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正文內(nèi)容

建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息化調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)

2024-10-17 16:38本頁(yè)面
  

【正文】 際需要,可設(shè)置從事管理工作的工程質(zhì)量監(jiān)督總站。第九條 市、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和國(guó)務(wù)院各工業(yè)交通部門(mén)所設(shè)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站(以下均簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)督站)為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:(一)核查受監(jiān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的建筑構(gòu)件廠的資質(zhì)等級(jí)和營(yíng)業(yè)范圍。(二)監(jiān)督勘察、設(shè)計(jì)、施工單位和建筑構(gòu)件廠嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢查其工程(產(chǎn)品)質(zhì)量。(三)核驗(yàn)工程的質(zhì)量等級(jí)和建筑構(gòu)件質(zhì)量,參與評(píng)定本地區(qū)、本部門(mén)的優(yōu)質(zhì)工程。(四)參與重大工程質(zhì)量事故的處理。(五)總結(jié)質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn),掌握工程質(zhì)量狀況,定期向主管部門(mén)報(bào)告。第十條 大中型工業(yè)、交通項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督,按隸屬關(guān)系由其建設(shè)主管部門(mén)或由它授權(quán)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);其它建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督,由工程所在地質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)。第三章 監(jiān)督站的管理及人員資質(zhì)第十一條 監(jiān)督站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,站長(zhǎng)對(duì)監(jiān)督站的工作全面負(fù)責(zé)。監(jiān)督員對(duì)受監(jiān)工程負(fù)責(zé)。監(jiān)督站的人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)要合理、配套,其中,技術(shù)人員不得少于該站人員總數(shù)的70%。第十二條 監(jiān)督站站長(zhǎng)、監(jiān)督員資質(zhì)條件:(一)監(jiān)督站站長(zhǎng)應(yīng)由取得建筑類(lèi)工程師以上職稱(chēng)的技術(shù)人員擔(dān)任。其中,特大城市和負(fù)責(zé)大中型工業(yè)、交通項(xiàng)目監(jiān)督的監(jiān)督站站長(zhǎng)應(yīng)由高級(jí)工程師擔(dān)任;技術(shù)力量薄弱的縣監(jiān)督站站長(zhǎng)可以由助理工程師擔(dān)任。(二)監(jiān)督員應(yīng)由具備相應(yīng)建筑類(lèi)中專(zhuān)以上學(xué)歷并從事設(shè)計(jì)或施工5年以上的技術(shù)人員擔(dān)任;技術(shù)力量薄弱的縣也可以由具備相當(dāng)于高中畢業(yè)文化程度且具有5年以上施工經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。第十三條 監(jiān)督員必須經(jīng)過(guò)省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳),國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部門(mén)的建設(shè)司考核合格并領(lǐng)得證書(shū)后,方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。第十四條 監(jiān)督站的監(jiān)督人員數(shù)量按監(jiān)督工作量配備。房屋建筑工程按施工面積每3~5萬(wàn)平方米配備一人;工業(yè)、交通及市政公用工程監(jiān)督人員的配備由有關(guān)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)各自的特點(diǎn)確定。第十五條 為保證監(jiān)督工作的公正性、科學(xué)性、權(quán)威性,監(jiān)督員必須做到:(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的政策和法規(guī),嚴(yán)格按國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、檢測(cè)工程質(zhì)量。(二)堅(jiān)持原則、秉公辦事,實(shí)事求是地反映質(zhì)量情況,及時(shí)妥善地處理質(zhì)量問(wèn)題。(三)努力提高業(yè)務(wù)水平,虛心聽(tīng)取有關(guān)單位意見(jiàn),公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真改進(jìn)監(jiān)督工作。(四)遵守監(jiān)督、檢測(cè)人員守則。第四章 監(jiān)督工作程序與內(nèi)容第十六條 建設(shè)單位在工程開(kāi)工前一個(gè)月,應(yīng)到監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù),提交勘察設(shè)計(jì)資料等有關(guān)文件。監(jiān)督站應(yīng)在接到文件、資料的二周內(nèi),確定該工程的監(jiān)督員,通知建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位,并提出監(jiān)督設(shè)計(jì)。第十七條 監(jiān)督工作的內(nèi)容:(一)工程開(kāi)工前,監(jiān)督員應(yīng)對(duì)受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)等級(jí)及營(yíng)業(yè)范圍進(jìn)行核查,凡不符合規(guī)定要求的不得開(kāi)工。施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督,主要審查建筑結(jié)構(gòu)、安全、防火和衛(wèi)生等,使之符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。(二)工程施工中,監(jiān)督員必須按照監(jiān)督計(jì)劃對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。房屋建筑和構(gòu)筑物工程的抽查重點(diǎn)是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和決定使用功能、安全性能的重要部位;其它工程的監(jiān)督重點(diǎn)視工程性質(zhì)確定。建設(shè)構(gòu)件質(zhì)量的監(jiān)督,重點(diǎn)是核查生產(chǎn)許可證、檢測(cè)手段和構(gòu)件質(zhì)量。(三)工程完工后,監(jiān)督站在施工單位驗(yàn)收的基礎(chǔ)上對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核驗(yàn)。第十八條 對(duì)委托監(jiān)理的工程,當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)或由它授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督站主要是核查其勘察設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)和核定工程質(zhì)量等級(jí)。第五章 權(quán)限與責(zé)任第十九條 監(jiān)督站有以下權(quán)限:(一)對(duì)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的單位,提請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。(二)對(duì)不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件要求設(shè)計(jì)和施工的單位,給予警告或通報(bào)批評(píng)。(三)對(duì)發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題的單位令其及時(shí)妥善處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款,在施工程應(yīng)令其停工整頓。(四)對(duì)于核驗(yàn)不合格的工程,作出返修加固的決定,直至到達(dá)合格方準(zhǔn)交付使用。(五)對(duì)造成重大質(zhì)量事故的單位,按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》辦理。第二十條 監(jiān)督站及其監(jiān)督員對(duì)受監(jiān)工程承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。出現(xiàn)下列情況之一的應(yīng)由其主管部門(mén)追究監(jiān)督責(zé)任:(一)監(jiān)督站只收費(fèi)不監(jiān)督的;(二)監(jiān)督員在監(jiān)督工作中,因不堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或嚴(yán)重失職而出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的;(三)監(jiān)督員核驗(yàn)工程質(zhì)量弄虛作假的。第二十一條 監(jiān)督站只收費(fèi)不監(jiān)督的,要退還收取的監(jiān)督費(fèi)。監(jiān)督人員因失職、失誤,瀆職發(fā)生第二十條(二)、(三)款所述情況,主管部門(mén)應(yīng)視情節(jié)輕重,給予批評(píng)、警告、記過(guò)直至撤職處分,觸及刑律的由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。第二十二條 監(jiān)督站及監(jiān)督員在工程質(zhì)量監(jiān)督中作出突出成績(jī)的,主管部門(mén)應(yīng)視情況給予表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。第六章 費(fèi)用與管理第二十三條 建設(shè)單位和建筑構(gòu)件生產(chǎn)廠應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向監(jiān)督站交納監(jiān)督費(fèi)。第二十四條 監(jiān)督站收取的監(jiān)督費(fèi)應(yīng)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行開(kāi)戶(hù),并單獨(dú)立帳。第二十五條 監(jiān)督費(fèi)主要用于監(jiān)督工作的正常經(jīng)費(fèi)支出(如:辦公費(fèi)、職工工資、財(cái)政部文件規(guī)定的有關(guān)開(kāi)支等),購(gòu)置檢測(cè)議器、設(shè)備及交通工具等。任何單位不得挪用監(jiān)督費(fèi)。第二十六條 工程質(zhì)量監(jiān)督人員的工作崗位主要在施工現(xiàn)場(chǎng),其勞保福利待遇由省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳)參照當(dāng)?shù)厥┕がF(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查人員的標(biāo)準(zhǔn)確定。第七章 附則第二十七條 本規(guī)定原則適用于外資、中外合資和國(guó)外貸款以及香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)的商人或社團(tuán)組織在大陸投資建設(shè)的工程。第二十八條 有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的工程質(zhì)量監(jiān)督文件,凡內(nèi)容與本規(guī)定不一致的,均以本規(guī)定為準(zhǔn)。第二十九條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。附:建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核辦法一、考核內(nèi)容(一)監(jiān)督站1.機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)濟(jì),與建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)單位無(wú)隸屬關(guān)系。2.人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)要合理配套。其中,技術(shù)人員(不含兼職人員)不少于全站工作人員的70%。3.站長(zhǎng)應(yīng)由取得工程師以上職稱(chēng)的相應(yīng)工程類(lèi)的技術(shù)人員擔(dān)任。其中,特大城市和國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部的監(jiān)督站站長(zhǎng)應(yīng)由高級(jí)工程師擔(dān)任,技術(shù)力量薄弱縣的監(jiān)督站站長(zhǎng)可由助理工程師擔(dān)任。4.必須具有下列制度:(1)崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制度;(2)監(jiān)督員工作手冊(cè)制度(包括記錄、保管和檢查);(3)原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、圖紙和其它技術(shù)資料的存檔制度;(4)質(zhì)量事故的報(bào)告、處理制度;(5)檢測(cè)儀器設(shè)備的管理、使用和維修制度;(6)財(cái)務(wù)管理制度。5.具備必要的檢測(cè)手段。(二)監(jiān)督員1.監(jiān)督員應(yīng)具有相應(yīng)工程類(lèi)中專(zhuān)以上學(xué)歷并有從事設(shè)計(jì)或施工5年以上工作經(jīng)歷;技術(shù)力量薄弱縣的監(jiān)督員應(yīng)具備相當(dāng)于高中畢業(yè)文化程度或具有5年以上施工經(jīng)驗(yàn)。2.具有質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量工作的基本知識(shí)。3.經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)、考試,取得合格證書(shū)。二、考核等級(jí)劃分(一)監(jiān)督站1.合格:有關(guān)考核內(nèi)容全部合格,即上述所列一項(xiàng)(一)款中1至5條全部合格。2.基本合格:有關(guān)考核內(nèi)容的主要方面合格,即上述所列一項(xiàng)(一)款中1至3條合格,4至5條基本合格。(二)監(jiān)督員監(jiān)督員符合上述一項(xiàng)(二)款中1至3條為合格。三、考核及程序(一)所有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和監(jiān)督員均按本辦法進(jìn)行考核。(二)考核工作由省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳)和國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部建設(shè)司(基建司)負(fù)責(zé),并制訂考核實(shí)施計(jì)劃。四、考核結(jié)果處理(一)經(jīng)考核合格的監(jiān)督站的監(jiān)督員,頒發(fā)按建設(shè)部統(tǒng)一格式印制的證件?;竞细竦谋O(jiān)督站限三至六個(gè)月整改復(fù)查;不合格的監(jiān)督站要停止工作,進(jìn)行改組或重建;不合格的監(jiān)督員要調(diào)離。(二)考核結(jié)果報(bào)建設(shè)部建設(shè)監(jiān)理司備案
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