產(chǎn)生的進(jìn)京上訪(fǎng)事件。應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)行把不穩(wěn)定的各類(lèi)事件阻止在萌芽狀態(tài),確保了公司的穩(wěn)定。由于公司十分重視信訪(fǎng)工作的制度化規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定,我公司的穩(wěn)定工作取得顯著成績(jī)。(五)突出重點(diǎn)、落實(shí)措施,進(jìn)一步加大對(duì)集體訪(fǎng)與重復(fù)訪(fǎng)的處理力度。2004年以來(lái),我們始終把掌握并遏制集體訪(fǎng)與重復(fù)訪(fǎng)作為信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)來(lái)抓,通過(guò)采取一系列行之有效的措施,及時(shí)預(yù)防,提前介入,有效地化解了各種矛盾。認(rèn)真研究,積極探索,學(xué)會(huì)運(yùn)用教育的辦法、經(jīng)濟(jì)的辦法、行政的辦法、法制的辦法,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)下訪(fǎng),變行政治訪(fǎng)為依法治訪(fǎng),變單一治訪(fǎng)為綜合治訪(fǎng),不斷提高做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的水平。對(duì)此,我們制定了信訪(fǎng)工作制度,認(rèn)真接待職工群眾的上訪(fǎng),做好思想政治工作。如今年6月12日四位離休干部到公司總部上訪(fǎng)要求執(zhí)行地方“陽(yáng)光工程”的政策,我們?cè)谧龊媒哟忉尮ぷ鞯耐瑫r(shí),到地方社保部門(mén)和省工改辦了解離休干部執(zhí)行“陽(yáng)光工程”的具體情況,并專(zhuān)題向集團(tuán)公司反映離休干部的上訪(fǎng)問(wèn)題。這在抗震救災(zāi)和舉辦奧運(yùn)會(huì)期間,穩(wěn)定老同志的工作顯得尤為重要。離休干部上訪(fǎng)的問(wèn)題引起集團(tuán)公司的重視,對(duì)老同志提出的問(wèn)題下達(dá)了文件,但仍由公司自有資金解決老同志的問(wèn)題。在集團(tuán)公司的指導(dǎo)下,公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視,拔出了專(zhuān)款解決了老同志的問(wèn)題,并在2008年11月底之前得到了解決。據(jù)統(tǒng)計(jì):,從2008年12月起每月發(fā)放津補(bǔ)貼12萬(wàn)元。2008年還根據(jù)福建省的規(guī)定給離休干部提高了一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn),。2008年公司還根據(jù)集團(tuán)公司的通知給離休干部提高和建立了護(hù)理費(fèi),2008年共發(fā)放護(hù)理費(fèi)7萬(wàn)元。由于我們能夠認(rèn)真落實(shí)對(duì)離休干部提高生活待遇的上訪(fǎng),使我公司離休干部均感到滿(mǎn)意,維護(hù)了企業(yè)的穩(wěn)定。五年來(lái),公司共接待來(lái)訪(fǎng)人次918次,辦理來(lái)信次數(shù)1347次。排查數(shù)量734次,化解數(shù)量1077次,均達(dá)百分之八十以上。一段時(shí)間,有一些六七十年代被辭退的老同志,經(jīng)常到局總部機(jī)關(guān)上訪(fǎng),有時(shí)一天要接待好幾批上訪(fǎng)人員,有的以爭(zhēng)執(zhí)或靜座等偏激方式上訪(fǎng),并要求立即解決問(wèn)題,嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)工作秩序和企業(yè)形象。又如在2007年,由于工程款問(wèn)題,個(gè)別分包隊(duì)多次糾集不明人員到大樓鬧事,在公司總部大樓門(mén)口懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ),損壞了企業(yè)形象。針對(duì)這幾起突發(fā)事件,我們馬上啟動(dòng)工作預(yù)案,由分管信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)親自坐陣指揮,辦公室主任親自到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、摸清核心人員,信訪(fǎng)辦安排退休人員原單位黨政領(lǐng)導(dǎo)分頭做說(shuō)服解釋工作,并派人到退休人員相對(duì)集中的地點(diǎn)講解上訪(fǎng)程序及集體越級(jí)上訪(fǎng)的不良影響。同時(shí)還及時(shí)與福建省信訪(fǎng)辦取得聯(lián)系,并得到了省信訪(fǎng)辦的大力支持。通過(guò)多方面的努力,分包隊(duì)終于主動(dòng)將標(biāo)語(yǔ)撕掉,從而有效地遏制了一起越級(jí)集體上訪(fǎng)事件的發(fā)生。二、對(duì)做好企業(yè)信訪(fǎng)工作的幾點(diǎn)體會(huì)首先,公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)工作要有高度的認(rèn)識(shí),這是做好信訪(fǎng)工作的前提。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和信訪(fǎng)干部代表黨和政府與群眾發(fā)生信訪(fǎng)關(guān)系,應(yīng)通過(guò)自身卓有成效的工作,維護(hù)黨和政府在群眾中的聲譽(yù),維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,堅(jiān)持黨的利益同人民利益的一致性。其次,要有優(yōu)秀的思想政治素質(zhì),這是做好信訪(fǎng)工作的基礎(chǔ)。隨著改革的不斷深入,新舊體制的轉(zhuǎn)軌,各種新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn)。信訪(fǎng)部門(mén)作為黨和政府密切聯(lián)系群眾的“橋梁紐帶”,反映社情民意的“晴雨表”,發(fā)揮了不可替代的積極作用。第三,要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)變能力,這是做好信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵。信訪(fǎng)工作政策性比較強(qiáng),公司要求每一名信訪(fǎng)工作者在熟練掌握工作業(yè)務(wù)的同時(shí),還必須對(duì)突發(fā)事件迅速作出對(duì)策,應(yīng)付復(fù)雜多變的信訪(fǎng)情況,及時(shí)、主動(dòng)、靈活地掌握和處理信訪(fǎng)問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)。第四,要熱愛(ài)本職,樹(shù)立群眾觀念,這是做好信訪(fǎng)工作的根本。我公司屬建筑業(yè)施工企業(yè),在崗職工工作崗位流動(dòng)性大,離退休職工安置的地域也非常廣泛,我們信訪(fǎng)工作者深知這些上訪(fǎng)戶(hù)的難處,總是動(dòng)之以情、曉之以理地做他們的思想工作,給他們講明政策,并積極與當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)聯(lián)系,力爭(zhēng)較好較快地處理了一些人員的上訪(fǎng)問(wèn)題。近五年多的信訪(fǎng)工作實(shí)踐證明,凡是上訪(fǎng)的群眾都是相信黨和政府的,大多數(shù)群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題是有理和部分有理的,那些所謂“無(wú)理上訪(fǎng)”不是信訪(fǎng)群眾的主流。我們只有認(rèn)真接訪(fǎng)、細(xì)致辦案,實(shí)實(shí)在在地解決問(wèn)題,才能讓矛盾化解在基層,讓上訪(fǎng)職工體會(huì)到黨和政府的溫暖。二00九年三月十九日附件1:中國(guó)水電集團(tuán)維穩(wěn)信訪(fǎng)工作先進(jìn)集體呈報(bào)審批表單位名稱(chēng):中國(guó)水利水電第工程局有限公司專(zhuān)職信訪(fǎng)干部人數(shù)20單位職工總數(shù)3485信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理情況2004年2005年2006年2007年2008年合計(jì)接待來(lái)訪(fǎng)人次***918辦理來(lái)信次數(shù)***4***年以來(lái)本單位矛盾糾紛排查化解情況排查數(shù)量734化解數(shù)量1077有限公司意見(jiàn)同意上報(bào)(蓋章)2009年3月20日集團(tuán)公司意見(jiàn)(蓋章)年月日鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)先進(jìn)個(gè)人xx在xx縣*鎮(zhèn)這片熱土上，有一位平安使者，他就是縣*鎮(zhèn)黨委書(shū)記*。在擔(dān)任*鎮(zhèn)黨委書(shū)記的300多個(gè)日子里，他牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”的思想，全身心投入到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作之中，譜寫(xiě)了一首壯麗的平安之歌。免費(fèi)文檔網(wǎng)2004年7月，時(shí)任縣委政法委副書(shū)記的*同志，服從組織安排，調(diào)任縣*鎮(zhèn)黨委書(shū)記。當(dāng)時(shí)，*鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，各類(lèi)糾紛矛盾不斷發(fā)生，涉軍人員經(jīng)常上訪(fǎng)，特別是省際邊界糾紛達(dá)到白熱化程度。村村民擅自越界，到*鎮(zhèn)石碧塘村耕地上搞開(kāi)發(fā)，將歷來(lái)由石碧塘村管理的下嶺塘塘埂挖斷，在塘內(nèi)開(kāi)荒種地，并打傷該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管政法領(lǐng)導(dǎo)，邊界群眾械斗一觸即發(fā)。組織找他談話(huà)的時(shí)候，他沒(méi)有猶豫，沒(méi)有怨言，毅然離開(kāi)縣直單位工作崗位。組織談話(huà)的第2天，他卷起被子走馬上任。初來(lái)乍到，他急需了解鎮(zhèn)里的各方面的情況。*，轄54個(gè)村1個(gè)居委會(huì)。他說(shuō)：“我每天下一個(gè)村，也需要2個(gè)月的時(shí)間”。他先到與廣西交界的（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）幾個(gè)村了解邊界穩(wěn)定情況，后深入甕水、神仙洞等重點(diǎn)村了解情況，與人民群眾交朋友，聽(tīng)取人民群眾的呼聲。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月艱苦跋涉，他基本上掌握了全鎮(zhèn)的基本情況，特別是社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)。他暗下決心，一定要做好社會(huì)穩(wěn)定這篇文章，還人民群眾一個(gè)安定和諧的生產(chǎn)、生活局面。親力親為，是他做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的真實(shí)寫(xiě)照。他不定期主持召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，制定糾紛矛盾排查制度，定期組織（請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng)）力量在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展糾紛矛盾排查活動(dòng)。在糾紛矛盾排查活動(dòng)中，他始終站在工作的第一線(xiàn)，深入到人民群眾中去。對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)糾紛矛盾，他總是親自參與調(diào)處。去年農(nóng)歷十二月二十四日，云田村發(fā)生停尸鬧事事件，他帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部職工10余人進(jìn)駐該村，宣傳法律法規(guī)，教育疏導(dǎo)群眾，最終將事態(tài)平息。邊界穩(wěn)定問(wèn)題，是他感到最頭痛的問(wèn)題，也是他最放心不下的問(wèn)題。邊界問(wèn)題比較復(fù)雜，比較敏感，一旦處理不當(dāng)，將會(huì)引發(fā)邊界群眾之間的械斗。作為調(diào)處邊界糾紛矛盾工作組組長(zhǎng)的他，主動(dòng)與廣西省富川縣政法委、富川縣石家鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)溝通，向他們通報(bào)工作情況，爭(zhēng)取達(dá)成共識(shí)。同時(shí)，深入邊界各村，特別是石碧塘村，做群眾的思想工作，教育群眾遵紀(jì)守法，幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。2005年2月2日，石碧塘村5組村民羅世華，到廣西石家鄉(xiāng)平珠村求醫(yī)。在回家的路上，平珠村村民范政輝、孫華恩等人搶走了羅世華的摩托車(chē)。他一邊帶領(lǐng)分管政法領(lǐng)導(dǎo)和公安干警到廣西富川縣石家鄉(xiāng)協(xié)調(diào)處理這一事件；一邊深入石碧塘村做羅世華等人的思想工作，避免矛盾激化。在雙方縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，這起邊界糾紛矛盾最終得以圓滿(mǎn)解決?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。在基層摸爬滾打多年的他，深知這個(gè)道理。他把綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)放在首要位置，組建了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦公室，成立了社區(qū)義務(wù)治安巡邏隊(duì)和村級(jí)治安隊(duì)伍，編織了一張橫向到邊、縱向到底的維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。春節(jié)期間，他帶領(lǐng)社區(qū)義務(wù)治安巡邏隊(duì)疏導(dǎo)交通，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。共化解各類(lèi)矛盾糾紛28起，疏導(dǎo)交通60次，成功化解一起群眾性械斗，確保人民群眾度過(guò)了一個(gè)平安、祥和的春節(jié)。他把全部時(shí)間都用到了工作中。雙休日，他加班加點(diǎn)；節(jié)假日，他堅(jiān)守工作崗位。2005年4月10日，母親突發(fā)心臟病，住進(jìn)了市人民醫(yī)院。他只到市里看望了一下母親，又急匆匆地趕回工作崗位。他說(shuō)：“鎮(zhèn)這么大，綜治維穩(wěn)工作我實(shí)在放心不下。”一份耕耘，一份收獲。一年來(lái)，調(diào)處邊界糾紛矛盾工作組在蔣小波的帶領(lǐng)下，取得了驚人成績(jī)，邊界社會(huì)大局團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。2004年10月，平珠村修好了下嶺塘塘埂，恢復(fù)原來(lái)的灌溉功能；石碧塘村按“九六”協(xié)議規(guī)定要求，降低上塘（石碧塘）溢洪道，確保平珠村耕地不被水淹沒(méi)；白石兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了友好協(xié)議。2005年5月30日上午，鎮(zhèn)、自治縣石家鄉(xiāng)首屆邊界聯(lián)誼會(huì)議在鎮(zhèn)召開(kāi)。邊界雙方縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，村民代表歡聚一堂，共謀邊界社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大事。2004年，白芒營(yíng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作獲得全縣明顯進(jìn)步獎(jiǎng)。2005年，全鎮(zhèn)共排查出矛盾糾紛51起，調(diào)處47起，調(diào)處率達(dá)90%。面對(duì)榮譽(yù)，他說(shuō)：“我只是做了我應(yīng)該做的工作，離黨和人民的要求還差很遠(yuǎn)?！彼脤?shí)際行動(dòng)向人們?cè)忈屃恕盀楣僖蝗?，保一方平安”這句話(huà)的真正內(nèi)涵。免費(fèi)文檔網(wǎng)