【正文】 最高點。2008年增長率已經(jīng)開始下滑，2008年全年GDP增速為9%，6年來首次跌至個位數(shù)，從08年下半年開始，中國受美國經(jīng)濟危機的影響逐漸加深，國家宏觀經(jīng)濟政策從上半年防過熱逆轉(zhuǎn)為下半年保增長。中國經(jīng)濟周期研究報告中國GDP增長波動曲線（數(shù)據(jù)來源：新華信整理）2008年GDP增速為9%，%。出口、消費、投資三大引擎都面臨挑戰(zhàn)：投資、消費月度增幅在去年第四季度內(nèi)均連續(xù)下滑，出口增幅罕見地連續(xù)兩個月告負，源于進口的急劇下挫。進口增速與工業(yè)增加值高度一致，進口萎縮顯示出企業(yè)生產(chǎn)停滯、固定資產(chǎn)投資動能不足的狀況。20072008年GDP累計增長率（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局）城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義增長下半年出現(xiàn)下滑，但考慮價格因素，08年下半年來實際投資增速趨穩(wěn)，11和12月份實際投資增長開始小幅回升，%， 個百分點，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資112 %（12 %），體現(xiàn)了房市低迷的影響進一步持續(xù)。分行業(yè)看，農(nóng)業(yè)投資明顯快于工業(yè)和服務(wù)業(yè)，%、%%， 個百分點。2008年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資狀況（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局單位：：億元）2008 年以來，社會消費品零售總額同比增長屢創(chuàng)新高，但扣除通貨膨脹素，消費增長相對平穩(wěn)。2003 年以來，在國民收入分配中職工工資增長幅度低于企業(yè)利潤和政府稅收收入，因此從今后幾年來看也不能支持消費過快增長。同時，部分企業(yè)效益下降導致隱性失業(yè)增加，工資收入下降，再加上前期投資股市和地產(chǎn)的市值縮水，使未來兩年消費增長乏力。2008年社會消費品零售總額變化情況（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局單位：億元）08年貿(mào)易順差屢創(chuàng)新高主要源于進口的下滑。相對上半年，下半年貿(mào)易順差顯著增加1965億元，也比07年增加328億美元，究其原因，進口增速的快速下降使得貿(mào)易順差加大（國際初級產(chǎn)品大幅下跌等因素影響，%，%），總體看國際經(jīng)濟環(huán)境惡化對中國對外貿(mào)易的負面影響還在繼續(xù)。2008年份貿(mào)易順差及進出口同比增長率（數(shù)據(jù)來源：國家海關(guān)）2008年中國宏觀經(jīng)濟指標：（數(shù)據(jù)來源：新華信整理）隨著經(jīng)濟危機的擴大化，各組織對中國經(jīng)濟增速的預測開始逐步降低，2008年8月前各國際組織和投資銀行，以及國內(nèi)主要經(jīng)濟研究機構(gòu)對2009年中國經(jīng)濟預測數(shù)據(jù)相當較為樂觀，%。伴隨著經(jīng)濟危機的加深和范圍的擴大，有關(guān)組織的預測數(shù)據(jù)也不斷降低，%。面臨全球的經(jīng)濟危機，中國政府主要采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，財政政策主要包括減免稅收，增加政府支出，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；貨幣政策主要包括降低利率，促進投資增加，擴大內(nèi)需，增加消費，增大貨幣的供給等。刺激經(jīng)濟政策總括如下：政策將著力擴大內(nèi)需，保障民生，嚴格控制一般性行政開支，重點向新農(nóng)村建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展以及困難地區(qū)和群眾傾斜。具體措施包括繼續(xù)健全農(nóng)業(yè)補貼制度，擴大補貼范圍，提高補貼標準；完善與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲掛鉤的農(nóng)資補貼動態(tài)調(diào)整機制；加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資。央行自9月16日下調(diào)人民幣貸款基準利率和中小金融機構(gòu)人民幣存款準備金率開始，央行又分別在10月9日、10月30日下調(diào)了存貸款基準利率、免征利息稅及金融機構(gòu)存款準備金率。央行目前已不再對商業(yè)銀行信貸規(guī)劃加以硬約束。央行在降息的同時放松了信貸限制，提高了企業(yè)融資規(guī)模，降低了融資成本，鼓勵了企業(yè)投資、生產(chǎn)的積極性。在下調(diào)存款利率的同時免征利息稅，這對儲蓄的實際利率收入影響不大，有助于穩(wěn)定儲蓄和消費的需求。央行將繼續(xù)改進流動性管理，保證市場流動性充分供應，引導貨幣信貸合理投放。結(jié)合國際收支變化情況，靈活運用公開市場操作和存款準備金率等政策工具，將銀行體系流動性保持在合理水平。制定完善銀行體系流動性支持應急預案，應對國際金融危機對我國銀行體系流動性可能產(chǎn)生的不利影響。同時加強窗口指導和信貸政策指引，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。引導金融機構(gòu)進一步改進金融服務(wù)，根據(jù)實體經(jīng)濟的有效需求調(diào)整信貸投放的節(jié)奏和力度。同時將總量調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合，在商業(yè)可持續(xù)的原則下加大對“三農(nóng)”、就業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。要加強對信貸投向的監(jiān)測指導，確保貸款投向符合信貸政策要求。其中各類政策有：．15央行決定下調(diào)存款準備金率和存貸款基準利率 加大支持中小企中央人民銀行通過下調(diào)存款準備金率和存貸款基準利率，是貸款增加，貨幣又重新注入，增加了投資，從而可以增加國民收入。央行全面放開貸款限制，加大對中小企業(yè)貸款的扶持力度，使投資增加，也可以增加國民收入。：降低住房交易稅費力保資本市場穩(wěn)定通過減稅，使人民的可支配收入增加，是消費增加，社會生產(chǎn)和就業(yè)增加，增加對貨幣需求，利率上升，投資會有所減少，但可以增加國民收入。 出口退稅再擴大商品出口退稅率調(diào)高，利于調(diào)動商品出口的積極性，在拉動經(jīng)濟的三駕馬車中，外貿(mào)占有很大比例，而中國的對外貿(mào)易一直是順差，美國的經(jīng)濟危機強烈影響下，中國的出口銳減，商品出口退稅率調(diào)高，可以通過政府補貼，減小影響，有利于經(jīng)濟的緩解，增強了企業(yè)的信心，對我國經(jīng)濟在金融危機影響下有很大幫助。 國務(wù)院確定4萬億投資計劃 應對金融危機、裝備制造業(yè)振興規(guī)劃 鼓勵船企兼并重組擴大內(nèi)需，增加政府支出，主要增加基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提供更多的工作崗位，減少失業(yè)，同時增加國民收入，刺激消費，刺激生產(chǎn)，由乘數(shù)效應可以成倍的增加消費，進而提高居民收入。、央行出臺多項措施鼓勵居民購房“家電下鄉(xiāng)”試點范圍（區(qū)、市）全面推廣到全國刺激農(nóng)村消費，鼓勵居民購房，中小企業(yè)信用擔保補助，外管政策調(diào)整都是使農(nóng)民，企業(yè)的可支配收入和未分配利潤增加，從而增加購買力，促進國民消費，增加乘數(shù)效應，進而增加國民收入。經(jīng)濟管理學院信息管理與信息系統(tǒng)劉喜華06071002