【正文】 合法權(quán)益，根據(jù)憲法和法律，制定本辦法。第二條，本辦法所稱醫(yī)療過失，是指醫(yī)療單位因過失侵犯患者人身權(quán)，依法應(yīng)予賠償?shù)姆墒聦?。醫(yī)療過失包括醫(yī)療差錯與醫(yī)療事故。醫(yī)療單位因過失造成患者死亡、殘廢、組織器官損傷等嚴(yán)重不良后果的為醫(yī)療事故，造成一般損害后果的為醫(yī)療差錯。非醫(yī)療單位的組織或個人在提供醫(yī)療服務(wù)的過程中侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的，可以參照本辦法計算賠償數(shù)額第三條，下列情形，不屬醫(yī)療過失。醫(yī)療風(fēng)險。醫(yī)療過程中，因醫(yī)療措施本身造成的副作用與損害后果，屬醫(yī)療風(fēng)險。醫(yī)療單位不承擔(dān)法律責(zé)任。疾病的自然發(fā)展。因患者自身疾病的發(fā)展造成損害后果的，醫(yī)療單位不承擔(dān)法律責(zé)任。醫(yī)療措施。醫(yī)療單位為治療而實施的醫(yī)療行為，是患者同意下的履行義務(wù)的行為，不屬醫(yī)療過失。第四條，醫(yī)療單位與患者法律地位平等。第五條，處理醫(yī)療過失，應(yīng)堅持公平、公正的原則。第六條，醫(yī)療過失發(fā)生后，醫(yī)、患雙方可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁以及訴訟方式解決。第二章 醫(yī)療過失的鑒定制度第七條，醫(yī)療過失由具有醫(yī)療過失鑒定資格的司法鑒定機關(guān)（以下簡稱醫(yī)療過失鑒定機關(guān)）進(jìn)行鑒定。其他機構(gòu)或組織無權(quán)進(jìn)行醫(yī)療過失的鑒定。醫(yī)療過失的鑒定資格由國家司法部和衛(wèi)生部共同考核認(rèn)定。認(rèn)定考核辦法另行規(guī)定。第八條，具有醫(yī)療過失鑒定資格的司法鑒定機關(guān)依法獨立進(jìn)行鑒定，其他國家機關(guān)、社會組織和個人不得干涉。第九條，國家司法機關(guān)，衛(wèi)生行政部門可以委托醫(yī)療過失鑒定機關(guān)進(jìn)行鑒定，患方與醫(yī)療單位可以共同委托鑒定機關(guān)進(jìn)行鑒定。第十條，鑒定機關(guān)在接受鑒定委托后，應(yīng)在接受委托之日起三日內(nèi)通知醫(yī)療單位提供與此案相關(guān)的病歷，通知患方提供受損害的事實證據(jù)。鑒定機關(guān)應(yīng)據(jù)此作為鑒定的依據(jù)。第十一條，醫(yī)患雙方在收到鑒定機關(guān)的通知后，應(yīng)于三日內(nèi)提供上述材料，如鑒定機構(gòu)認(rèn)為必要，可以決定檢查患者所受損害，確認(rèn)損害程度，可以到醫(yī)療單位調(diào)查，醫(yī)療單位應(yīng)予配合。第十二條，鑒定機構(gòu)自接受委托之日起，應(yīng)于三日內(nèi)組成鑒定小組，并選任組長，組長應(yīng)負(fù)責(zé)日常鑒定的組織管理工作。根據(jù)醫(yī)療過失的復(fù)雜程度，鑒定小組可由三至五人組成，組成人員必須具有醫(yī)療過失鑒定員資格，鑒定報告以多數(shù)人員的意見為準(zhǔn)，不同意者應(yīng)將個人意見附于鑒定報告之后并署名。第十三條，鑒定小組成立后，應(yīng)立即著手醫(yī)療過失的鑒定工作，并應(yīng)于三十日內(nèi)做出鑒定報告，如因特殊情況需要延長可于期滿前七日以前向委托人提出申請，委托人應(yīng)于三日內(nèi)做出答復(fù)決定是否準(zhǔn)許，申請延長的期限不得超過三十日，次數(shù)不得超過兩次。如在法定時間內(nèi)無法做出鑒定，或因證據(jù)不充分無法做出鑒定，應(yīng)將原因詳細(xì)寫入鑒定報告，由委托人根據(jù)鑒定報告的內(nèi)容以及國家法律的有關(guān)規(guī)定做出決定。第十四條，鑒定小組應(yīng)當(dāng)對以下方面作出鑒定。（一）有無損害后果的事實。應(yīng)當(dāng)將損害結(jié)果與醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險、疾病的自然發(fā)展區(qū)分。（二）醫(yī)方有否違反醫(yī)務(wù)規(guī)章、醫(yī)療慣例等法定義務(wù)或約定義務(wù)的行為；患方有否違反義務(wù)的行為；第三人有否違反義務(wù)的行為；其他相關(guān)事實。（三）造成損害后果的原因有哪些。醫(yī)方違反義務(wù)的行為在致害原因中占多大比例。第十五條，醫(yī)療過失的鑒定費根據(jù)鑒定結(jié)論中所確認(rèn)的比例，由醫(yī)患雙方承擔(dān)。第三章 醫(yī)療過失的舉證制度第十六條，患方在提起訴訟時，應(yīng)當(dāng)提出曾在被告（醫(yī)療單位）就醫(yī)的證據(jù)以及發(fā)生損害后果的證據(jù)。第十七條，醫(yī)方應(yīng)當(dāng)向法院或鑒定機關(guān)提出患者的病歷以及與此案相關(guān)的其他證據(jù)材料。第十八條，司法機關(guān)、衛(wèi)生行政部門、鑒定機關(guān)或案件當(dāng)事人可以根據(jù)實際情況，主動調(diào)查收集證據(jù)。第十九條，因醫(yī)方病歷不全，或因醫(yī)療單位的過錯造成病歷毀損滅失，從而無法確認(rèn)醫(yī)療單位是否存在過失，依法推定醫(yī)療單位存在過失，由其承擔(dān)醫(yī)療過失的法律責(zé)任。第二十條，案件當(dāng)事人沒有履行法定舉證義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)敗訴責(zé)任。第四章 醫(yī)療過失的損害賠償?shù)挠嬎愕诙畻l，醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)為它所造成的醫(yī)療過失承擔(dān)民事?lián)p害賠償責(zé)任。醫(yī)療過失損害后果包括因醫(yī)療過失而產(chǎn)生的醫(yī)療費、誤工費、護(hù)理費、殘疾者生活補助費、殘疾用具費、被撫養(yǎng)人生活費、喪葬費等費用。第二十一條，損害賠償?shù)母黜椯M用的計算方法如下。（一）醫(yī)療費?；颊邽橹委熞蜥t(yī)療過失所造成的損害后果所支出以及將要支出的必需的醫(yī)療費、藥品費。已經(jīng)發(fā)生的費用，憑據(jù)計算；將要發(fā)生的費用，可以憑據(jù)計算，也可根據(jù)雙方意愿，根據(jù)病情一次性估算。（二）誤工費?；颊呓邮苤委熎陂g以及為恢復(fù)原狀將要接受治療所需時間的誤工費?；颊呒覍贋檎疹櫥颊叨l(fā)生的誤工費。當(dāng)事人有固定收入的，按照本人因誤工減少的固定收入計算，對收入高于國家上職工年平均工資五倍以上的，按五倍計算；無固定收入的，按受償人居住地平均收入水平計算。（三）護(hù)理費?；颊咴诮邮苤委熎陂g以及恢復(fù)原狀將要接受治療期間雇傭護(hù)理人員已經(jīng)支出或?qū)⒁С龅淖o(hù)理費。護(hù)理人員有收入的，按照誤工費的規(guī)定計算；無收入或者雇傭他人的，按照接受治療地平均收入水平計算。（四）住院伙食補助費。按接受治療地國家工作人員的出差伙食補助費計算。（四）殘疾者生活補助費。以受害人住所地的平均生活費為依據(jù)，根據(jù)國家前一年的平均預(yù)期壽命以及受害人的實際年齡計算一次賠付。具體的計算方法是：受害人住所地的平均生活費（國家前一年的平均預(yù)期壽命受害人實際年齡）（五）殘疾用具費。殘疾用具，應(yīng)當(dāng)是患者為正常生活所必需的。已經(jīng)購買的殘疾用具，按市場上該用具平均價格計算支付；將要購買的用具，根據(jù)將來可能消耗的數(shù)量和目前市場的平均價格計算。（六）被撫養(yǎng)人口生活費。被撫養(yǎng)人口是未成年人的，按被撫養(yǎng)人口住所地的平均生活費計算，支付至二十三周歲。被撫養(yǎng)人口是喪失勞動能力的老年人或殘疾人的，可以按被撫養(yǎng)人住所地的平均生活費給付至被撫養(yǎng)人死亡，或依國家前一年人口預(yù)期壽命與被撫養(yǎng)人的實際年齡計算一次躉交（七）被撫養(yǎng)人口的教育費。被撫養(yǎng)人口是未成年人的，醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)支付被撫養(yǎng)人的教育費至大學(xué)畢業(yè)時止。（八）喪葬費。此項費用包括：（1）死者服裝費；（2）火化費；（3）骨灰盒費和骨灰盒存放或埋葬費；（4）死者親屬支出的必要的追悼費；（5）有些地區(qū)或民族實行土葬的土葬費等。按死者原住所地的平均水平計算。（九）死亡補償費。死亡者為未成年人的，死亡補償費按其住所地的人均生活費計算，補償年限為受害人的實際年齡。死亡者為成年人的，補償年限為我國前一年人均預(yù)期壽命減去死亡者的實際年齡，但最高不得超過二十年。（十）交通費。包括患者、患者家屬、護(hù)理人員在患者接受治療或?qū)⒁邮苤委熎陂g已經(jīng)支出及將要支出的交通費。已經(jīng)發(fā)生的交通費，憑據(jù)支付；將要發(fā)生的交通費，根據(jù)將要接受治療地與受害人住所地以及護(hù)理人員的住所地的情況計算。（十一）住宿費。已經(jīng)發(fā)生的住宿費，憑據(jù)計算，但不得超過患者接受治療地的平均住宿費。即將發(fā)生的住宿費，可憑將來票據(jù)計算，也可據(jù)接受將要治療地與病情估算。除以上費用外，醫(yī)療單位造成其他人身和財產(chǎn)損害的，也應(yīng)根據(jù)實際情況予以計算。第二十一條，發(fā)生精神損害的，醫(yī)方應(yīng)承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任。當(dāng)受害人死亡時，受償人應(yīng)限于受害人的直系親屬與被撫養(yǎng)人；如果受害人沒有死亡，受償人僅限于受害人本人。第二十二條，應(yīng)根據(jù)醫(yī)療過失鑒定中所確認(rèn)其違反義務(wù)行為所造成損害的比例與本辦法二十條與二十一條計算出的患方受到的總損失，計算出醫(yī)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的損害賠償?shù)馁M用。第二十三條，當(dāng)確認(rèn)為醫(yī)療過失時，醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況全部或部分返還患者已經(jīng)支付的醫(yī)療費。第二十四條，在確定賠償額時，應(yīng)當(dāng)考慮醫(yī)方的賠償能力，如果醫(yī)方確難以支付賠償費用，可以酌情減少或分期支付，但減少的數(shù)額不得超過應(yīng)當(dāng)承擔(dān)費用的30%。第五章 法律責(zé)任第二十四條，鑒定機關(guān)違反本辦法規(guī)定，應(yīng)由司法行政機關(guān)根據(jù)實際情況對其予以警告、罰款、暫停營業(yè)、吊銷鑒定資格等行政處罰；鑒定人員違反本辦法規(guī)定，對其予以警告、處分、罰款、吊銷鑒定資格等行政處罰。鑒定機關(guān)、鑒定人員嚴(yán)重違背事實，故意做虛假鑒定，造成法院誤判、錯判的，根據(jù)刑法第305條追究其刑事責(zé)任。第二十五條，經(jīng)鑒定為醫(yī)療過失的，衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)根據(jù)實際情況給予醫(yī)療單位警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷醫(yī)療單位營業(yè)資格等行政處罰。給予主要責(zé)任人員警告、行政處分、罰款、降級、吊銷行醫(yī)資格等行政處罰。當(dāng)醫(yī)療過失造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，依刑法第335條追究其刑事責(zé)任。第二十六條，如醫(yī)療單位無法提供、或拒不提供、或修改相關(guān)證據(jù)材料（病歷、證言等），致使鑒定機關(guān)無法鑒定，醫(yī)方除依本法第十九條承擔(dān)醫(yī)療過失的全部責(zé)任外，衛(wèi)生行政機關(guān)應(yīng)根據(jù)實際情況對其進(jìn)行行政處罰。第二十七條，當(dāng)患方認(rèn)為醫(yī)療過失發(fā)生后，應(yīng)與醫(yī)療單位協(xié)商解決，協(xié)商不成，可依法提起訴訟，醫(yī)療單位的合法經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)，任何人不得借口醫(yī)療過失干擾醫(yī)療單位的正常工作秩序，侵犯醫(yī)療單位合法經(jīng)營權(quán)。也不得侵犯其工作人員的合法權(quán)益。違者，應(yīng)根據(jù)實際情況承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、民事責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第六章 附則第二十八條，本辦法下列用語的含義為：（一）“醫(yī)療單位”是指依法可以提供醫(yī)療服務(wù)并經(jīng)衛(wèi)生行政部門注冊的醫(yī)療機構(gòu)與個體醫(yī)療組織。（二）“醫(yī)方”是指因醫(yī)療過失侵犯患者人身權(quán)與財產(chǎn)權(quán)的醫(yī)療單位。（三）“患方”是指受害人以及其他依法有權(quán)提起民事訴訟請求賠償?shù)娜?。（四）“直系親屬”是指受害人的父母、配偶、子女、兄弟姐妹。第二十九條，本辦法由國務(wù)院負(fù)責(zé)解釋。第三十條，本辦法自某年某月某日起生效，自生效之日起，原辦法廢止。自本辦法生效之日起未審結(jié)以及未處理的案件可以參照本辦法處理。