【導(dǎo)讀】<Bstyle=&#39;color:white;background-color:#00aa00&#39;>16、立板風(fēng)光高效發(fā)電機(jī)科技成果確認(rèn)書(shū)。開(kāi)發(fā)利用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。源消費(fèi)也勢(shì)必持續(xù)增長(zhǎng)。能耗平均呈指數(shù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)所帶來(lái)的后果是十分嚴(yán)重的，一方面伴。隨著石化燃料消耗的增加，大氣中CO2的含量相應(yīng)增加；地球不斷變暖，生態(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害及其造成的損失逐年增加；另一方面將愈來(lái)愈快地消耗掉常規(guī)石化能源儲(chǔ)量。炭分別可以供應(yīng)65年和155年。能源的潛在危機(jī)和生態(tài)環(huán)境的惡化迫使世界各國(guó)積極開(kāi)發(fā)。各國(guó)尤其是美、日、德等西方發(fā)達(dá)國(guó)家先后發(fā)起大規(guī)模國(guó)家光伏發(fā)展計(jì)劃和太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃，近年來(lái)，全球太陽(yáng)能電池總產(chǎn)量平均增長(zhǎng)。前半期成為最重要的基礎(chǔ)能源之一。該法規(guī)定了一系列國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展可再生能源發(fā)電的措施。年達(dá)到180萬(wàn)千瓦，比現(xiàn)有裝機(jī)容量分別增加23萬(wàn)千瓦和173萬(wàn)千瓦。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，《規(guī)劃》中還明確提出了一系列支持措施。策及地方政府的支持，進(jìn)行新能源產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)利用的示范化建設(shè)。

　　

【正文】 7 試運(yùn)行 本項(xiàng)目投資估算范圍包括立板風(fēng)光高效發(fā)電機(jī)組 50000臺(tái)（套）、輸變電設(shè)備、線纜管網(wǎng)、道路、綠化、圍網(wǎng)及監(jiān)控、輸水管道及泵房、大門(mén)費(fèi)用，以及相應(yīng)的其它費(fèi)用。 正常經(jīng)營(yíng)所需要的流動(dòng)資金。 工藝設(shè)備購(gòu)置費(fèi)根據(jù)設(shè)備出廠價(jià)考慮運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)、基礎(chǔ)費(fèi)計(jì)算，運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)、基礎(chǔ)費(fèi)參考原機(jī)械工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法公算。 前期工作及勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)指標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目具體情況估算。 建設(shè)單位管理費(fèi)、辦公及生活家具購(gòu)置費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程保險(xiǎn) 費(fèi)參考原機(jī)械工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法并根據(jù)項(xiàng)目具體情況估算。 基本預(yù)備費(fèi)按照以上費(fèi)用之和的 5%計(jì)算（建設(shè)內(nèi)容明確，立板風(fēng)光高效發(fā)電機(jī)組價(jià)格明確，故取 5%），根據(jù)即投資（ 1999） 1340號(hào)文件，漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 5%。 根據(jù)營(yíng)業(yè)收入和成本估算流動(dòng)資金，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后需流動(dòng)資金 B style=39。color:white。backgroundcolor:00aa0039。16000萬(wàn)元 以上詳見(jiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資估算表 。 建設(shè)項(xiàng)目所需投資 本項(xiàng)目總投資 250000 萬(wàn)元，其中：建設(shè)投 資 234000 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 B style=39。color:white。backgroundcolor:00aa0039。16000萬(wàn)元。 資金來(lái)源 項(xiàng)目投資 25億元，其資金來(lái)源：自籌資金。以上詳見(jiàn)投資計(jì)劃與資金籌措表 表 12— 1. 12．財(cái)務(wù)計(jì)算和經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià) 按照國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的若干規(guī)定》、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)》（發(fā)改投資 [2021]1325 號(hào)）進(jìn)行本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。 基本數(shù)據(jù) 生產(chǎn)綱 領(lǐng) 項(xiàng)目一期建成后，共安裝立板風(fēng)光高效發(fā)電機(jī)組 50000臺(tái)（套），每臺(tái)光伏發(fā)電功率 2千瓦，光伏發(fā)電總裝機(jī)容量為 100兆瓦，大慶年光照時(shí)間為 2560小時(shí)，年可發(fā)電 15000萬(wàn)千瓦時(shí)，參考國(guó)家對(duì)上海崇明前衛(wèi)村及內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)太陽(yáng)能電上網(wǎng)價(jià)格 4 元 /千瓦時(shí)（含稅）我們按 /千瓦時(shí)計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 57000萬(wàn)元。 實(shí)施進(jìn)度和項(xiàng)目計(jì)算期 項(xiàng)目計(jì)算期 25年，其中建設(shè)期 2年，第 3年達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。 人員及工資 人員按 1200人計(jì)算，年人均工資按 ，年工資及福利費(fèi) 總額為 5000萬(wàn)元。 財(cái)務(wù)計(jì)算和評(píng)價(jià) 總成本費(fèi)用估算 原材料及燃料動(dòng)力費(fèi)按照預(yù)計(jì)消耗量進(jìn)行估算。 本項(xiàng)目使用土地 4000畝，出讓費(fèi) 30000萬(wàn)元。 新增固定資產(chǎn)房屋及建筑物折舊率為 %（折舊年限 30 年，殘值 5%），機(jī)器設(shè)備折舊率為 %（折舊年限 15年，殘值 5%） 其他費(fèi)用（指管理費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用等）根據(jù)實(shí)際情況估算。 經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目完成后正常年總成本費(fèi)用 20486萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)成本 6050萬(wàn)元。 詳見(jiàn)，表 12— 2 12— 3 12— 4。 營(yíng)業(yè)收 入和營(yíng)業(yè)稅金 根據(jù)各年產(chǎn)品銷(xiāo)售計(jì)劃和銷(xiāo)售單價(jià)計(jì)算本項(xiàng)目各年?duì)I業(yè)收入。預(yù)計(jì)項(xiàng)目完成后正常年?duì)I業(yè)收入 。 根據(jù) 2021年通過(guò)的《可再生能源法》，對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的開(kāi)發(fā)利用規(guī)定了包括減免增值稅的優(yōu)惠政策，參考內(nèi)蒙古增值稅率為 3%，江蘇省增值稅率為 6%，本項(xiàng)目增值稅稅率暫定為 10%，營(yíng)業(yè)稅金及附加包括城市建設(shè)維護(hù)稅，稅率為增值稅的 7%，教育費(fèi)附加，費(fèi)率為增值稅的 3%。經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目完成后正常年增值稅 5700 萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅金及附加 570萬(wàn)元。 詳見(jiàn)：營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加和增值稅估算表 表 12— 5。 利潤(rùn)及分配 營(yíng)業(yè)收入扣除營(yíng)業(yè)稅金及附加和總成本費(fèi)用后即為利潤(rùn)總額，該項(xiàng)目完成后年預(yù)計(jì)利潤(rùn)總額，利潤(rùn)總額按 33%稅率交納所得稅（根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局 [2021]46號(hào)文件，本項(xiàng)目屬于《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》所列內(nèi)容，而且風(fēng)能太陽(yáng)能發(fā)電按高新技術(shù)企業(yè)對(duì)待，對(duì)企業(yè)所得稅全免），稅后利潤(rùn)提取盈余公積金及公益金（稅后利潤(rùn)的 10%），其余為未分配利潤(rùn)。 詳見(jiàn)，利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表 表 12— 6。 財(cái)務(wù)盈利能力分析 （ 1）總投資收益率和項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率 年息稅前利潤(rùn) 總投資收益率 = 100% 總投資 = % （ 2）現(xiàn)金流量分析 經(jīng)過(guò)現(xiàn)金流量分析，結(jié)果如下： 項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為： % 項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 (i=8%)為：所得稅前 27824萬(wàn)元，所得稅后 18643萬(wàn)元。 投資回收期為（含建設(shè)期）： 所得稅后 ，所得稅前 。 資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為：所得稅后 % 。 詳見(jiàn)，項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 表 12— 7 項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表 表 12— 8 （ 3）財(cái)務(wù)清償能力分析 通過(guò)財(cái)務(wù)計(jì)劃 現(xiàn)金流量表可以看出，計(jì)算期各年均能實(shí)現(xiàn)收支平衡并有一定的凈現(xiàn)金流量，財(cái)務(wù)清償能力較強(qiáng)。 通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債表可以看出，各項(xiàng)比率均在比較合理范圍內(nèi)。 詳見(jiàn) 財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表 表 13— 9。 資產(chǎn)負(fù)債表 表 13— 10。 不確定性分析 盈虧平衡分析 當(dāng)以生產(chǎn)能力利用率表示該項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn) BEP時(shí)： 固定成本 BEP= 100% 營(yíng)業(yè)收入 可變成本 營(yíng)業(yè)稅金及附加 =% 以上測(cè)算說(shuō)明，該項(xiàng)目只要達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的 %即可保本。 敏感性分析 當(dāng)營(yíng)業(yè)收入降低 10%時(shí)，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 (所得稅前 )降到 % 當(dāng)經(jīng)營(yíng)成本增加 10%時(shí)，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率降到 % 當(dāng) 投 資 增 加 10% 時(shí) ， 財(cái) 務(wù) 內(nèi) 部 收 益 率 降 到 B style=39。color:white。backgroundcolor:00aa0039。% 說(shuō)明價(jià)格因素最敏感，其次依次是投資、成本因素。 經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論意見(jiàn) 經(jīng)過(guò)上述計(jì)算分析，該項(xiàng)目實(shí)施后，新增年?duì)I業(yè)收入 57000 萬(wàn)元 ,年利潤(rùn)總額 30243 萬(wàn)元，年?duì)I業(yè)稅金及附加 570萬(wàn)元，年增值稅 5700萬(wàn)元，盈虧平衡點(diǎn) 32%，總投資收益率 %，項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率 %，項(xiàng)目全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %（所得稅后） , 含建設(shè)期全部投資回收期（所得稅前） 年?？梢?jiàn)，本項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)均比較合理，經(jīng)濟(jì)效益良好，項(xiàng)目可行。 1風(fēng)險(xiǎn)分析 在市場(chǎng)預(yù)測(cè)、技術(shù)方案、工程方案、融資方案和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的初步風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，編制本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)程度分析表。詳見(jiàn)表 131。 表 131 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)程度分析表 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)因素名稱(chēng) 風(fēng) 險(xiǎn) 程 度 說(shuō) 明 災(zāi)難性 嚴(yán)重 較大 一般 1 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 市場(chǎng)需求量 ※ 競(jìng)爭(zhēng)能力 ※ 價(jià) 格 ※ 2 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 先進(jìn)性 ※ 實(shí)用性 ※ 可靠性 ※ 可得性 ※ 3 工程風(fēng)險(xiǎn) 工程地質(zhì) ※ 水文地質(zhì) ※ 工程質(zhì)量 ※ 4 資金風(fēng)險(xiǎn) 資金來(lái)源中斷 ※ 資金供應(yīng)不足 ※ 5 政策風(fēng)險(xiǎn) 政治條件變化 ※ 經(jīng)濟(jì)條件變化 ※ 政策調(diào)整 ※ 6 外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn) 供 水 ※ 供 電 ※ 7 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) ※ 風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 風(fēng)能、太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)不同地區(qū)有較大差異，尤其太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)，由于 2021年后半年的金融危機(jī)導(dǎo)致太陽(yáng)能電池價(jià)格急劇下降，光伏發(fā)電成本價(jià)降低已成定勢(shì)。光伏上網(wǎng)電價(jià)國(guó)家還沒(méi)有明確確定，本電站此次計(jì)算參照的是 2021年“國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于內(nèi)幕古鄂爾多斯 、上海崇明太陽(yáng)能光伏電站上網(wǎng)電價(jià)的批復(fù)”發(fā)改價(jià)格【 2021】 1868號(hào)： 4 元 /，本項(xiàng)目國(guó)家是否還能按此價(jià)格進(jìn)行批復(fù)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。大慶雷諾風(fēng)光互補(bǔ)高倍聚光能源開(kāi)發(fā)有限公司一方面可以充分利用國(guó)家對(duì)新能源的各項(xiàng)有利政策如國(guó)家財(cái)政部發(fā)布的《可再生能源專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》，對(duì)盈利性弱、公益性強(qiáng)的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)無(wú)償資助政策或者貸款貼息政策等，或根據(jù)國(guó)際公約《京都議定書(shū)》規(guī)定出售 CO2 排放權(quán)（本電站壽命期可減排 CO2 40萬(wàn)噸左右，據(jù)資料介紹，國(guó)際上 1噸 CO2排放權(quán)售價(jià)可達(dá) 30 美元），增加項(xiàng)目的投資收益，另一方面公 司需要通過(guò)批量化、規(guī)?；约跋鄳?yīng)的工藝改進(jìn)和技術(shù)改造，在原有低成本的基礎(chǔ)上繼續(xù)降低發(fā)電成本，以應(yīng)對(duì)由于上網(wǎng)電價(jià)有可能降低帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。 詳見(jiàn)表 121 PAGE 1