【正文】 活來(lái)源等。⑶提高最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)“失獨(dú)”家庭低保戶，因增加一人份的低保金額，適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)。⑷針對(duì)天元區(qū)具體情況，提高征地補(bǔ)償發(fā)放金。針對(duì)“失獨(dú)”家庭可以增加一人份的安置補(bǔ)償款，或者是適當(dāng)增加補(bǔ)償金額，或是在購(gòu)買安置住房時(shí)享受獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策多一人份的安置房指標(biāo)。第三篇：實(shí)施宜家工程 幫扶失獨(dú)家庭實(shí)施宜家工程幫扶失獨(dú)家庭——毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)計(jì)生特殊家庭幫扶工作案例基本情況：毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)是1999年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，下轄三個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，一個(gè)景區(qū)管理處，總面積201平方公里。建區(qū)以來(lái)，區(qū)工委、管委始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)同步發(fā)展的指導(dǎo)思想，把人口計(jì)生協(xié)會(huì)工作放在十分突出的位置來(lái)抓。以協(xié)會(huì)活動(dòng)為抓手，建立載體，完善機(jī)制，創(chuàng)新人口計(jì)生工作方法和措施，全區(qū)人口計(jì)生協(xié)會(huì)工作不斷取得新的進(jìn)展，通過(guò)對(duì)計(jì)生家庭開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)、醫(yī)療救助、精神慰籍、心理疏導(dǎo)、生活照顧、生產(chǎn)幫扶等活動(dòng)，使其切實(shí)感受到黨的計(jì)生政策的溫暖，他們的身體、心理等狀況明顯改變，逐漸走出悲觀的陰影，為重塑生活信心，提高幸福生活指數(shù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要做法：在工作中我們以宜家工程為載體，建立了三項(xiàng)“卡片”。一是暖心卡。我區(qū)13位特扶計(jì)生家庭中，其中有一位女特扶對(duì)象叫張秀梅，現(xiàn)年72歲，是毛集鎮(zhèn)梁庵社區(qū)居民。她于1970年結(jié)婚，并于同年11月產(chǎn)下一子。初為人母的她滿懷喜悅，對(duì)未來(lái)的美好生活充滿了憧憬與渴望，然而，現(xiàn)實(shí)卻事與愿違。就在兒子剛上上中學(xué)那年，婆婆卻不幸被查出患青光眼，緊接著兒子被查出患有白血病，經(jīng)過(guò)多方治療無(wú)效死亡，這一系列家庭的變故給張秀梅帶來(lái)了毀滅性的打擊。自我省開(kāi)展生育關(guān)懷活動(dòng)以來(lái)，區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)把張秀梅列為首選對(duì)象開(kāi)展了多種形勢(shì)的關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)。首先是將其如實(shí)申報(bào)為特扶家庭給予及時(shí)的救助，與此同時(shí)，社區(qū)根據(jù)其實(shí)際生活現(xiàn)狀，將其納入租房補(bǔ)貼范疇，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位、社區(qū)在節(jié)日期間對(duì)其開(kāi)展一系列幫扶慰問(wèn)活動(dòng)。此外，社區(qū)計(jì)生協(xié)理事、協(xié)會(huì)會(huì)員及部分志愿者主動(dòng)上門對(duì)其進(jìn)行精神慰籍、開(kāi)展心理疏導(dǎo)、撫平失子創(chuàng)傷。并引導(dǎo)她參加再就業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)社會(huì)各界關(guān)懷關(guān)愛(ài)，張秀梅逐漸走出家庭變故的陰影，積極重新面對(duì)現(xiàn)實(shí)，并如愿找到了新的工作崗位，臉上也逐漸綻放出了久違的笑容。與此同時(shí)，每年的“計(jì)生貧困母親”、“計(jì)生困難家庭”等民生工程均對(duì)其進(jìn)行了特殊救助。在一次計(jì)生困難家庭基金兌現(xiàn)儀式上，她眼含熱淚說(shuō)道：“感謝黨和政府、感謝計(jì)生協(xié)會(huì)、感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛(ài)，我一定會(huì)生活的更好來(lái)回報(bào)社會(huì)”。她是這么說(shuō)，更是這樣做的。面對(duì)一些跟她有相似遭遇的計(jì)生特殊困難人群，她總是苦口婆心，現(xiàn)身說(shuō)法，鼓勵(lì)困難對(duì)象重塑生活信心。為他們謀生創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)出點(diǎn)子、想辦法。在她的真情感召及悉心幫扶下，其他計(jì)生特殊家庭重新拾起生活的信心，積極經(jīng)營(yíng)美好生活，也使其他計(jì)生家庭切實(shí)感受到和諧計(jì)生的魅力。二是“連心卡”。區(qū)工委、管委安排，區(qū)直部門單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人，人人手持一份計(jì)生特殊家庭“連心卡”，幫助聯(lián)系戶解決生活生產(chǎn)中所遇到的困難。如夏集鄉(xiāng)朱崗村村民邵元奎的女兒學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，考上了清華大學(xué)，邵元奎拿不起學(xué)費(fèi)，東挪西湊也只有1000多元。區(qū)里獲悉后，從關(guān)愛(ài)女孩工程基金中撥出6000多元解決了其學(xué)費(fèi)問(wèn)題。每年區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)都要到聯(lián)系的“二女戶”家慰問(wèn)，如每年春節(jié)前，區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)班子分成3個(gè)小組，為全區(qū)430多戶“二女戶”送去了米、面和8萬(wàn)多元慰問(wèn)金。三是建立“幫扶卡”。區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)開(kāi)展給計(jì)劃生育家庭送去“千頭牛、千頭豬、千頭羊、萬(wàn)只雞、萬(wàn)只鴨、萬(wàn)只鵝”的幫扶計(jì)劃，區(qū)協(xié)會(huì)給每名會(huì)員發(fā)放了一張“幫扶卡”，上面寫有2名要幫扶的計(jì)生戶姓名，參加幫扶的區(qū)直機(jī)關(guān)干部每人要捐助幫扶對(duì)象200元，區(qū)財(cái)政另外再補(bǔ)貼幫扶對(duì)象200元，需要貸款的農(nóng)戶由幫扶人員擔(dān)保信貸2000－5000元，確保受幫扶的戶每年養(yǎng)豬養(yǎng)牛不少于5頭，或養(yǎng)雞、鴨、鵝不少于百只。受到幫扶的340戶計(jì)生戶中，有70%的戶當(dāng)年家庭經(jīng)濟(jì)收入就超過(guò)萬(wàn)元。四是辦理“計(jì)生綠卡”。為轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷膫鹘y(tǒng)生育觀念，解決老有所養(yǎng)問(wèn)題，2010年起，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)“兩女戶”和“獨(dú)女領(lǐng)證戶”發(fā)放《計(jì)劃生育先進(jìn)戶優(yōu)待證》，鄭重承諾：女孩上學(xué)雜費(fèi)全免，中考時(shí)可以加10分，為女孩父母辦理2000元養(yǎng)老保險(xiǎn)，當(dāng)男滿65周歲，女滿60周歲時(shí)進(jìn)敬老院安度晚年。群眾高興地將《優(yōu)待證》稱為“計(jì)生綠卡”。辦理“計(jì)生綠卡”后，全區(qū)有200多人主動(dòng)放棄了二孩生育指標(biāo)，男到女家落戶的有150余人。經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)：毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)人口和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在區(qū)工委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大等部門的支持、監(jiān)督和關(guān)心下，在市計(jì)生協(xié)會(huì)大力支持下，開(kāi)展了一系列的活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的凝聚力和影響力，促進(jìn)了協(xié)會(huì)的發(fā)展。一是進(jìn)一步健全協(xié)會(huì)組織，完善工作網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)打造好“三張卡片”。二是抓好村、社區(qū)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。運(yùn)用好社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)通過(guò)民主推薦，民主選舉、民主監(jiān)督等制度，選舉出熱心計(jì)劃生育事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，有能力人組建基層協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)。三是抓好流動(dòng)人口協(xié)會(huì)組織建設(shè)，突破難點(diǎn)。在流動(dòng)人口多而集中的社區(qū)建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，設(shè)立固定宣傳陣地，開(kāi)展生殖健康講座，在人口集中居住地設(shè)立計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱，為外來(lái)人員提供良好的計(jì)生服務(wù)。四是抓好個(gè)私、民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，延伸觸角。在個(gè)私、民營(yíng)企業(yè)，單獨(dú)成立協(xié)會(huì)或也成立聯(lián)合協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)協(xié)助計(jì)劃生育部門管理服務(wù)。第四篇：路口鎮(zhèn)失獨(dú)家庭養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告2012路口鎮(zhèn)失獨(dú)家庭養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告在人們的身邊生存著這樣一個(gè)特殊的群體。他們年齡大都在50開(kāi)外，疾病或意外卻讓他們?cè)庥霆?dú)子夭折的厄運(yùn)。在經(jīng)歷了“老來(lái)喪子”的人生大悲之后，已失去再生育能力，只能獨(dú)自承擔(dān)養(yǎng)老壓力和精神空虛。他們都曾不惜犧牲個(gè)人利益，為國(guó)家計(jì)生事業(yè)做出貢獻(xiàn)，而今卻面臨老無(wú)所依的困境。本人作為一名從事基層計(jì)生工作二十八年的計(jì)生干部，一直對(duì)這一群起深感同情和關(guān)注，平時(shí)下村入戶了解民情時(shí)重點(diǎn)關(guān)注這一特殊群體的生活狀況，現(xiàn)將我鎮(zhèn)失獨(dú)家庭面臨的養(yǎng)老困境進(jìn)行調(diào)研分析，并提出了相關(guān)建議。一、路口鎮(zhèn)失獨(dú)家庭生存現(xiàn)狀我鎮(zhèn)共有13戶失獨(dú)家庭，其中3戶入住敬老院由政府撫養(yǎng)，1戶住精神病院接受精神病治療，其余7戶散住在家自食其力，生活質(zhì)量低下。失獨(dú)家庭的生活狀況可以歸納為四類，第一類是能較好的融入社會(huì)，生活比較和諧樂(lè)觀家庭。這類型家庭以上杉市村馮正坤為代表，他們的特點(diǎn)是性格開(kāi)朗，本人精明能干，有較強(qiáng)的勞動(dòng)能力，有穩(wěn)定的收入，年齡在6070歲時(shí)間，子女在多年前就意外死亡，隨著時(shí)間的消磨，已撫平了喪子之疼，重拾了生活的信心。第二類是喪失勞動(dòng)能力，養(yǎng)老堪憂家庭。他們的共同點(diǎn)是，年齡70歲以上，基本沒(méi)有勞動(dòng)能力，要么住敬老院，要么住精神病院，極個(gè)別不愿住敬老院的獨(dú)自在家艱難生活。其中長(zhǎng)春村唐小紅因喪子打擊而精神備受刺激，導(dǎo)致嚴(yán)重精神疾病，現(xiàn)有政府送精神病院接受治療。第三類是中、晚年喪子，一直沒(méi)有走出悲痛陰影的家庭。他們的共同特點(diǎn)是年齡在4560歲之間，基本都是子女成年后意外死亡，一直沒(méi)有走出喪子之痛的陰影，他們認(rèn)為“失去父母的孩子可以長(zhǎng)大，但失去孩子的父母是怎么都過(guò)不去的。”比如萬(wàn)年橋村的文再國(guó)，原來(lái)是一個(gè)樂(lè)觀開(kāi)朗的人，兒子二十三歲意外死亡后，其丈夫在喪子不久后就因病離世，其本人因害怕農(nóng)村克子克夫的閑言蜚語(yǔ)和睹物思人的痛苦，獨(dú)自一人漂泊在外，再不與熟人往來(lái)，生活極度痛苦。又如花橋村王再容家庭，原本經(jīng)商有道，家境富裕，是一個(gè)鄰里羨慕的三口幸福家庭，但其子意外死亡后，其夫?qū)ι钍バ判?，自暴自棄，甚至?duì)其暴力相向，短短幾年時(shí)間原本富裕的家庭成了貧困家庭，王再容百般無(wú)奈下只能獨(dú)自一人漂泊在外打工生存，生活凄慘。第四類是自暴自棄，對(duì)社會(huì)充滿仇恨的家庭。這類家庭一般是因迫于當(dāng)年嚴(yán)厲的計(jì)生政策而只生育一孩，獨(dú)子死亡后又喪失了再生育能力，無(wú)法再育，因農(nóng)村“絕子絕孫即為不孝”傳統(tǒng)觀念較強(qiáng)，導(dǎo)致其對(duì)社會(huì)充滿仇恨，成為社會(huì)極不穩(wěn)定因素。失獨(dú)群體的產(chǎn)生是計(jì)劃生育政策必然產(chǎn)生的結(jié)果，我們應(yīng)該善待他們。在人生步入中老年的時(shí)候，孩子卻不幸離開(kāi)了他們??他們一天天地老去，不僅失去了生命的傳承，更失去了生活的依靠，和最基本的贍養(yǎng)保障。國(guó)家、政府以及全社會(huì)都應(yīng)該正視這個(gè)群體的存在。如何幫助他們，用什么樣的態(tài)度對(duì)待他們，真正關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定，也真正考量一個(gè)國(guó)家的文明。作為一名多年從事計(jì)生工作的同志，我建議政府從以下途徑多關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭。二、全方位關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭營(yíng)造人人尊重失獨(dú)家庭的社會(huì)氛圍。一位失獨(dú)者母親說(shuō)“我最大的心愿就是能夠有尊嚴(yán)的活著，有尊嚴(yán)的離開(kāi)這個(gè)世界，不要在醫(yī)院做手術(shù)時(shí)沒(méi)有人來(lái)給我簽字??”。失獨(dú)者心理往往會(huì)變的脆弱和敏感，常常選擇自我封閉，不愿再接觸社會(huì)，這讓他們精神上痛苦不堪。政府和各種民間組織應(yīng)該努力營(yíng)造尊重失獨(dú)者的社會(huì)氛圍，消除社會(huì)對(duì)他們的誤解與歧視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治部門要成立專為這一群體維權(quán)的維權(quán)機(jī)構(gòu)，保障這一群體的合法權(quán)益和人格尊嚴(yán)。成立志愿者服務(wù)隊(duì)關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭。失獨(dú)家庭在生活中往往會(huì)面臨諸多正常家庭無(wú)法想象的困難，也這是這一群體心靈脆弱的主要原因。我建議計(jì)生、婦聯(lián)等部門要聯(lián)合社會(huì)公眾成立一支志愿者服務(wù)隊(duì)伍。婦聯(lián)要組織社會(huì)力量對(duì)居住敬老院失獨(dú)老人提供志愿服務(wù)。計(jì)生協(xié)會(huì)的要發(fā)動(dòng)失獨(dú)家庭的鄰里為散居在村、社區(qū)的失獨(dú)老人提供志愿服務(wù)，政府應(yīng)預(yù)算部分經(jīng)費(fèi)保障志愿者的報(bào)酬。針對(duì)失獨(dú)者家庭應(yīng)制定特殊的志愿者服務(wù)制度，失獨(dú)者的心理極度脆弱和敏感，因此這些志愿者只有接受嚴(yán)格的培訓(xùn)后，才可在對(duì)其進(jìn)行志愿者服務(wù)活動(dòng)中起到良好的效果，否則很可能適得其反。服務(wù)失獨(dú)者家庭的志愿者中應(yīng)有適量的心理輔導(dǎo)人員，志愿者除了為失獨(dú)者家庭做義工、獻(xiàn)愛(ài)心外，在失獨(dú)者主動(dòng)要求或愿意接受的情況下，還應(yīng)對(duì)失獨(dú)者進(jìn)行適當(dāng)?shù)男睦磔o導(dǎo)，盡可能幫其緩解精神抑郁、疏導(dǎo)心理障礙、解開(kāi)自閉心結(jié)，因此需要招募適量的專業(yè)心理輔導(dǎo)人員加入到志愿者活動(dòng)中。政府要加大獎(jiǎng)扶力度確保失獨(dú)家庭養(yǎng)老無(wú)憂。對(duì)于失獨(dú)家庭，政府每年都會(huì)給予一定的獎(jiǎng)扶資金援助，但對(duì)喪失勞動(dòng)能力的失獨(dú)老人來(lái)說(shuō)這點(diǎn)援助遠(yuǎn)不足以維持其政策生活。我建議政府要從征收超生家庭的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中明確一定比例用于為失獨(dú)家庭購(gòu)買足額養(yǎng)老保險(xiǎn)、意外傷害和大病醫(yī)療保險(xiǎn)等，讓這一群體生存養(yǎng)老都有保障。同時(shí)政府民政部門、計(jì)生協(xié)會(huì)、紅十字協(xié)會(huì)要對(duì)這一群體的困難救助和惠民政策優(yōu)先給予照顧。如何建立一種可以為社會(huì)所分享的人性關(guān)懷體系，可能是需要長(zhǎng)久探索的社會(huì)課題。目前“失獨(dú)家庭”的精神關(guān)懷，主要由民間自發(fā)的互助團(tuán)體來(lái)承擔(dān)。但這些團(tuán)體的發(fā)起和延續(xù)，都有一定的隨機(jī)性與不穩(wěn)定性。解決“失獨(dú)家庭”問(wèn)題、關(guān)愛(ài)“失獨(dú)父母”，也只有多方面共同襄助，才可能打破失獨(dú)家庭所陷入的痛苦內(nèi)循環(huán)，從根本上給予“失獨(dú)家庭”經(jīng)濟(jì)支撐和精神寄托。國(guó)家民政部門和慈善機(jī)構(gòu)在這方面其實(shí)大有可為。各地計(jì)生、民政部門應(yīng)該盡早建立失獨(dú)家庭的數(shù)據(jù)庫(kù)，并為失獨(dú)互助組織提供必要幫助。第五篇：失獨(dú)家庭創(chuàng)意：在人們的身邊生存著這樣一個(gè)特殊的群體。他們年齡大都在50開(kāi)外，疾病或意外卻讓他們?cè)庥霆?dú)子夭折的厄運(yùn)。在經(jīng)歷了“老來(lái)喪子”的人生大悲之后，只能獨(dú)自承擔(dān)養(yǎng)老壓力和精神空虛。全國(guó)“失獨(dú)家庭”已超100萬(wàn)！“獨(dú)苗”夭折，步入暮年的他們有著怎樣的生存狀況？現(xiàn)如今，政府已經(jīng)意識(shí)到了將由此產(chǎn)生的貧困與贍養(yǎng)問(wèn)題，并試點(diǎn)一些生活補(bǔ)貼項(xiàng)目。但物質(zhì)上的補(bǔ)貼，是無(wú)法彌補(bǔ)心靈上的創(chuàng)痛。因此，我團(tuán)隊(duì)將以石家莊為實(shí)施地區(qū)，開(kāi)展一系列的關(guān)愛(ài)“失獨(dú)家庭”的公益活動(dòng)：積極與本地政府民政部門、街道社區(qū)、居委會(huì)等聯(lián)系，尋求指導(dǎo)，獲得較為全面的本地“失獨(dú)家庭”信息。在本地高校招募志愿者，組織相關(guān)的慰問(wèn)、懇談、文體交流活動(dòng)，并開(kāi)展一系列的家政服務(wù)、體檢醫(yī)療、郊游出行等關(guān)愛(ài)活動(dòng)。對(duì)“失獨(dú)家庭”進(jìn)行相關(guān)的問(wèn)卷調(diào)查，訪談?wù){(diào)查與觀察調(diào)查，并將此次公益活動(dòng)過(guò)程與效果以詳細(xì)文字的形式反映給民政部門、街道社區(qū)、居委會(huì)。高校志愿者成立組織，建議并協(xié)助街道組織家園，為關(guān)愛(ài)“失獨(dú)家庭”活動(dòng)提供活動(dòng)陣地，使得該公益活動(dòng)得以長(zhǎng)期長(zhǎng)效的開(kāi)展 創(chuàng)意亮點(diǎn)：失獨(dú)家庭，這是一個(gè)特殊的群體，對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注、理解與幫扶應(yīng)該引起政府和社會(huì)更多的重視。本項(xiàng)目立足于時(shí)代發(fā)展的特殊階段，積極發(fā)現(xiàn)容易被忽略的社會(huì)問(wèn)題，并在大學(xué)生的能力范圍內(nèi)，尋求解決辦法與公益措施，讓公益真正“益暖中華”