【正文】 成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，如建立社會(huì)公共衛(wèi)生體系、加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育等，然而這些好的做法卻在體制轉(zhuǎn)軌過程中有所流失。與此同時(shí)，社會(huì)、文化等領(lǐng)域的一些新的體制、機(jī)制沒有真正建立起來。相對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的水平，社會(huì)領(lǐng)域的發(fā)展明顯滯后，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，更不能適應(yīng)人民對(duì)物質(zhì)、文化生活改善的要求。所以，我們要總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀的要求來做。另外，過去只注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，為此付出了很大代價(jià)，造成資源大量消耗、環(huán)境嚴(yán)重污染、生態(tài)進(jìn)一步惡化。我們一定要走降低能源消耗的路子，靠高投資、高消耗來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不可持續(xù)的?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出表明，我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平使我們有條件解決過去想解決而解決不了的問題。經(jīng)過30年的改革發(fā)展，我國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)了小康，國(guó)家的財(cái)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯增長(zhǎng)。黨的十八大報(bào)告提出兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)，一個(gè)是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，一個(gè)是在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這兩個(gè)百年目標(biāo)，是要強(qiáng)調(diào)，此時(shí)此刻，我們正處于中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的重要時(shí)刻，我們既倍加自豪，又對(duì)黨和人民確立的理想信念倍加堅(jiān)定，對(duì)黨肩負(fù)的歷史責(zé)任倍加清醒。當(dāng)然這些發(fā)展不是盲目的、無科學(xué)根據(jù)的?？梢哉f，新的發(fā)展觀既符合時(shí)代發(fā)展潮流，又符合當(dāng)代中國(guó)國(guó)情；既體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征，4又包含著深刻的人文精神；還體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)世界上最大的政黨，中國(guó)這個(gè)世界上人口最多的大國(guó)，對(duì)全球、對(duì)人類的負(fù)責(zé)態(tài)度。三、認(rèn)真把握?qǐng)?jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的基本內(nèi)涵?？茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域,既涉及生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題,又包含生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題。既針對(duì)當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。既是重大的理論問題,更是現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐問題,必須在工作中認(rèn)真把握、貫徹落實(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。科學(xué)發(fā)展觀首先是以人為本的發(fā)展觀,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)。黨的十八大提出健全“社會(huì)主義協(xié)商民主制度”，這是符合時(shí)代的科學(xué)發(fā)展，有利于就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力。豐富民主形式，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，發(fā)展社會(huì)主義政治文明，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立正確方向。全面把握理解科學(xué)發(fā)展觀一是必須正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人的全面發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是人的全面發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),人的全面發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的和根本動(dòng)力。不顧條件、不計(jì)代價(jià)地片面追求增長(zhǎng)速度,可能會(huì)有損于人的發(fā)展。二是必須正確認(rèn)識(shí)增長(zhǎng)與發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),沒有增長(zhǎng)就沒有發(fā)展,但發(fā)展是包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)改善、相互協(xié)調(diào)、社會(huì)和諧、人的全面進(jìn)步、人與自然和諧在內(nèi)的,內(nèi)涵更廣泛、更豐富的概念。三是必須正確認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系。自然是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),破壞自然、掠奪自然,就是破壞自己、掠奪自己,必須把堅(jiān)持以人為本與珍愛自然、延續(xù)自然結(jié)合起來,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),不斷改善當(dāng)代人和子孫后代的生存空間。四是必須正確認(rèn)識(shí)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)。我國(guó)不同區(qū)域的發(fā)展條件差距很大,這決定了不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和規(guī)模的差距將是長(zhǎng)期存在的。通過科學(xué)發(fā)展，使地區(qū)間人均GDP、居民生活水平和公共服務(wù)的相對(duì)差距逐步縮小。五是必須正確認(rèn)識(shí)工業(yè)化的內(nèi)涵。工業(yè)化不是簡(jiǎn)單地提高工業(yè)增加值占GDP比重的過程,也不是全國(guó)每個(gè)地區(qū)都把當(dāng)?shù)毓I(yè)產(chǎn)值比重提高到相同的水平,更不是不顧各地的條件盲目上工業(yè)項(xiàng)目。工業(yè)化是一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的變化,是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的過程。六是必須正確認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。壯大城鎮(zhèn)規(guī)模、繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和生活方式。6科學(xué)發(fā)展觀是可持續(xù)的發(fā)展觀,堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,為我們的子孫后代營(yíng)造更好的發(fā)展空間,保證他們一代一代地永續(xù)發(fā)展。踐行科學(xué)發(fā)展觀必須正確認(rèn)識(shí)和把握切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，努力建設(shè)“低投入、高產(chǎn)出,低消耗、少排放,能循環(huán)、可持續(xù)”的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì),不斷提高經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)的能力,實(shí)現(xiàn)既好又快的發(fā)展。大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，繁榮農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)工業(yè)。加強(qiáng)自主開發(fā)和創(chuàng)新能力,加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和改良,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工藝,加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐。完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的機(jī)制，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,建立并完善區(qū)域、城鄉(xiāng)、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制 ,縮小我國(guó)區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距,在經(jīng)濟(jì)全球化過程中獲得更加廣泛的國(guó)家利益。加快體制創(chuàng)新，引導(dǎo)好的發(fā)展行為。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)。四、落實(shí)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì) “解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)”，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。是人類實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的發(fā)展規(guī)律，也是馬克思主義的發(fā)展規(guī)律，是一種思想方法，也是一種精神狀態(tài)。黨的十六大以來，胡錦濤同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)態(tài)度對(duì)待馬克思主義，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“求真務(wù)實(shí)，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨思想路線的核心內(nèi)容”。我們黨準(zhǔn)確把握世界發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握基本國(guó)情，深入研究我國(guó)發(fā)展的階段性特征，在研究新情況、解決新問題的過程中逐步創(chuàng)立了科學(xué)發(fā)展觀。使黨的理論和工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性?？茖W(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，這是改革開放以來我們的一條重要經(jīng)驗(yàn)。確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，最根本的是要堅(jiān)持習(xí)主席提出的發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，把發(fā)展作為解決中國(guó)一切問題的關(guān)鍵，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，繼續(xù)聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。同時(shí)，我們要求的發(fā)展，必須是科學(xué)的發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、減少污染，更加注重實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)貫穿科學(xué)發(fā)展觀的始終?？茖W(xué)發(fā)展觀的每個(gè)組成部分、每個(gè)重要觀點(diǎn)，都貫穿和體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神品質(zhì)。黨的十八大報(bào)告中提出黨的建設(shè)總體布局 “五位一體”，即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。頗有深意的是，與社會(huì)主義事業(yè)的“五位一體”，都有一項(xiàng)具有凈化功能——中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明，體現(xiàn)著自然界的凈化，而黨的建設(shè)新的偉大工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設(shè)，體現(xiàn)的是中國(guó)共產(chǎn)黨的肌體的自我凈化。可見，科學(xué)發(fā)展觀是黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。8科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的理論升華，是具有歷史視野、面向世界的開放的科學(xué)發(fā)展理論。每位黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，用科學(xué)指導(dǎo)發(fā)展，用發(fā)展解決前進(jìn)中的問題，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，保持國(guó)家長(zhǎng)治久參考文獻(xiàn)：《科學(xué)發(fā)展觀讀本》《黨的十八大報(bào)告》《中國(guó)特色社會(huì)主義理論》第五篇：對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵的理解對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵的理解許曉東“科學(xué)”是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律?！鞍l(fā)展觀”是人們對(duì)“發(fā)展”的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本主張?？茖W(xué)發(fā)展觀就是要堅(jiān)持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。胡錦濤總書記在講話中對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求作了這樣的概括：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。對(duì)“第一要義”可作三層理解：其一，發(fā)展是第一位的，是絕對(duì)的，科學(xué)發(fā)展觀是關(guān)于如何發(fā)展的思想和觀念，是為發(fā)展服務(wù)的，離開發(fā)展就無所謂科學(xué)發(fā)展觀。其二，鄧小平所說的“發(fā)展才是硬道理”，一語道破了發(fā)展的絕對(duì)性和永恒性；江澤民所說的“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，高度概括了發(fā)展在黨治國(guó)理政中的重要地位。這些思想都同“第一要義”密切相關(guān)。其三，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，歸根到底是要實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展，而不是否定發(fā)展、不要發(fā)展、磨滅發(fā)展的鋒芒、阻礙發(fā)展的腳步。“第一要義是發(fā)展”，揭示和概括了發(fā)展在科學(xué)發(fā)展觀全部?jī)?nèi)容中的首要地位，指明了發(fā)展的重要性，是理解和貫徹科學(xué)發(fā)展觀必須抓住的首要一環(huán)。核心是以人為本，至少應(yīng)包括三層含義：一是以人為本提出了科學(xué)發(fā)展觀的核心目標(biāo)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本目的是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是馬克思主義關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)的本質(zhì)要求，也是科學(xué)發(fā)展觀的終極的、核心的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漫長(zhǎng)的、艱巨的過程，在這個(gè)過程中要始終不渝地堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，不斷為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。二是以人為本構(gòu)成了科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容?？茖W(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵豐富，核心內(nèi)容是以人為本，也就是把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展最廣大人民的根本利益作為謀求發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這個(gè)內(nèi)容影響和制約著科學(xué)發(fā)展觀中的其他內(nèi)容，其他內(nèi)容都是圍繞這個(gè)核心內(nèi)容來展開的。三是以人為本體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心價(jià)值。我們之所以要提出和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享，也就是要把黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨體現(xiàn)到發(fā)展當(dāng)中去?！昂诵氖且匀藶楸尽保瑥暮诵哪繕?biāo)、核心內(nèi)容、核心價(jià)值三個(gè)方面體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)。基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，換句話來說，就是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。就是著眼于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等各個(gè)方面的發(fā)展要相互銜接、相互促進(jìn)、良性互動(dòng)，既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，滿足當(dāng)代人的基本需求，又要考慮未來發(fā)展的需要，為子孫后代著想。那種以透支資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)，來換取所謂的GDP的增長(zhǎng)的做法，充其量只能稱作是數(shù)字上的一種增長(zhǎng)而已，不能算是發(fā)展，更談不上是科學(xué)發(fā)展，這是與科學(xué)發(fā)展觀背道而馳的。根本方法是統(tǒng)籌兼顧。整體性思維和整體性方法是馬克思主義的科學(xué)思維方法。這種思維方法運(yùn)用于解決發(fā)展問題，就是“統(tǒng)籌兼顧”。統(tǒng)籌兼顧是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本方法，這個(gè)方法體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)了全國(guó)一盤棋的整體思想，表明了在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的過程中進(jìn)行宏觀調(diào)控的必要性和重要性。在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與推動(dòng)自己的本職工作結(jié)合起來，著力提升自身綜合素質(zhì)，提高服務(wù)水平。作為價(jià)格部門的工作人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)做好本職工作的能力，積極探索如何充分運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等問題，及時(shí)提出合理化建議和解決辦法供領(lǐng)導(dǎo)參考，努力適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)本職工作的要求。始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)，保持旺盛的工作斗志，強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在工作中不求名利、不求得失、不計(jì)報(bào)酬，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神，用自己實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去努力踐行科學(xué)發(fā)展觀。