【正文】 。全場形成了“抓創(chuàng)優(yōu)、比差距、促升級”的良好局面。三是是堅持團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室掛鉤連隊聯(lián)系制度。團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)每年到聯(lián)系點不少于50天，聯(lián)系走訪職工家庭不少于30戶，掛鉤科室領(lǐng)導(dǎo)不少于60天，聯(lián)系走訪職工家庭不少于60戶?；鶎狱h支部委員每人聯(lián)系一個黨小組，走訪所有職工家庭，基層黨員帶12戶困難戶。今年以來，團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)開展了大走訪活動，收集職工群眾反映的各類意見和建議98條，扶貧幫困職工10戶，解決職工群眾實際困難80余件。抓載體。團(tuán)場黨委圍繞“強化基層組織，爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展先鋒隊；發(fā)揮黨員作用，爭當(dāng)跨越發(fā)展排頭兵”這個主題，將民情日記、干部住連黨員承諾制活動，作為創(chuàng)先爭優(yōu)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系的重要抓手。五一二場黨委高度重視干部住連制度的落實，投入資金15萬元，為住連單位修繕?biāo)奚?，添置床鋪、冰箱、灶具等，改善干部住連條件。住連干部沉下身子、安心工作，利用住連時間，走訪職工群眾，認(rèn)真開展“四百” 活動（進(jìn)百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心），記民情日記、召開職工座談會、民情日記分析會，收集意見建議，梳理問題，及時解決職工群眾生產(chǎn)生活難題。團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)定期對連隊領(lǐng)導(dǎo)民情日記、住連情況進(jìn)行檢查，做出點評。半年來，僅各連隊黨支部書記，就走訪職工群眾1600多人次，記錄民情日記3000多篇，解決職工群眾生產(chǎn)生活困難400多件。定承諾。團(tuán)場黨委開展了黨委、黨支部、黨員三級承諾制活動。團(tuán)場黨委承諾每年至少解決十件職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題；連隊黨支部重點在增收目標(biāo)、推廣高新技術(shù)、服務(wù)職工群眾、改善連容連貌等方面做出承諾；黨員實行“一句話承諾”。團(tuán)場黨委開展“三個一”活動，即“一個支部一個堡，一個黨員一面旗，一句承諾一件事”。五一二場七連一部分職工在設(shè)施大棚建設(shè)上資金有困難。各級黨組織和黨員干部依照承諾，積極與他們結(jié)對幫扶，幫扶資金150余萬元，使他們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。三連是五一二場的大單位、老單位，退休職工多，“五七”家屬多，連隊黨支部按照承諾，想辦法、出主意、幫扶資金8萬余元，使28名“五七”人員按時繳納了養(yǎng)老金。團(tuán)場黨委鼓勵職工自主創(chuàng)業(yè)，建立幫扶機制。團(tuán)委、工會給養(yǎng)雞專業(yè)戶李金維提供5萬元貼息貸款，幫助他擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和雞場現(xiàn)代化改造。據(jù)統(tǒng)計，全場各級黨組織和黨員共提出承諾事項560件，目前落實420多件，其余正在落實中。（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強。2010 年，五一二場反腐倡廉工作堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中職工群眾反映強烈的突出問題，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局，求真務(wù)實、狠抓落實，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為團(tuán)場奮力奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的新勝利，提供了堅強有力的政治保證。在黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐中，團(tuán)場黨委認(rèn)真落實《實施綱要》、《工作規(guī)劃》和《廉政準(zhǔn)則》、干部選拔任用四項監(jiān)督制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為貫穿反腐倡廉工作的主線，扎實開展了“廉政文化六進(jìn)”和“第十二個黨風(fēng)廉政教育月”活動。全場各級黨員干部廉潔自律意識明顯增強，黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會健康有序地發(fā)展，在廣大職工群眾中塑造了清正廉潔、勤政為民的班子形象。四、加強和改進(jìn)宣傳思想政治工作，為團(tuán)場發(fā)展提供強大的精神動力今年，為使思想政治工作更加適應(yīng)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，達(dá)到思想政治工作搭臺，經(jīng)濟(jì)工作唱戲的目的，我們重點做了以下幾個方面的工作：一是建立了思想政治工作長效機制，把思想政治工作同經(jīng)濟(jì)工作同研究、同檢查、同落實、同獎罰。年初召開了思想政治工作會議，明確了目標(biāo)和重點工作，重計劃、抓落實。二是進(jìn)一步推進(jìn)政工陣地建設(shè)。修繕了園藝一連辦公場所，更新改造了職工教育中心的燈光音響設(shè)備，新建了文化廣場，電子大屏幕安好了、連隊宣傳牌樹起了、喇叭響起來了。三是圍繞兵團(tuán)屯墾戍邊核心價值觀教育，傳承兵團(tuán)精神，教育職工爭做合格兵團(tuán)人。團(tuán)場把屯墾戍邊核心價值觀教育與創(chuàng)先爭優(yōu)、“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”主題教育和大學(xué)習(xí)大討論活動結(jié)合進(jìn)行，努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨員干部、職工隊伍的素質(zhì)。對職工開展了兵團(tuán)精神教育、感恩教育、誠信教育、職工權(quán)利義務(wù)教育等六項教育，著力建設(shè)一支思想政治素質(zhì)好、職業(yè)技能素質(zhì)高、經(jīng)營管理素質(zhì)強、軍事素質(zhì)過硬和身體素質(zhì)強的屯墾戍邊新型職工隊伍，弘揚兵團(tuán)精神，教育團(tuán)場職工做一個合格的兵團(tuán)人，編寫了《做合格的兵團(tuán)人》宣傳手冊，做到職工人手一冊。四是以深入實施《公民道德建設(shè)實施綱要》為重點，開展了公民道德建設(shè)月、民族團(tuán)結(jié)教育月，爭創(chuàng)文明單位、文明生態(tài)小康連隊、“和諧小康家庭”，積極申報、參與“兵團(tuán)道德模范”、“感動十八師人物”評選活動，使群眾性精神文明創(chuàng)建活動取得了新實效。五是開展了群眾性文化活動。組織舉辦了第五屆“燦爛五一”廣場文化活動，全場20多個單位參加了紅歌大合唱、文藝演出、廣場演講等活動，有800多人參與演出，近萬人次觀看。六是加大新聞宣傳力度，輿論引導(dǎo)出成效。到2010年12月初，共刊發(fā)各類稿件473篇（條），其中省級報刊 20篇，地州級146篇，省級電視臺刊播稿件13條，地州級電視臺刊播稿件121條，國家、省級以上網(wǎng)絡(luò)刊稿34篇，拍攝專題片7部。圓滿完成年初確定的外宣任務(wù)。五、以人為本，落實民主管理制度，充分發(fā)揮主人翁作用團(tuán)場黨委創(chuàng)新工作思路，推行和完善各項民主管理制度，使團(tuán)場政治建設(shè)取得明顯進(jìn)步，科學(xué)決策、科學(xué)發(fā)展能力進(jìn)一步提高。以職工代表大會為基本形式的民主管理制度進(jìn)一步完善，推行“四議兩公開”決策機制，連隊民主管理工作更加規(guī)范。全面推行連務(wù)公開、政務(wù)公開、黨務(wù)公開，不斷規(guī)范公開內(nèi)容和形式，進(jìn)一步擴(kuò)大職工群眾在連隊生產(chǎn)經(jīng)營、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核等工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。基層單位民主管理工作更加規(guī)范化、公開化、民主化。六、社會穩(wěn)定工作成效突出穩(wěn)定是發(fā)展的前提。近一年來，團(tuán)場黨委高度重視穩(wěn)定工作，正確處理了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，有力地維護(hù)了全場社會政治穩(wěn)定。一是進(jìn)一步強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立信訪責(zé)任追究制和信訪網(wǎng)絡(luò)，始終堅持黨、政、工、團(tuán)及機關(guān)各部門一起抓，采取“排查工作走在預(yù)防前、預(yù)防工作走在調(diào)解前、調(diào)解工作走在激化前”的辦法，充分發(fā)揮干部住連、民情日記、職工座談會、民情分析會、綜治工作中心例會、聯(lián)系點碰頭會的作用，及時發(fā)現(xiàn)、處理群眾關(guān)心、反映強烈且容易引發(fā)群眾上訪的熱點、焦點問題，主動上門進(jìn)行現(xiàn)場辦公，轉(zhuǎn)變以往的“群眾上訪”為“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”，搶抓工作主動，化解各種不穩(wěn)定因素，從根本上解決問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。2010年，共接待群眾來信來訪41批143人次，其中個人訪34批59人次，集體訪7批84人次，信訪案件辦結(jié)率98%，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。二是以“平安、和諧團(tuán)場”創(chuàng)建活動為抓手，社會治安綜合治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步加強了社會治安綜合治理工作，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，深入開展“平安創(chuàng)建”、“社會治安百日集中整治”活動，有效提升了綜治工作水平。發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用，做好事前防范和預(yù)警機制建設(shè)工作。一年來，共排查各類矛盾糾紛55起，化解成功率達(dá)98%以上。平安創(chuàng)建工作成效明顯，全場總戶數(shù)2360戶，“平安家庭”2300戶，%。同時，加大治安防控體系建設(shè)，鞏固平安建設(shè)新成果。今年，計劃每年投入20萬元（運行費用），在全場重要路段和轄區(qū)重點部位安裝視頻監(jiān)控探頭25個，實行“打防結(jié)合，預(yù)防為主，群防群治”，強化基礎(chǔ)建設(shè)。特別注重加強小區(qū)警務(wù)室建設(shè)和治安防范工作，得到了全師“百日集中整治”現(xiàn)場會與會代表的肯定。全場的民主法制教育制度化、經(jīng)常化，社會治安狀況良好，無重大刑事案件發(fā)生，社會治安、綜合治理達(dá)標(biāo)。三是安保維穩(wěn)工作。“75”事件周年及世博會期間轄區(qū)社會穩(wěn)定。團(tuán)場投入專項經(jīng)費32萬元，抽調(diào)治安巡邏車四輛，摩托車三輛，應(yīng)急民兵30人，哨兵32人，對全場主要街道、重點部位、重點單位進(jìn)行武裝治安巡邏檢查。在“75”周年、世博會及國慶期間，無敵對分子滋事?lián)v亂事件；無暴力恐怖事件；無重大惡性刑事案件；無重大群體性事件；無群死群傷重特大治安災(zāi)害事件的發(fā)生。四是堅持黨管武裝的原則，牢記維穩(wěn)戍邊根本宗旨。團(tuán)場黨委在抓武裝工作上，認(rèn)真落實“三個到位、三個跟上”的要求（即思想到位，認(rèn)識跟上；措施到位，制度 跟上；工作到位，保障跟上）。今年，師團(tuán)兩級投資100多萬元建設(shè)武裝部車庫8間320平方，戰(zhàn)備物資庫3間132平方，極大的改善了武裝部的庫室建設(shè)。人武工作和民兵預(yù)備役工作得到進(jìn)一步加強。扎實做好民兵訓(xùn)練、兵員輸送等各項工作。同時，結(jié)合“三大任務(wù)”進(jìn)一步加強了全民國防意識教育，全年教育民兵和職工達(dá)2000余人次。團(tuán)場民兵二堡鐵路護(hù)路分隊巡線轄區(qū)15公里。全年無人身傷亡事故，經(jīng)自治區(qū)護(hù)路辦“千分制”考核成績?yōu)閮?yōu)秀，確保了蘭新鐵路大動脈的安全暢通。七、社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力改善民生，為建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場提供有力支持（一）進(jìn)一步完善了社會保障體系。2010年社會保險應(yīng)參保職工1965人，實際繳費人數(shù)1965人，覆蓋率為100%。各項社會保險費均按月足額繳納，（157人繳納農(nóng)民工工傷保險，）。各項社會保險待遇均做到及時準(zhǔn)確支付，并建立了明細(xì)臺帳。截止目前，；；老工傷人員傷殘津貼6萬元；；；；。對社會保險各項基金，做到?？顚Ｓ茫瑤つ棵魑?。全場退休人員1315名的基本養(yǎng)老金及取暖費均實現(xiàn)社會化發(fā)放,并且做到每月按時足額發(fā)放。團(tuán)場開展了將兵團(tuán)城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員(“五?七”工、家屬工等)納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍工作，解決了這些人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題，積極穩(wěn)妥地把這件好事辦好，從政策、條件和辦事程序上準(zhǔn)確把關(guān)，確保不錯辦一個、不漏辦一個。上報申請補費的人員309人，已得到師勞動和社會保障局同意批復(fù)的309人；其中已享受退休待遇的276人，明年享受退休待遇的9人，已按靈活就業(yè)人員補費24人。同時，利用國家職業(yè)技能培訓(xùn)補貼、小額擔(dān)保貼息貸款、公益性崗位補貼、社會保險補貼等一系列優(yōu)惠的再就業(yè)政策，對失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，開拓他們的思路，提高他們的職業(yè)技能，努力使他們實現(xiàn)再就業(yè)。為50人辦理了求職登記，將12名人員介紹到師屬工礦企業(yè)工作。開發(fā)了86個公益性崗位，其中保綠14人，公共交通6人，環(huán)保44人，保安17人，托幼5人。團(tuán)場民政工作涉及低保戶239戶，總?cè)藬?shù)382人。臨時救濟(jì)47戶、發(fā)放7萬元；醫(yī)療救助31人、做到了應(yīng)保盡保，按標(biāo)施保，解決了團(tuán)場部分弱勢群體的實際困難，穩(wěn)定了團(tuán)場，取得了良好的效果。今年培訓(xùn)職工1091人，截至目前，已有1004人取得等級證書，其中：初級農(nóng)藝工72人，中級農(nóng)藝工270人，高級農(nóng)藝工301人；初級園藝工22人，中級農(nóng)藝工136人，高級園藝工166人；農(nóng)機修理技師37人。培訓(xùn)合格率達(dá)到92％。（二）教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。團(tuán)場黨委進(jìn)一步加大對教育工作的投入，“兩免一補”政策得到了全面落實。投資140萬，對小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行抗震加固；投入37萬元完成了寄宿樓及食堂的配套設(shè)施和課桌椅的更新。今年中考取得了較好的成績。醫(yī)療衛(wèi)生工作始終把“維護(hù)職工群眾利益、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容”放在第一位，大力發(fā)展“以病人為中心、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步提高醫(yī)護(hù)人員責(zé)任心、敬業(yè)心和醫(yī)療技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。（三）共青團(tuán)、計劃生育工作取得新進(jìn)展。團(tuán)委緊緊圍繞團(tuán)場黨政工作大局，遵循“服從大局，服務(wù)社會、教育青年”的原則，積極開展“五位一體的助力行動”和“手拉手”互助活動，爭取無息貸款助力資金17萬元，幫助、扶持養(yǎng)雞專業(yè)戶李金維等6名青年自主創(chuàng)業(yè)。團(tuán)場不斷完善人口與計劃生育工作新機制，加大“一法三規(guī)”落實力度，積極開展便民維權(quán)活動，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，關(guān)注人口安全，改善人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布，為構(gòu)建新型和諧團(tuán)場營造了良好的人口環(huán)境。2010年，出生人口28人，‰，計劃生育率100%，死亡41人,‰，自然增長率 ‰，%，晚婚率100%，領(lǐng)取“兩證”人數(shù)為795戶，%。各項指標(biāo)均完成了師計生委下達(dá)的人口控制和計劃生育責(zé)任指標(biāo)。（四）突出婦聯(lián)工作特色，發(fā)揮半邊天的作用。團(tuán)場婦聯(lián)積極主動地開展工作，以爭創(chuàng)“和諧小康家庭”活動等主題競賽活動為主線，動員引導(dǎo)廣大婦女團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展中建功立業(yè)。關(guān)注婦女健康，強化婦女兒童維權(quán)工作，加強幼兒園建設(shè)與管理，促進(jìn)社會公平、和諧發(fā)展。加強婦女宣傳工作，促進(jìn)和諧文化建設(shè)。突出家庭教育工作重點，推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。加強改革創(chuàng)新，不斷提高婦女組織服務(wù)和諧社會建設(shè)的能力。（五）高度重視老齡工作。在春節(jié)、七一、十一、重陽節(jié)前夕組織了對離退休老干部、老黨員、90歲以上老人的慰問工作。加強離退休黨支部建設(shè)，組織離退休老黨員開展“觀變化，話發(fā)展，謝黨恩”主題實踐活動。為全場離休干部訂閱《生活晚報》、《金秋》、《哈密開發(fā)報》來豐富他們的業(yè)余文化生活。團(tuán)場黨委還通過座談會等形式聽取老同志的意見和建議，切實關(guān)心老同志。（六）安全生產(chǎn)成效顯著。團(tuán)場黨委始終把職工群眾生命財產(chǎn)安全置于高于一切的位置，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和特重大安全事故責(zé)任追究制，進(jìn)一步加大了危房、用電線路、油庫、建筑施工和消防安全等專項整治力度，杜絕了安全事故的發(fā)生。（七）統(tǒng)戰(zhàn)、民族團(tuán)結(jié)工作穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步完善了統(tǒng)戰(zhàn)工作體系；認(rèn)真貫徹落實黨的民族、宗教政策，認(rèn)真開展第28個民族團(tuán)結(jié)教育月活動，同時，加強宗教管理條例的宣傳，加大打擊非法宗教活動力度。響應(yīng)師黨委的號召，率先捐助100萬元，幫助柳樹泉農(nóng)場沙棗泉少數(shù)民族職工群眾脫貧致富。團(tuán)場兵地共建、民族團(tuán)結(jié)工作邁上新臺階。在充分肯定成績的同時，我們必須看到工作中存在的主要問題和不足。一是團(tuán)場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍需繼續(xù)優(yōu)化，生產(chǎn)方式有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是團(tuán)場的基礎(chǔ)設(shè)施有待于進(jìn)一步加強。職工群眾的生產(chǎn)生活條件需進(jìn)一步改善。三是黨的建設(shè)和思想政治工作尚需進(jìn)一步加強。黨員干部、職工隊伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。這些問題我們將在今后的工作中下大功夫認(rèn)真加以解決。并且有決心、有信心繼續(xù)發(fā)揚成績，克服不足，不辜負(fù)師黨委和全場廣大干部職工群眾對我們的重托，以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，堅持黨的根本宗旨，進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓