【正文】 務(wù)、工作方向。五是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。堅持以人為本、實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點是著力提高學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力，推進(jìn)思路是堅持德育為先，堅持能力為重，堅持全面發(fā)展。六是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展（也是高等教育改革發(fā)展）的核心任務(wù)，牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位。要樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。要樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀，以人才培養(yǎng)為核心，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平，出名師，育英才。建立教育質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全教育質(zhì)量保障體系。七是高校主動服務(wù)社會的要求。高校要牢固確立主動為社會服務(wù)的意識，全方位開展服務(wù)，具體內(nèi)容是：推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化；為社會成員提供繼續(xù)教育服務(wù)；開展科學(xué)普及工作，提高公眾科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)；積極推進(jìn)文化傳播，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展先進(jìn)文化；積極參與決策咨詢，主動開展前瞻性、對策性研究；鼓勵師生開展志愿服務(wù)。八是高校分類管理辦出特色。建立高校分類體系，實行分類管理。適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)、類型、層次結(jié)構(gòu)。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流。九是教育體制改革的任務(wù)。要以體制機(jī)制改革為重點，鼓勵地方和學(xué)校大膽探索和試驗，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐。綱要對教育改革進(jìn)行總體設(shè)計，明確六項改革任務(wù)：改革人才培養(yǎng)體制，改革考試招生制度，建設(shè)中國特色現(xiàn)代學(xué)校制度，改革辦學(xué)體制，改革管理體制，擴(kuò)大教育開放。十是教育發(fā)展的保障措施。綱要提出了保障教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)的政策措施，包括加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)、保障經(jīng)費投入、加快教育信息化進(jìn)程、推進(jìn)依法治教、加強(qiáng)和改善黨和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。尤其是，綱要著眼于教育改革發(fā)展全局和人民群眾關(guān)心的突出問題，以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域為重點，提出了本屆政府啟動實施的10個重大項目和10項改革試點。以上所列內(nèi)容充分說明，全國教育工作會議文件和教育規(guī)劃綱要是新的歷史時期指導(dǎo)我國教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，其基本精神也是我校謀劃新的改革發(fā)展的思想指導(dǎo)。根據(jù)以上內(nèi)容，結(jié)合我校升本以來的探索，現(xiàn)就我校制定新的改革發(fā)展規(guī)劃中的總體戰(zhàn)略和重大問題，提出如下意見以供大家討論：——指導(dǎo)思想：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。謀劃學(xué)校新的發(fā)展，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握國際國家教育發(fā)展大勢，分析學(xué)校面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，明確學(xué)校發(fā)展所處的歷史方位，充分體現(xiàn)把科學(xué)發(fā)展觀、以人為本思想貫穿始終，把尊重教育規(guī)律、推動科學(xué)發(fā)展貫穿始終。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我校形成的堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的基本共識是：堅持發(fā)展是第一要務(wù)，增強(qiáng)推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的使命意識；堅持以人為本的理念，落實創(chuàng)建和諧校園的重大任務(wù)；堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，實現(xiàn)創(chuàng)建品牌大學(xué)的奮斗目標(biāo)；堅持統(tǒng)籌兼顧的方法，正確處理建設(shè)發(fā)展的各種關(guān)系；堅持解放思想為先導(dǎo)，在改革中開拓事業(yè)發(fā)展新境界?！l(fā)展目標(biāo)：全面實現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型，全面加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，全面提升辦學(xué)水平，力爭綜合實力位居省內(nèi)同類高校前列，為創(chuàng)建質(zhì)量著稱、特色鮮明的品牌大學(xué)奠定堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)首屆黨代會精神，從2007年開始，我校發(fā)展分兩個階段，“十二五”期間的前兩年是繼續(xù)實現(xiàn)第一階段發(fā)展目標(biāo)，主要任務(wù)是“全面加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，全面實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，綜合實力位居省內(nèi)同類高校前列”；后三年開始實現(xiàn)黨代會提出的第二階段目標(biāo)，主要任務(wù)是“全面提升辦學(xué)水平和辦學(xué)層次，建成一所特色鮮明、質(zhì)量著稱的品牌大學(xué)”。因此以上提出的總體目標(biāo)，是同首屆黨代會精神一致的，也是同我校發(fā)展方位一致的，我們要依據(jù)總體目標(biāo)來明確“十二五”期間我校發(fā)展的核心指標(biāo)體系。——工作方針：科學(xué)發(fā)展、改革調(diào)整、內(nèi)涵建設(shè)、育人為本、品牌引領(lǐng)。這里也是20個字。“十二五”期間我校的改革發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展為主題，以改革調(diào)整為主線，以內(nèi)涵發(fā)展為重點，以人才培養(yǎng)為根本，以提高質(zhì)量和特色發(fā)展為標(biāo)志品牌為目標(biāo)。發(fā)展、改革和建設(shè)都要緊緊地圍繞著以人為本、提高質(zhì)量這一核心的根本的任務(wù)來進(jìn)行，都要指向質(zhì)量著稱和特色鮮明的品牌大學(xué)。前幾年我校獲得了快速發(fā)展，“十二五”期間，我校要突出內(nèi)涵建設(shè)，要突出改革調(diào)整，突出提高質(zhì)量，突出特色發(fā)展，使我校綜合實力位居省內(nèi)同類高校前列，并為創(chuàng)建品牌大學(xué)奠定堅實的基礎(chǔ)?！袆泳V領(lǐng)：落實辦學(xué)定位，創(chuàng)建品牌大學(xué)。通過這一綱領(lǐng)來統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動。其中的“落實辦學(xué)定位”強(qiáng)調(diào)的是：區(qū)域性（地方性）、應(yīng)用性、多科性、互動性；其中的“創(chuàng)建品牌大學(xué)”強(qiáng)調(diào)的是：“質(zhì)量著稱、特色鮮明”。其中關(guān)鍵詞就是：地方性、應(yīng)用性、互動性、質(zhì)量著稱、特色鮮明。要通過“什么是應(yīng)用型本科高校以及如何建設(shè)應(yīng)用型本科高?！?、“什么是應(yīng)用性人才以及如何培養(yǎng)應(yīng)用性人才”、“應(yīng)用型本科教育與應(yīng)用型?？平逃膮^(qū)別”等的學(xué)習(xí)討論，落實辦學(xué)定位，堅持特色發(fā)展，創(chuàng)建品牌大學(xué)?！獞?zhàn)略主題：堅持育人為本，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展需要，專業(yè)基礎(chǔ)扎實，實踐能力強(qiáng)，教育創(chuàng)新精神和職業(yè)素養(yǎng)的應(yīng)用性人才。這里明確了人才培養(yǎng)是我校的根本任務(wù)，明確了培養(yǎng)應(yīng)用性人才是我校的人才定位，明確了我校具體的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。這種表述是在迎接本科教育合格評估過程中確立的，也是符合于國家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神的。其基本途徑就是堅持德育為先，堅持能力為重，堅持全面發(fā)展?！l(fā)展戰(zhàn)略：堅持特色名校戰(zhàn)略，堅持質(zhì)量立校戰(zhàn)略，堅持人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，堅持文化興校戰(zhàn)略，堅持開放活校戰(zhàn)略。發(fā)展戰(zhàn)略主要是指發(fā)展中的戰(zhàn)略性和策略性的問題，這里沿用了首屆黨代會的提法，因為這種提法已經(jīng)得到全校認(rèn)同，而且這種提法具有較大的涵蓋性和針對性，堅持特色名校、質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、文化興校、開放活校仍然是我校改革發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。——行動抓手：實現(xiàn)10項重點工程項目突破，包括培養(yǎng)模式改革工程、專業(yè)碩士申報工程、教學(xué)質(zhì)量保證工程、校風(fēng)創(chuàng)優(yōu)行動工程、管理體制改革工程、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、凝聚力工程建設(shè)工程、數(shù)字化校園建設(shè)工程、高層次人才培養(yǎng)工程、產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè)工程。我校“十二五”規(guī)劃的保障措施包括黨建工作、師資隊伍、校園信息、公共平臺建設(shè)、重大工程建設(shè)。其中作為行動抓手，就是參考《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，根據(jù)現(xiàn)已制定的七個分規(guī)劃內(nèi)容，提出實施10項重點工程項目，實現(xiàn)重點工作的有效突破。——研究項目：學(xué)生就業(yè)工作研究，院系辦學(xué)成本核算研究，院系目標(biāo)管理研究，教師教學(xué)評價研究，教學(xué)質(zhì)量保證體系研究，科研科技評價制度研究，校企合作教育研究，校內(nèi)分配制度改革研究，學(xué)分制改革研究，黨建工作創(chuàng)新研究。這里提出了要以高等教育研究來帶動學(xué)校發(fā)展的問題，堅持著眼于學(xué)校改革發(fā)展全局和師生員工關(guān)心的突出問題，以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域為重點，提出若干研究項目，邊研究邊實踐，推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展。