【正文】 市公開選拔１０名非中共黨員副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，３２５名非黨干部報(bào)名參加了筆試，３１名進(jìn)入面試答辯考試，１５名參加了公選辦的統(tǒng)一體檢，１０名通過組織考察、社會(huì)公示，現(xiàn)已上崗。同時(shí)認(rèn)真做好黨外干部的政治安排工作，在縣人大換屆工作中，安排１名黨外干部進(jìn)常委，在政協(xié)換屆工作中，安排８名黨外干部進(jìn)常委。在民盟靈寶支部成立的基礎(chǔ)上，成立了九三學(xué)社靈寶支社。進(jìn)一步完善了市委領(lǐng)導(dǎo)與民主黨派、無黨派人士聯(lián)系交友制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位和市管各企業(yè)建立了班子成員與黨外知識(shí)分子交友制度，去年以來全市各單位共召開民主座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)180余次。三是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，積極推進(jìn)“創(chuàng)新工程”。在工作機(jī)制上突破了統(tǒng)戰(zhàn)部門的局限性，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，形成了信息共享的新機(jī)制；在工作載體上全市范圍內(nèi)廣泛深入地開展了“三增強(qiáng)”、“四熱愛”教育活動(dòng)、“崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教”集中宣傳教育月活動(dòng)、“我為統(tǒng)戰(zhàn)工作獻(xiàn)一策”大討論活動(dòng)，增強(qiáng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力；在非公有制企業(yè)中開展“四比兩認(rèn)證”活動(dòng)和“助學(xué)成才”活動(dòng)，向貧困大學(xué)生捐款4萬余元；在民族宗教界開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動(dòng)和“愛國(guó)、守法、致富、奉獻(xiàn)”活動(dòng)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；在臺(tái)屬中開展“學(xué)技術(shù)、創(chuàng)千元”活動(dòng)，召開浙江籍在靈寶經(jīng)商代表人士座談會(huì)，舉辦非公有制經(jīng)濟(jì)人士中秋晚會(huì)等，引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在工作方法上克服經(jīng)費(fèi)緊張等不利因素，購置了電腦、傳真機(jī)，設(shè)立了電子信箱，和上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”連接，縱向上建立了市、鄉(xiāng)、村及廠礦企業(yè)三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，橫向上形成宣傳部門、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位共同參與的體系，充分發(fā)揮了信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)和推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用，推行積分量化評(píng)先工作機(jī)制和建立統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研檔案，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，延長(zhǎng)工作手臂，取得了全社會(huì)的支持。２、通過加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳和調(diào)研，積極營(yíng)造大統(tǒng)戰(zhàn)氛圍。為營(yíng)造統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍，多形式、多渠道地開展統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、調(diào)研活動(dòng)，我們?cè)陔娨暸_(tái)、廣播電臺(tái)等媒體上開辟《統(tǒng)戰(zhàn)專欄》和統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)講座；聘請(qǐng)35名新聞工作者和通訊員為特邀統(tǒng)戰(zhàn)宣傳員，建立健全了宣傳工作網(wǎng)絡(luò)和激勵(lì)機(jī)制。在開展調(diào)查研究工作中，圍繞新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的形勢(shì)任務(wù)，結(jié)合靈寶統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，課題確定到人，及早安排，精心組織，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，提出了一些有較強(qiáng)針對(duì)性的工作對(duì)策，對(duì)一些新的領(lǐng)域作了積極有益的探索，總結(jié)積累了不少好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，調(diào)研工作和21篇優(yōu)秀調(diào)研文章受到上級(jí)業(yè)務(wù)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成市委文件2份，轉(zhuǎn)化為有關(guān)制度3個(gè)，有力地推動(dòng)了全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的深入開展，統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位被更多人所認(rèn)識(shí)。３、通過建立有效機(jī)制，使管理更加規(guī)范。為了確保基層組織網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化地開展工作，深入持久地發(fā)揮好作用，我們?cè)趯?shí)踐中總結(jié)出了一套切合靈寶實(shí)際、緊貼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的工作機(jī)制。一是將基層統(tǒng)戰(zhàn)工作置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，并納入黨委的議事日程，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問和研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，使統(tǒng)戰(zhàn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中有位置、有人管。二是實(shí)行目標(biāo)管理，年初市委統(tǒng)戰(zhàn)部以文件形式將全年統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃和活動(dòng)安排分解到各基層組織，實(shí)行目標(biāo)管理。三是建立健全一系列統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，如黨委、政府定期研究統(tǒng)戰(zhàn)工作制度；學(xué)習(xí)宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的制度；關(guān)于定期檢查、考核、評(píng)比制度；黨委、政府與統(tǒng)戰(zhàn)成員座談、通報(bào)情況制度等。四是定期或不定期召開基層統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，發(fā)揮先進(jìn)基層組織的示范帶頭作用，以利于相互間取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)工作。經(jīng)過不斷地探索和總結(jié)，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的管理更加規(guī)范，機(jī)制更加有效，隨著各種工作機(jī)制的形成和完善，基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的事業(yè)心、責(zé)任感普遍增強(qiáng)，為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員辦了不少好事、實(shí)事，精神面貌煥然一新，呈現(xiàn)出“瞄準(zhǔn)高目標(biāo)，探索新思路，爭(zhēng)上新臺(tái)階，比團(tuán)結(jié)、比工作、比貢獻(xiàn)”的可喜局面。保證了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開展和基層組織網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮，從而使黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策和各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)在基層能夠得到迅速的貫徹落實(shí)。三、充分履行統(tǒng)戰(zhàn)工作職能，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)真履行市委分工統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)主抓非公有制經(jīng)濟(jì)工作的職責(zé)，積極探索服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的新路子。統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)經(jīng)常深入個(gè)體工商戶、非公有制企業(yè)中間進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手材料,幫助解決實(shí)際問題，及時(shí)向市委提出改進(jìn)工作的意見和建議。同時(shí)對(duì)基層黨委、政府貫徹落實(shí)市委發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方針政策的情況進(jìn)行全面督察，保證優(yōu)惠政策落到實(shí)處。去年以來，先后5次組織召開流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，樹立典型，以點(diǎn)帶面，主動(dòng)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)中的助推器作用。認(rèn)真履行市委領(lǐng)導(dǎo)分包非公有制企業(yè)責(zé)任制，推動(dòng)企業(yè)上臺(tái)階、上水平。統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)對(duì)分包的企業(yè)主動(dòng)介入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，跟蹤問效，協(xié)調(diào)解決各類難題。重點(diǎn)項(xiàng)目從聯(lián)系、洽談到磋商、簽約全程參與，促成項(xiàng)目順利實(shí)施。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層商會(huì)和行業(yè)商會(huì)的組建工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。目前，已建立基層商會(huì)18個(gè)，行業(yè)商會(huì)2個(gè)，充分發(fā)揮其“橋梁”、“助手”作用，近年來牽頭召開各種形式的研討會(huì)、座談會(huì)、評(píng)議會(huì)21次，組織外出參觀考察8次，舉辦各類專業(yè)培訓(xùn)班6期，服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量進(jìn)一步提高。近年來，為非公有制企業(yè)培訓(xùn)各類技術(shù)人才1200多名，安置3500多名下崗職工再就業(yè)，動(dòng)員非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與國(guó)有、集體企業(yè)完成改制27家，在廣播電臺(tái)開辦“行風(fēng)熱線”欄目，宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境政策，解答非公有制經(jīng)濟(jì)人士反映的問題；在大型的集貿(mào)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)建立聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)反映問題，及時(shí)采取有效措施穩(wěn)定市場(chǎng)，配合糾風(fēng)辦、監(jiān)察局查處違法違規(guī)案件6起，有效地遏制了企業(yè)“三亂”現(xiàn)象。深化“四比兩認(rèn)證”，引導(dǎo)非公有制企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合中小企業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商聯(lián)、人行在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展的“四比兩認(rèn)證”（比發(fā)展、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)、比效益及iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證、銀行信得過企業(yè)認(rèn)證）活動(dòng)，一年多來通過健全完善內(nèi)容，深化提高層次，促使我市棲瑞櫳電器公司、金中皇公司兩家非公有制企業(yè)通過iso9000認(rèn)證，鑫華鉛業(yè)、軒瑞公司被三門峽市授予銀行信得過企業(yè)。全市非公有制企業(yè)的規(guī)模效益大幅增長(zhǎng)，管理水平明顯改善、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力迅速提高。整合人文資源，發(fā)展“根”經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)戰(zhàn)部門利用本地歷史文化優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合有關(guān)部門組織開展了多種形式的尋根問祖和聯(lián)誼招商活動(dòng)，吸引宗親團(tuán)體來靈寶尋根謁祖、投資興業(yè)；緊緊抓住“全球楊氏中原尋根暨工商考察”這一機(jī)遇，積極推介靈寶，成立楊氏文化研究會(huì)，加強(qiáng)同海外楊氏知名人士的聯(lián)系；開展紀(jì)念老子誕辰活動(dòng)，吸引臺(tái)商200余人來靈寶祭祖考察，吸引臺(tái)資70萬美元。維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門的凝聚力。成立了工商聯(lián)“會(huì)員法律服務(wù)中心”和“會(huì)員醫(yī)療保健中心”，接受會(huì)員義務(wù)咨詢126人（次），免費(fèi)為300多名會(huì)員進(jìn)行體檢，協(xié)調(diào)解決各類糾紛20余起，有效地維護(hù)了會(huì)員的合法權(quán)益。注重發(fā)揮民主黨派的參政議政、民主監(jiān)督作用，充分調(diào)動(dòng)他們參與全面建設(shè)小康社會(huì)的積極性。今年組織召開情況通報(bào)會(huì)、協(xié)商座談會(huì)3次，認(rèn)真聽取民主黨派成員的意見。民盟靈寶支部牽頭組織的“山區(qū)小學(xué)教育現(xiàn)狀調(diào)研”中反映的問題引起市政府重視，所提建議得到采納。九三學(xué)社靈寶支社提出《關(guān)于開發(fā)金屬鎂資源的提案》，已列為發(fā)展靈寶工業(yè)的八大產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)過招商，4月22日，靈寶市與山東三箭集團(tuán)公司簽定了年產(chǎn)6萬噸金屬鎂合作項(xiàng)目協(xié)議，將于近期開工興建，項(xiàng)目總投資億元人民幣，建成后年產(chǎn)值達(dá)億元，利稅億元，可安排5000余人就業(yè)。