【正文】 新確認無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間的階級斗爭、社會主義和資本主義這兩條道路的斗爭仍然是我國社會主要矛盾的論斷，進一步延伸到社會主義社會的整個歷史時期。1969年黨的九大正式把八屆十中全會的論斷確定為“黨在社會主義歷史階段的基本路線”，這是一條以階級斗爭為綱的錯誤路線，它導(dǎo)致“文化大革命”嚴重失誤，給黨和人民造成巨大的損失。1978年召開的十一屆三中全會，拋棄了以階級斗爭為綱的錯誤路線，確立了一心一意搞現(xiàn)代化的政治路線，把黨和國家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，作出了改革開放的戰(zhàn)略部署，并且隨即提出要堅持四項基本原則，“一個中心、兩個基本點”的思想開始形成，奠定了黨在新時期的基本路線的基礎(chǔ)。此后，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，我們對新時期總?cè)蝿?wù)的認識和表述不斷深化。1987年，十三大對黨在社會主義初級階段的基本路線作出完備的規(guī)范的表述。十四大和十五大的報告和黨章沿用這一規(guī)范表述。這就是說，這條基本路線經(jīng)受了實踐的考驗，是我們走向勝利的惟一正確路線。黨的十五大根據(jù)鄧小平理論和黨的基本路線，圍繞建設(shè)富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家的目標，第一次系統(tǒng)地和比較完備地提出了黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，進一步明確了什么是有中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治和文化，怎樣建設(shè)這樣的經(jīng)濟、政治和文化。這個基本綱領(lǐng)展開為三個主要方面： ——建設(shè)有中國特色的社會主義的經(jīng)濟，就是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。這就要堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用；堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，允許一部分地區(qū)一部分人先富起來，帶動和幫助后富，逐步走向共同富裕；堅持和完善對外開放，積極參與國際經(jīng)濟合作和競爭。保證國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，人民共享經(jīng)濟繁榮成果?！ㄔO(shè)有中國特色的社會主義的政治，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民當家作主的基礎(chǔ)上，依法治國，發(fā)展社會主義民主政治。這就要堅持和完善工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政；堅持和完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度；發(fā)展民主，健全法制，建設(shè)社會主義法治國家。實現(xiàn)社會安定，政府廉潔高效，全國各族人民團結(jié)和睦、生動活潑的政治局面。——建設(shè)有中國特色的社會主義的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。這就要堅持用鄧小平理論武裝全黨，教育人民；努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和教育科學(xué)文化水平；堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，重在建設(shè)，繁榮學(xué)術(shù)和文藝。建設(shè)立足中國現(xiàn)實、繼承歷史文化優(yōu)秀傳統(tǒng)、吸取外國文化有益成果的社會主義精神文明。上述建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治、文化的基本目標和基本政策，有機統(tǒng)一，不可分割，構(gòu)成黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)。這個綱領(lǐng)，是鄧小平理論的重要內(nèi)容，是黨的基本路線在經(jīng)濟、政治、文化等方面的展開，是這些年最主要經(jīng)驗的總結(jié)。22．全面建設(shè)小康社會的奮斗目標是什么？經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，我們勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。綜觀全局，21世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。根據(jù)十五大提出的到2010年、建黨一百年和新中國成立一百年的發(fā)展目標，我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的關(guān)鍵階段。經(jīng)過這個階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家。全面建設(shè)小康社會的目標是：——在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強?；緦崿F(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系。城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)。社會保障體系比較健全，社會就業(yè)比較充分，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活?！鐣髁x民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益得到切實尊重和保障。基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)?！褡宓乃枷氲赖滤刭|(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。人民享有接受良好教育的機會，基本普及高中階段教育，消除文盲。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展?！沙掷m(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。十六大提出的全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標，是一個綜合性的指標，包括了經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的各方面。有關(guān)部門參照國際上常用的衡量現(xiàn)代化的指標體系，考慮我國國情，認為全面建設(shè)小康社會的基本標準包括了這樣十個方面： 一是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元。這是建成全面小康社會的根本標志。2000年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為854美元。按照國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的發(fā)展速度測算，到2020年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過3000美元，達到當時中等收入國家的平均水平。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1．8萬元(按2000年不變價，下同)。過去二十年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長了3倍。預(yù)計今后二十年，我國經(jīng)濟將繼續(xù)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)居民收入水平能夠保持過去二十年的增長勢頭，到2020年達到18840元，可以稍微超過小康指標。三是農(nóng)村居民家庭人均純收入8000元。過去二十年我國農(nóng)村居民家庭人均收入增長了3．5倍，其中近十年增長1．6倍，到2000年為2253元?？梢灶A(yù)計，今后二十年，隨著農(nóng)村改革的深入和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，農(nóng)民收入有可能增長3．2倍，農(nóng)村居民家庭人均收入達到7210元，基本實現(xiàn)小康目標，城鄉(xiāng)居民收入差距也有所縮小。四是恩格爾系數(shù)低于40％。近十年，城鎮(zhèn)居民消費的恩格爾系數(shù)下降了15個百分點，農(nóng)村居民消費正處于新的升級過程。2000年，全國恩格爾系數(shù)為46％。預(yù)計到2020年下降到40％，2020年前后下降到35％左右。五是城鎮(zhèn)人均住房建筑面積30平方米。近十年每人年均增加0．5平方米，2000年達到19平方米。預(yù)計2020年可以超過30平方米。六是城鎮(zhèn)化率達到50％。我國近十年城鎮(zhèn)化率年均提高1個百分點，2000年為36．2％。今后二十年，我國將堅持城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，工業(yè)化也進入加速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化率每年可以提高1個百分點，到2020年達到56％。七是居民家庭計算機普及率20％。到2000年，％左右，其中城鎮(zhèn)居民家庭計算機普及率為9．7％。這幾年，計算機普及率呈現(xiàn)加快提高的趨勢，到2020年可以基本實現(xiàn)計算機普及率20％的目標。八是大學(xué)入學(xué)率20％以上。目前，我國大學(xué)入學(xué)率為11％。隨著科教興國戰(zhàn)略力度的加大，社會力量參與辦學(xué)，我國大學(xué)入學(xué)率到2005年可以達到15％，到2020年有可能超過20％，達到25％。九是每千人醫(yī)生數(shù)2．8人以上。到2000年，我國達到每千人為2人，高于世界平均水平，到2020年預(yù)計每千人超過3人。十是城鎮(zhèn)居民最低生活保障率95％以上。2001年，城鎮(zhèn)居民最低生活保障率達到71．6％，預(yù)計到2020年就可以達到小康水平的95％。這里，對于民主法制和精神文明建設(shè)等方面，沒有提出具體的量化指標，所以只能作為一個基本標準?？梢钥隙ǎ瑢崿F(xiàn)了全面建設(shè)小康社會的目標，我們的祖國必將更加繁榮富強，人民的生活必將更加幸福美好，中國特色社會主義必將進一步顯示出巨大的優(yōu)越性。23．科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是什么？科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領(lǐng)域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎(chǔ)問題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題；既管當前，又管長遠；既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題。我們要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認真加以貫徹落實。(一)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。馬克思主義認為，生產(chǎn)力的發(fā)展，是人類社會發(fā)展的最終決定力量。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。初級階段就是不發(fā)達階段。社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，根本任務(wù)是發(fā)展社會生產(chǎn)力。我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)是發(fā)展，首先是要發(fā)展經(jīng)濟。只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能為社會全面進步和人的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，以經(jīng)濟建設(shè)為中心任何時候都不能動搖、不能放松。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，必須以高度的歷史責(zé)任感和緊迫感，抓住機遇加快經(jīng)濟發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。我們講的經(jīng)濟較快發(fā)展，是建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上的發(fā)展，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。為此，必須堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。(二)堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會發(fā)展的根本保證；社會發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的目的，也為經(jīng)濟發(fā)展提供精神動力、智力支持和必要條件。隨著人民群眾的物質(zhì)生活水平日益提高，對精神文化、健康安全等方面的需求也日益增長，更加要求社會與經(jīng)濟共同發(fā)展。如果社會事業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟也難以實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。改革開放以來，各項社會事業(yè)雖然取得明顯進步，但總體上看，經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展存在著“一條腿長、一條腿短”的問題。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重加快社會發(fā)展。社會發(fā)展包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的發(fā)展，也包括社會就業(yè)、社會保障、社會公正、社會秩序、社會管理、社會和諧等，還包括社會結(jié)構(gòu)、社會領(lǐng)域體制和機制完善等。全面建設(shè)小康社會的宏偉事業(yè)，理所當然地包括這些方面的發(fā)展和進步。(三)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。我們黨歷來重視“三農(nóng)”問題，但是由于種種原因，城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距仍呈不斷擴大的趨勢。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民收入增長緩慢，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中亟待解決的突出問題。我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度研究和解決“三農(nóng)”問題，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須更加注重加快農(nóng)村發(fā)展。關(guān)鍵是要抓好四個環(huán)節(jié)：一是合理調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和政策，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度，要進一步落實對農(nóng)業(yè)“多予、少取、放活”的方針；二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身要加快發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化；三是城市發(fā)展要和農(nóng)村發(fā)展相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用；四是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)改革，消除體制性障礙。(四)堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我國幅員遼闊，地區(qū)發(fā)展很不平衡。改革開放以來，各地區(qū)都有很大發(fā)展，但地區(qū)發(fā)展的差距也在不斷擴大。逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴大的趨勢，促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題，不僅關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局，也關(guān)系社會穩(wěn)定和國家的長治久安。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，就是要繼續(xù)發(fā)揮各個地區(qū)的優(yōu)勢和積極性，逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴大的趨勢，實現(xiàn)共同發(fā)展。國家要從宏觀政策上支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。根據(jù)我國當前區(qū)域發(fā)展的實際情況和全面推進現(xiàn)代化建設(shè)的要求，中央明確提出了促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局：堅持推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)加快發(fā)展，形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。這是一個把握規(guī)律、統(tǒng)攬全局的重大決策。(五)堅持可持續(xù)發(fā)展。這就要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我國人口眾多，資源相對不足，生態(tài)環(huán)境承載能力弱，這是基本國情。特別是隨著經(jīng)濟快速增長和人口的不斷增加，能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來越尖銳，生態(tài)環(huán)境的形勢十分嚴峻。高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，增強可持續(xù)發(fā)展的能力，是全面建設(shè)小康社會的重要目標之一，也是關(guān)系中華民族生存與長遠發(fā)展的根本大計。(六)堅持改革開放。完善社會主義市場經(jīng)濟體制，全面建設(shè)小康社會，必須銳意推進改革。要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新；堅持尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性；堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，有重點、有步驟地推進改革；堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好改革進程中的各種利益關(guān)系；堅持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實“五個統(tǒng)籌”。要統(tǒng)籌推進各方面的改革，努力實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟改革與微觀經(jīng)濟改革相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟領(lǐng)域改革和社會領(lǐng)域改革相協(xié)調(diào)、城市改革和農(nóng)村改革相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟體制改革和政治體制改革相協(xié)調(diào)，使各方面改革相互促進。統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。在新的發(fā)展階段，必須適應(yīng)經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和我國加入世貿(mào)組織的新形勢，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，提高對外開放水平。要堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，更好地促進我國現(xiàn)代化建設(shè)。(七)堅持以人為本。這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。具體地說，就是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點。我們從事的是建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)，理所當然地必須堅持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。堅持以人為本是貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是進一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的具體體現(xiàn)。24．如何落實科學(xué)發(fā)展觀？第一，提高樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。從根本上來說，加