【正文】 人員進行核查，自異議受理之日起15日內(nèi)調(diào)查處理完畢。第九章監(jiān)督管理第三十四條 市科技局應(yīng)建立健全創(chuàng)新券申請、受理、審核、評估的內(nèi)部監(jiān)控機制，每年應(yīng)對科技創(chuàng)新券的發(fā)放情況進行定期審核和效能評估，并將各方有關(guān)科技創(chuàng)新券申請、使用、兌現(xiàn)情況納入誠信管理體系。第三十五條 市科技局、市財政局會同審計部門對創(chuàng)新券使用情況按照不低于20%的比例抽查。對于通過惡意串通、弄虛作假等行為騙取財政資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即刻注銷該創(chuàng)新券，并依法追回已兌現(xiàn)創(chuàng)新券資金，同時取消接券機構(gòu)的接券資格和申領(lǐng)企業(yè)的申領(lǐng)資格，列入不良誠信記錄名單，三年內(nèi)不再給予各類資金支持，涉嫌違法的，將依法追究相關(guān)責任。第十章附則第三十六條 為維護企業(yè)的商業(yè)秘密及合法權(quán)益，審核發(fā)放機構(gòu)需對企業(yè)提交的注冊資料、創(chuàng)新活動內(nèi)容等相關(guān)信息嚴格保密。創(chuàng)新券兌現(xiàn)項目涉及的利益關(guān)系相關(guān)單位和人員不得參加審核工作。審核專家和相關(guān)工作人員應(yīng)當對相關(guān)信息保守秘密。第三十七條 本實施細則由市科技局、市財政局負責解釋。11第三十八條 本實施細則自頒布之日起施行，有效期至2020年12月31日。各縣（區(qū)）、工業(yè)園區(qū)可依據(jù)本細則制定相應(yīng)配套的實施細則。第五篇：沈陽市科技創(chuàng)新券實施辦法(暫行)沈陽市科技創(chuàng)新券實施辦法（暫行）第一章 總則第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，營造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境，創(chuàng)新財政科技資金使用方式，激發(fā)科技型小微企業(yè)（簡稱企業(yè)）的科技創(chuàng)新活力，降低科技創(chuàng)新成本，根據(jù)遼寧省科技廳、遼寧省財政廳《關(guān)于實施科技創(chuàng)新券制度的若干意見（試行）》（遼科發(fā)〔2015〕28號）和《沈陽市人民政府關(guān)于開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作若干政策措施的通知》（沈政發(fā)〔2015〕33號）相關(guān)規(guī)定和要求，特制定本辦法。第二條 創(chuàng)新券是免費向本市“一區(qū)多園”和經(jīng)市級以上主管部門認定的創(chuàng)業(yè)基地(包括科技孵化器、眾創(chuàng)空間、重點產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地)內(nèi)的企業(yè)，以及上述范圍之外的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放，用于向公共科技服務(wù)機構(gòu)購買科技服務(wù)的支付憑證。第三條 創(chuàng)新券的使用和管理應(yīng)遵循突出重點、試點先行、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。第二章 工作機構(gòu)及職責第四條 創(chuàng)新券的管理機構(gòu)為市科技局，主要負責創(chuàng)新券的政策制定、決策指導(dǎo)、監(jiān)督審批、績效評價及研究確定創(chuàng)新券實施過程中的有關(guān)重大事項。第五條 創(chuàng)新券的執(zhí)行機構(gòu)為沈陽市生產(chǎn)力促進中心（簡稱生產(chǎn)力中心），受市科技局委托，主要負責創(chuàng)新券的日常運營和管理，編制預(yù)算，受理創(chuàng)新券的申請、審核、發(fā)放、兌現(xiàn)等。第六條 創(chuàng)新券的組織機構(gòu)為沈陽市各區(qū)（縣）、市科技局（簡稱區(qū)縣科技局），在市科技局的指導(dǎo)下，負責本行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新券政策的宣傳發(fā)動，以及企業(yè)申請創(chuàng)新券的組織和初審等。第七條 創(chuàng)新券的服務(wù)機構(gòu)由市科技局組織遴選認定，主要負責向企業(yè)提供服務(wù)并收取創(chuàng)新券。服務(wù)機構(gòu)從重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、公共科技服務(wù)平臺、大型儀器設(shè)備共享服務(wù)中心、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、科技咨詢機構(gòu)及其依托單位等各類能提供科技服務(wù)的機構(gòu)中遴選，經(jīng)市科技局審核公示后確定。經(jīng)認定的服務(wù)機構(gòu)應(yīng)提交服務(wù)承諾書及詳細服務(wù)規(guī)則,積極為企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)。第三章 使用范圍與方式第八條 創(chuàng)新券對企業(yè)到指定服務(wù)機構(gòu)開展的檢驗檢測、工藝驗證、產(chǎn)品研制、試驗研究、科技咨詢等科技創(chuàng)新服務(wù)活動的合同經(jīng)費支出按一定比例給予資助。創(chuàng)新券不支持非科技創(chuàng)新活動，如法定檢測、強制檢測等。第九條 創(chuàng)新券按季度集中申請，由區(qū)縣科技局對申請企業(yè)進行初審后，統(tǒng)一將創(chuàng)新券申領(lǐng)表及附件材料送生產(chǎn)力中心審核，由生產(chǎn)力中心擬定發(fā)放創(chuàng)新券名單及金額，報市科技局審批后，由區(qū)縣科技局組織發(fā)放創(chuàng)新券。第十條 企業(yè)與服務(wù)機構(gòu)存在隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不納入創(chuàng)新券支持范圍。第十一條 申請創(chuàng)新券的企業(yè)應(yīng)符合以下條件：（一）在沈陽市登記注冊，具有獨立法人資格；（二）符合《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定標準；（三）主要從事與科技相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十二條 企業(yè)申請創(chuàng)新券應(yīng)提供以下材料：（一）沈陽市科技創(chuàng)新券申領(lǐng)表；（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、組織機構(gòu)代碼證副本；（三）企業(yè)使用創(chuàng)新券開展科技創(chuàng)新活動需求報告。第十三條 創(chuàng)新券分為500元、1000元、5000元三種面值，實行統(tǒng)一編號。創(chuàng)新券應(yīng)在有效期（12個月）內(nèi)使用，逾期自動作廢。在一個內(nèi)，企業(yè)申請創(chuàng)新券的最高額度不超過10萬元。創(chuàng)新券按企業(yè)申領(lǐng)時間的先后順序發(fā)放，發(fā)完為止。第十四條 服務(wù)機構(gòu)在完成科技服務(wù)活動，并經(jīng)企業(yè)確認后，收取該企業(yè)支付的創(chuàng)新券。創(chuàng)新券兌現(xiàn)標準：（一）按單項服務(wù)合同費用的60%進行兌現(xiàn)，兌換數(shù)額不高于創(chuàng)新券面值總額。單項服務(wù)合同額低于500元不可使用創(chuàng)新券；（二）每個服務(wù)機構(gòu)每個兌換創(chuàng)新券的額度不超過50萬元。第十五條 在創(chuàng)新券有效期內(nèi)，服務(wù)機構(gòu)每半年持相關(guān)材料向生產(chǎn)力中心提出創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請，經(jīng)生產(chǎn)力中心初審、市科技局及市財政局審核、履行政府審批程序后辦理兌現(xiàn)。服務(wù)機構(gòu)兌現(xiàn)創(chuàng)新券時應(yīng)提供以下材料：（一）創(chuàng)新券；（二）沈陽市科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表；（三）接受服務(wù)企業(yè)出具的用戶證明；（四）經(jīng)市技術(shù)市場管理部門登記的技術(shù)合同；（五）創(chuàng)新券及服務(wù)費用支付憑證；（六）創(chuàng)新成果證明（如專利、著作權(quán)、新產(chǎn)品、新工藝、樣機等證明材料）；（七）其他證明材料。第四章 績效評價和監(jiān)督管理第十六條 市科技局每年組織專家對執(zhí)行機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)的創(chuàng)新券工作情況進行評價，評價結(jié)果作為該單位參加執(zhí)行機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)遴選的重要依據(jù)。第十七條 企業(yè)在使用創(chuàng)新券過程中，應(yīng)在使用創(chuàng)新券后及時向組織機構(gòu)提交本企業(yè)的發(fā)展情況，用以評估是否繼續(xù)給予創(chuàng)新券支持。第十八條 創(chuàng)新券不得轉(zhuǎn)讓、贈送、買賣。對虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占創(chuàng)新券扶持資金等違紀行為，除追繳資金外，取消該單位申請資格，并按相關(guān)法規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。第五章 附則第十九條 本辦法由市科技局負責解釋。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。