【正文】 交財產(chǎn)狀況說明、債權(quán)債務(wù)清冊等相關(guān)材料，不影響對債權(quán)人申請的受理。經(jīng)審查，債權(quán)人的申請不符合企業(yè)破產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定的，或無法判斷被申請人是否符合《企業(yè)破產(chǎn)法》 第二條規(guī)定的，應(yīng)不予受理。第二十二條 債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)，債務(wù)人對債權(quán)人的債權(quán)提出異議，合議庭認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)告知債權(quán)人先行提起民事訴訟，破產(chǎn)申請不予受理。第二十三條 債務(wù)人自行申請破產(chǎn)的，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)存在下列情況之一的，破產(chǎn)申請不予受理：（一）為逃避債務(wù)而申請破產(chǎn)，不符合審理條件的；（二）債務(wù)人提交的財產(chǎn)狀況說明與查實情況嚴(yán)重不符或巨額財產(chǎn)下落不明且不能合理解釋財產(chǎn)去向的；（三）債務(wù)人財務(wù)帳冊及原始憑證嚴(yán)重缺失，難以查明債務(wù)人財產(chǎn)狀況的；（四）其他本院認(rèn)為應(yīng)不予受理的情形。第二十四條 在《企業(yè)破產(chǎn)法》實施前受理的、施行時尚未審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件，債權(quán)人、債務(wù)人或者出資人向人民法院提出重整或者和解申請，符合下列條件之一的，應(yīng)予受理：（一）債權(quán)人申請破產(chǎn)清算的案件，債務(wù)人或者出資人于債務(wù)人被宣告破產(chǎn)前提出重整申請，且符合《企業(yè)破產(chǎn)法》第七十條第二款的規(guī)定；（二）債權(quán)人申請破產(chǎn)清算的案件，債權(quán)人于債務(wù)人被宣告破產(chǎn)前提出重整申請，且符合企業(yè)破產(chǎn)法關(guān)于債權(quán)人直接向人民法院申請重整的規(guī)定；（三）債務(wù)人申請破產(chǎn)清算的案件，債務(wù)人于被宣告破產(chǎn)前提出重整申請，且符合企業(yè)破產(chǎn)法關(guān)于債務(wù)人直接向人民法院申請重整的規(guī)定；（四）債務(wù)人依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》 第九十五條的規(guī)定申請和解。第二十五條 本院受理申報債權(quán)數(shù)額在人民幣3000 萬元以上或需要安置職工在100人以上的案件，擬立案受理前，報廣東省高級人民法院批準(zhǔn)。第二十六條 對于商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機(jī)構(gòu)以及上市公司破產(chǎn)案件的受理問題，由合議庭提出意見，經(jīng)庭長審核后報主管院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，逐級上報最高人民法院批準(zhǔn)。第二十七條 債務(wù)人破產(chǎn)可能造成重大社會不穩(wěn)定因素的案件如依法應(yīng)當(dāng)受理的，在債務(wù)人與有關(guān)部門協(xié)調(diào)排除不穩(wěn)定因素之前暫不予受理，相關(guān)情況應(yīng)及時通報相關(guān)部門，并報廣東省高級人民法院審查。對于職工欠薪和就業(yè)問題突出，債權(quán)人矛盾激化、債務(wù)人棄企逃債等敏感類破產(chǎn)案件，要及時向當(dāng)?shù)攸h委匯報，爭取政府的支持。在政府的協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通、配合，及時采取有力措施，積極疏導(dǎo)并化解各種矛盾糾紛，避免哄搶企業(yè)財產(chǎn)、職工集體上訪情況的發(fā)生，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。第二十八條 合議庭進(jìn)行實質(zhì)審查后，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律和司法解釋規(guī)定就破產(chǎn)申請是否符合立案受理條件出具是否同意立案意見書，經(jīng)庭長審批后，與案件材料一起退回立案庭，由立案庭制作民事裁定書。同時，法官助理將該聽證案件向本庭內(nèi)勤報結(jié)。立案庭裁定受理破產(chǎn)申請的，由原承辦立案聽證的合議庭繼續(xù)審理。第二十九條 本院受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送申請人。債權(quán)人提出申請的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告以及職工工資的支付和社會保險費(fèi)用的繳納情況。第三十條 本院裁定不予受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)申請人并說明理由。申請人對裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向廣東省高級人民法院提起上訴。人民法院受理破產(chǎn)申請后至破產(chǎn)宣告前，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條規(guī)定情形的，可以裁定駁回申請。申請人對裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向廣東省高級人民法院提起上訴。第三章破產(chǎn)管理人的指定、監(jiān)管和報酬的確定第三十一條 本院裁定受理破產(chǎn)申請的，合議庭應(yīng)當(dāng)同時按本院相關(guān)規(guī)定指定管理人。第三十二條 企業(yè)破產(chǎn)案件有下列情形之一的，合議庭可以指定清算組為管理人：（一）破產(chǎn)申請受理前，根據(jù)有關(guān)規(guī)定已經(jīng)成立清算組；（二）審理《 企業(yè)破產(chǎn)法》 第一百三十三條規(guī)定的案件；（三）有關(guān)法律規(guī)定企業(yè)破產(chǎn)時成立清算組的；（四）本院認(rèn)為可以指定清算組為管理人的其他情形。第三十三條 清算組為管理人的，合議庭經(jīng)評議報請庭長審核、主管副院長批準(zhǔn)后可以從政府有關(guān)部門、編入管理人名冊的社會中介機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司中指定清算組成員，人民銀行及金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以按照有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定派人參加清算組。第三十四條 除清算組擔(dān)任管理人的情形以外，本院一般采取搖珠方式公開指定管理人。本院決定受理破產(chǎn)案件時，由民七庭填寫《選定破產(chǎn)案件管理人登記表》，交由院司法輔助工作辦公室通過搖珠方式選定個案管理人。對于商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機(jī)構(gòu)或者在全國范圍內(nèi)有重大影響、法律關(guān)系復(fù)雜、債務(wù)人財產(chǎn)分散的企業(yè)破產(chǎn)案件，經(jīng)審理破產(chǎn)案件的合議庭評議并報請庭長審核、主管副院長批準(zhǔn)后，可以采取公開招標(biāo)競爭的方式指定管理人。采取公開招標(biāo)競爭方式時，本院組織專門的評審委員會按照法定程序確定管理人。第三十五條 受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，法官助理應(yīng)當(dāng)將指定管理人過程中形成的材料存人企業(yè)破產(chǎn)案件卷宗，以便相關(guān)權(quán)利人查詢。第三十六條 管理人選定后，法官助理應(yīng)立即制作《指定管理人決定書》 和《 刻制管理人公章函》，經(jīng)合議庭核稿后，報庭長簽發(fā)?！?指定管理人決定書》應(yīng)向被指定為管理人的社會中介機(jī)構(gòu)或者個人、破產(chǎn)申請人、債務(wù)人、債務(wù)人的企業(yè)登記機(jī)關(guān)送達(dá)并與受理破產(chǎn)申請的民事裁定書一并公告。第三十七條 正在審理的破產(chǎn)案件已經(jīng)成立監(jiān)管組或破產(chǎn)清算組的，原則上由監(jiān)管組、破產(chǎn)清算組擔(dān)任管理人。有特殊情況的，從管理人名冊中指定或增加管理人。合議庭評議決定指定或增加管理人的，應(yīng)經(jīng)庭長審核后報主管副院長批準(zhǔn)。第三十八條 指定的管理人與破產(chǎn)案件有利害關(guān)系，不宜擔(dān)任管理人的，審理破產(chǎn)案件的合議庭應(yīng)及時審查，經(jīng)庭長審核后報主管副院長批準(zhǔn)更換管理人。第三十九條 合議庭應(yīng)當(dāng)對管理人執(zhí)行職務(wù)的行為實行有效的監(jiān)管，確保管理人正確履行法律賦予的職責(zé)，勤勉盡責(zé)，忠實履行職務(wù)，最大限度地維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人的合法利益，最大限度地實現(xiàn)辦案的政治效果、社會效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。第四十條 合議庭應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)管理人履行下列職責(zé)：（一）接管債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；（二）調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況，制作財產(chǎn)狀況報告；（三）決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)；（四）決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支；（五）在第一次債權(quán)人會議召開之前，決定繼續(xù)或停止債務(wù)人的營業(yè)；（六）管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn)；（七）代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序；（八）提議召開債權(quán)人會議；（九）本院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。第四十一條 合議庭及時指導(dǎo)管理人的工作，明確管理人的職權(quán)與責(zé)任，審查管理人擬訂的工作計劃，聽取管理人的工作匯報。第四十二條 合議庭應(yīng)當(dāng)及時要求管理人將擬訂具體的管理工作規(guī)程、會議議事規(guī)程、財務(wù)收支管理制度、證照和印章管理制度、處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、檔案管理制度、保密制度等內(nèi)部管理制度報本院批準(zhǔn)后執(zhí)行。第四十三條 本院受理破產(chǎn)申請并指定管理人后，合議庭應(yīng)當(dāng)要求管理人持管理人公章及破產(chǎn)案件承辦法官私章印鑒向本院許可的銀行申請開立管理人賬戶。對于債務(wù)人的資金，合議庭應(yīng)當(dāng)要求管理人劃入管理人賬戶集中統(tǒng)一管理。第四十四條 合議庭對管理人決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)或者實施企業(yè)破產(chǎn)法第六十九條規(guī)定行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，并報庭長審批。第四十五條 合議庭對管理人根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第十八條的規(guī)定作出的解除或者繼續(xù)履行合同的決定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并報庭長審批。第四十六條 管理人申請本院對債務(wù)人財產(chǎn)進(jìn)行保全，對易損、易腐、跌價、保管費(fèi)用較高以及其他必須及時處置的財產(chǎn)予以處置，合議庭應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審核后報經(jīng)庭長審批。第四十七條 管理人有損害債權(quán)人利益的行為或者其他違法行為的，合議庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)債權(quán)人的申請或者依職權(quán)予以糾正。第四十八條 機(jī)構(gòu)管理人有下列情形之一的，合議庭經(jīng)評議報庭長審核、主管副院長批準(zhǔn)后，可以根據(jù)債權(quán)人會議的申請或者依職權(quán)逕行決定 更換管理人：（一）執(zhí)業(yè)許可證或者營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者注銷；（二）出現(xiàn)解散、破產(chǎn)事由或者喪失承擔(dān)執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險的能力；（三）與本案有利害關(guān)系；（四）履行職務(wù)時，因故意或者重大過失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害；（五）有重大債務(wù)糾紛或者因涉嫌違法行為正被相關(guān)部門調(diào)查；（六）拒絕接受本院、債權(quán)人會議、債權(quán)人委員會的監(jiān)督，經(jīng)批評教育仍不改正；（七）違反法律、司法解釋和本規(guī)范規(guī)定私自收費(fèi)；（八）利用管理人的身份或地位為自己和他人謀取私利；（九）缺乏擔(dān)任管理人所應(yīng)具備的專業(yè)能力或者有其他不能勝任職務(wù)的情形。清算組成員參照適用前款規(guī)定。第四十九條 個人管理人有下列情形之一的，合議庭經(jīng)評議報庭長審核、主管副院長批準(zhǔn)后，可以根據(jù)債權(quán)人會議的申請或者依職權(quán)逕行決定更換管理人：（一）執(zhí)業(yè)資格被取消、吊銷；（二）與本案有利害關(guān)系；（三）履行職務(wù)時，因故意或者重大過失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害；（四）失蹤、死亡或者喪失民事行為能力；（五）因健康原因無法履行職務(wù)；（六）執(zhí)業(yè)責(zé)任保險失效；（七）有重大債務(wù)糾紛或者因涉嫌違法行為正被相關(guān)部門調(diào)查；（八）拒絕接受本院、債權(quán)人會議、債權(quán)人委員會的監(jiān)督，經(jīng)批評教育仍不改正；（九）違反法律、司法解釋和本規(guī)范規(guī)定私自收費(fèi)；（十）利用管理人的身份或地位為自己和他人謀取私利；（十一）缺乏擔(dān)任管理人所應(yīng)具備的專業(yè)能力或者有其他不能勝任職務(wù)的情形。清算組成員的派出人員、社會中介機(jī)構(gòu)的派出人員參照適用前款規(guī)定。第五十條 社會中介機(jī)構(gòu)、清算組成員有下列情形之一，可能影響其忠實履行管理人職責(zé)的，合議庭可以認(rèn)定為《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十四條第三款第三項規(guī)定的利害關(guān)系：（一）與債務(wù)人、債權(quán)人有未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系；(二）在本院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)，曾為債務(wù)人提供相對固定的中介服務(wù)；（三）現(xiàn)在是或者在本院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)曾經(jīng)是債務(wù)人、債權(quán)人的控股股東或者實際控制人；（四）現(xiàn)在擔(dān)任或者在本院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的財務(wù)顧問、法律顧問；（五）本院認(rèn)為可能影響其忠實履行管理人職責(zé)的其他情形。第五十一條 清算組成員的派出人員、社會中介機(jī)構(gòu)的派出人員、個人管理人有下列情形之一，可能影響其忠實履行管理人職責(zé)的，合議庭可以認(rèn)定為企業(yè)破產(chǎn)法第二十四條第三款第三項規(guī)定的利害關(guān)系：（一）與債務(wù)人、債權(quán)人有未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系；（二）在本院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)，曾為債務(wù)人提供相對固定的中介服務(wù)；（三）現(xiàn)在是或者在本院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)曾經(jīng)是債務(wù)人、債權(quán)人的控股股東或者實際控制人；（四）現(xiàn)在擔(dān)任或者在本院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的財務(wù)顧問、法律顧問；（五）現(xiàn)在擔(dān)任或者在本院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的董事、監(jiān)事、高級管理人員；（六）與債權(quán)人或者債務(wù)人的控股股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員存在夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（七）本院認(rèn)為可能影響其公正履行管理人職責(zé)的其他情形。第五十二條 債權(quán)人會議依法向本院申請更換管理人的，審理破產(chǎn)案件的合議庭應(yīng)當(dāng)通知管理人在兩日內(nèi)作出書面說明。合議庭經(jīng)審查認(rèn)為申請理由不成立的，應(yīng)當(dāng)自收到管理人書面說明之日起十日內(nèi)作出駁回申請的決定。合議庭經(jīng)審查認(rèn)為申請更換管理人的理由成立的，應(yīng)當(dāng)在收到管理人書面說明之日起十日內(nèi)報庭長審核、主管副院長批準(zhǔn)后作出更換管理人的決定。第五十三條 管理人違反法律、司法解釋和本院《破產(chǎn)案件管理人管理規(guī)范》的規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)及時向本院報告的重大事項拒不報告，情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)批評教育仍不改正的，經(jīng)合議庭評議、庭長審核后報主管副院長批準(zhǔn)依法更換管理人，或者停止其擔(dān)任管理人一年至三年，或者將其從管理人名冊中除名。第五十四條 管理人申請辭去職務(wù)未獲本院許可，但仍堅持辭職并不再履行管理人職責(zé)，或者本院決定更換管理人后，原管理人拒不向新任管理人移交相關(guān)事務(wù)，經(jīng)合議庭評議、庭長審核后報主管副院長批準(zhǔn)可以決定停止其擔(dān)任管理人一年至三年，或者將其從管理人名冊中除名并對管理人罰款。對社會中介機(jī)構(gòu)為管理人的罰款5 萬元至20 萬元人民幣，對個人為管理人的罰款1 萬元至5 萬元人民幣。管理人不服罰款決定的，可以向廣東省高級人民法院申請復(fù)議。第五十五條管理人無正當(dāng)理由拒絕合議庭指定的，合議庭可以決定停止其擔(dān)任管理人一年至三年，或者將其從管理人名冊中除名。合議庭對管理人作出的上述處罰決定，必須制作決定書。應(yīng)經(jīng)庭長審核后報主管副院長簽發(fā)。第五十六條管理人不服罰款決定的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議，合議庭應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照復(fù)議的決定執(zhí)行。第五十七條 受理企業(yè)破產(chǎn)申請后，合議庭應(yīng)當(dāng)對債務(wù)人可供清償?shù)呢敭a(chǎn)價值和管理人的工作量作出預(yù)測，初步確定管理人報酬方案。管理人報酬方案應(yīng)當(dāng)包括管理人報酬比例和收取時間。合議庭可以根據(jù)破產(chǎn)案件的實際情況，確定管理人分期或者最后一次性收取報酬。管理人報酬應(yīng)報庭長審批。第五十八條 合議庭應(yīng)當(dāng)自確定管理人報酬方案之日起三日內(nèi)，書面通知管理人。管理人應(yīng)當(dāng)在第一次債權(quán)人會議上報告管理人報酬方案內(nèi)容。第五十九條 管理人、債權(quán)人會議對管理人報酬方案有意見的，可以進(jìn)行協(xié)商。雙方就調(diào)整管理人報酬方案內(nèi)容協(xié)商一致的，管理人應(yīng)向合議庭書商提出具體的請求和理由，并附相應(yīng)的債權(quán)人會議決議。合議庭經(jīng)審查認(rèn)為上述請求和理由不違反法律和行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，且不損害他人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)按照雙方協(xié)商的結(jié)果調(diào)整管理人報酬方案，并報庭長審批。第六十條 管理人收取報酬的數(shù)額應(yīng)與其所付出的勞動和承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任相適應(yīng)，合議庭根據(jù)管理人所付出的勞動和承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任等依法確定管理人報酬數(shù)額，并報庭長審批。第六十一條 本院確定管理人報酬方案后，可以根據(jù)破產(chǎn)案件和管理人履行職責(zé)的實際情況進(jìn)行調(diào)整。合議庭評議決定調(diào)整管理人報酬方案的，報庭長審批。本院應(yīng)當(dāng)自調(diào)整管理人報酬方案之日起三日內(nèi)，書面通知管理人。管理人應(yīng)當(dāng)自收到上述通知之日起三日內(nèi)，向債權(quán)人委員會或者債權(quán)人會議主席報告管理人報酬方案調(diào)整內(nèi)容。第六十二條 確定或者調(diào)整管理人報酬方案時，合議庭應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：（一）破產(chǎn)案件的復(fù)雜性；（二）管理人的勤勉程度；（三）管理人為重整、和解工作做出的實際貢獻(xiàn)；（四