【正文】 緊緊依靠區(qū)委、區(qū)政府的領導，進一步解放思想，與時俱進，開拓進取，團結(jié)奮斗，努力開創(chuàng)我區(qū)衛(wèi)生工作的新局面，為實現(xiàn)建設現(xiàn)代化新槐蔭的宏偉目標作出應有的貢獻。 謝謝大家。 在加強制度建設的同時，我局重點采取兩項措施，進一步強化制約、約束機制：一是完善政務公開，采取政務公開欄、明白紙、服務指南、現(xiàn)場宣講等多種形式將我局的職能、受理權限、辦事依據(jù)、辦事程序、服務標準、辦事時限、工作紀律、投訴渠道、收費標準等對外公開，提高工作透明度；二是強化社會監(jiān)督，聘請了21名義務衛(wèi)生監(jiān)督員，定期召集會議或上門征求意見，定期開展社會調(diào)查，在被管理單位中發(fā)放無記名征求意見表，收集后認真梳理、匯總，分析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，努力加以改進。 上述做法促進了衛(wèi)生行政管理和執(zhí)法服務行為的進一步規(guī)范，各項工作較前有了顯著進步，主要表現(xiàn)在：一是全體人員的工作熱情普遍高漲，為完成任務主動加班加點的現(xiàn)象屢見不鮮，各單位、科室均超額完成目標任務；二是工作質(zhì)量明顯提高，考核優(yōu)秀率超過90%，工作差錯少，無行政訴訟敗訴案件或復議被撤消、變更、重新作出處理決定的案件。三是風紀嚴謹，清廉自律，未發(fā)現(xiàn)吃、拿、卡、要和亂罰款、亂收費、超限量采樣等違法違紀行為，無因不文明執(zhí)法而被投訴、舉報的案件；四是服務意識普遍增強，在嚴格執(zhí)法的前提下，能夠主動為業(yè)戶排憂解難，同時更注意執(zhí)法藝術和工作方法，無因執(zhí)法工作引起糾紛的現(xiàn)象；五是工作效率進一步提速，特別是通過簡化辦事程序和推行責任制，辦事節(jié)奏顯著加快，推諉扯皮的現(xiàn)象得到整治；六是管理相對人和社會監(jiān)督員對執(zhí)法隊伍給予很高評價，對工作質(zhì)量、工作效率和廉政情況均感到滿意，對在規(guī)定范圍內(nèi)又經(jīng)大幅度削減的收費也表示理解，%。 四、抓廉政，樹形象，打造親民助民的新型機關 局領導班子把廉政建設放在重要位置，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，責任科室具體抓，認真落實黨風廉政建設各項制度，嚴格執(zhí)行中紀委“五個不許”規(guī)定，深入開展主題教育。局辦公會和黨支部會議經(jīng)常以廉政為主要議題進行研究和部署，把廉政建設落實到各項實際工作中。主要采取了四項措施：一是全面落實黨風廉政建設責任制。堅持“鞏固、深化、創(chuàng)新”的原則，不斷深化、逐步完善黨風廉政建設責任制，領導班子按照“一崗雙責”、“一把手”負總責和“誰主管、誰負責”的要求，進一步明確責任主體和責任目標，健全和完善責任制的運行機制。局機關、衛(wèi)生防疫站、婦幼保健站、愛衛(wèi)會辦公室對照衛(wèi)生局2005年黨風廉政建設責任書內(nèi)容，制定了相關責任目標，局一把手與各單位責任人分別簽定了黨風廉政建設責任書，并采取有效措施，認真組織實施，確保了黨風廉政建設工作任務的落實。二是認真落實懲防體系建設任務。按照區(qū)委、區(qū)政府《2005年落實反腐敗懲防體系建設工作意見》的要求，根據(jù)自身工作實際制定了相應的措施，扎實推進懲防體系建設。三是深入開展“守紀律、做表率”活動。按照區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部關于開展“守紀律、做表率”主題教育活動的意見，對照階段性要求，認真檢查黨風廉政建設工作任務完成情況，加強對黨員干部特別是領導干部的思想教育，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律，自覺接受監(jiān)督，帶頭做遵守和維護紀律的表率。四是嚴格檢查考核。在對科室和個人進行考核時，將廉政列為主要內(nèi)容，一票否決。這些措施取得了明顯的成效，領導班子成員帶頭，全局人員能夠自覺遵守廉政制度，廉潔自律，維護了衛(wèi)生部門的良好形象。 作為衛(wèi)生局黨政主要負責人，自己在黨風廉政建設工作中，能夠以身作則，嚴格自律，面對改革開放、市場經(jīng)濟條件下的新形勢和大環(huán)境，潔身自好，自覺抵制不良思想的侵蝕，抵制金錢、地位、燈紅酒綠等的誘惑，自重、自省、自警、自勵，在迎來送往中注意把握“度”的問題，正確使用手中的權力，在審批、用人、入黨等事項中，堅持公平、公正、公開，堅持集體研究決定，不攙雜私人感情，不搞親疏關系，嚴把說情、送禮等關口，以“五個不許”為重點，嚴格規(guī)范自己的言行，防微杜漸，努力倡導清正廉明之風。 在加強廉政建設的同時，我們牢記全心全意為人民服務的宗旨，緊密結(jié)合“聯(lián)系群眾年”活動，以服務基層、服務群眾，為基層和群眾辦實事作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，深入開展“結(jié)窮親”等幫扶活動，為群眾解決實際困難。全區(qū)“百件實事”活動中由我局負責的三件實事已全部完成，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度順利實施，社區(qū)衛(wèi)生服務實現(xiàn)創(chuàng)建全國示范區(qū)目標，中小學和托幼機構(gòu)食堂的衛(wèi)生質(zhì)量明顯提高。按照區(qū)委“結(jié)窮親、解民憂、聯(lián)千戶、察民情、送溫暖”活動的統(tǒng)一部署，領導干部和黨員積極分子結(jié)“窮親”22戶，經(jīng)常上門走訪，噓寒問暖，幫助解決生活難題。在我局干部所包掛的申莊、席莊兩個村，深入農(nóng)戶，了解民情，為貧困戶捐款捐物、送醫(yī)送藥，資助和指導200戶村民實施改水改廁，極大地改善了衛(wèi)生條件，還積極協(xié)調(diào)公交公司，把38路公交車的終點延伸到申莊，解決了該村多年不通公交車的難題。另外，充分發(fā)揮紅十字會的作用，組織志愿者隊伍對社區(qū)弱勢人群開展入戶上門和“一對一”的幫服活動。 五、抓重點，促提高，開創(chuàng)業(yè)務工作的嶄新局面 在全面落實各項工作任務的基礎上，我們緊密結(jié)合本區(qū)實際，狠抓重點，突出特色，打造亮點，推動全區(qū)衛(wèi)生工作不斷出現(xiàn)新突破。 （一）社區(qū)衛(wèi)生服務創(chuàng)建活動成效突出。 我區(qū)在1996年10月就著手開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作，是“模式”的發(fā)源地。但是，由于起步早、起點低，因陋就簡的情況比較普遍，發(fā)展不平衡，一度落后于社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展形勢。自去年以來，我們下決心開展創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)活動，堅持改造與新建并重，整體提升與重點突破相結(jié)合，加強領導，健全網(wǎng)絡，完善功能，提高質(zhì)量，10家社區(qū)衛(wèi)生服務中心和3家社區(qū)衛(wèi)生服務站，通過新、改、擴建和內(nèi)部功能改造，在較短的時期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。在10月下旬進行的創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)復核評估中，我區(qū)順利通過檢查，成為首批全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)。專家組認為，我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務為社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展模式和理念作出了貢獻；領導重視，區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務列入重要議事日程，給予人力、物力、財力的支持；積極探索社區(qū)預防和保健工作，社區(qū)衛(wèi)生服務功能齊全；慢病防治、婦幼保健、計劃免疫工作開展規(guī)范；針對低保人群的醫(yī)療救助工作開展到位；社區(qū)醫(yī)務人員的基本知識和技能扎實。 第25頁 共25頁