【導(dǎo)讀】古城保護(hù)設(shè)施可行性研究報(bào)告。11項(xiàng)目名稱和承辦單位2. 15項(xiàng)目建設(shè)的必要性4. 16項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想6. 18投資估算與資金籌措7. 110主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)8. 第二章項(xiàng)目環(huán)境概況10. 21自然地理狀況10. 23社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況14. 43承辦單位概況26. 第五章環(huán)境容量與規(guī)模預(yù)測(cè)28. 52旅游規(guī)模預(yù)測(cè)29. 53高峰人數(shù)預(yù)測(cè)30. 第八章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)43. 第九章項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃45. 101建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式48. 102投標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序48. 103評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資質(zhì)要求49. 12承辦單位提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和材料。13承辦單位的編制委托書。的主要矛盾按照保護(hù)為主搶救第一合理利用加強(qiáng)保護(hù)的文物工作方針統(tǒng)籌規(guī)劃。努力使文物的搶救性保護(hù)狀況在十一五期間有一個(gè)較大的改善推進(jìn)文物保護(hù)事。洛陽(yáng)城的保護(hù)范圍把漢魏洛陽(yáng)城劃分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)一般保護(hù)區(qū)建設(shè)控制地帶三。級(jí)保護(hù)區(qū)其中重點(diǎn)保護(hù)區(qū)包括內(nèi)城金墉城遺址太學(xué)辟雍明堂靈臺(tái)遺址洛陽(yáng)大市。6東漢刑徒墓地位于西大

　　

【正文】 有關(guān)專家學(xué)者參與 3 工人培訓(xùn) 本項(xiàng)目工人主要采取面向社會(huì)公開招聘擇優(yōu)錄取錄取的工人要進(jìn)行必要的培訓(xùn)如學(xué)習(xí)防火防盜環(huán)保安全等基本知識(shí)培訓(xùn)時(shí)間不少于 15 天堅(jiān)持培訓(xùn)合格后持證上崗 85 組織機(jī)構(gòu)圖 第九章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 91 項(xiàng)目管理 1 項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制招投標(biāo)制施工監(jiān) 理制等原則進(jìn)行管理 2 實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度 3 實(shí)行工程監(jiān)理制項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中聘請(qǐng)有資格的監(jiān)理單位和人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理抓好工程進(jìn)度提高工程質(zhì)量降低成本 4 嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事建設(shè)過(guò)程中接受計(jì)劃審計(jì)等部門和社會(huì)輿論的監(jiān)督建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收 5 嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理專款專用嚴(yán)禁挪用和擠占 92 項(xiàng)目實(shí)施階段和建設(shè)周期 921 項(xiàng)目實(shí)施原則 在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的過(guò)程中要本著全面布局合理安排科學(xué)設(shè)計(jì) 保證質(zhì)量先急后緩的原則認(rèn)真組織項(xiàng)目的實(shí)施做到項(xiàng)目上速度上檔次上品位 922 項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容 1 準(zhǔn)備工作編制可行性研究報(bào)告及評(píng)估論證批復(fù)招投標(biāo)準(zhǔn)備設(shè)計(jì)資料等 2 勘察設(shè)計(jì)景區(qū)測(cè)量勘察初步設(shè)計(jì)及審批施工圖設(shè)計(jì) 3 施工設(shè)備的采購(gòu)落實(shí)協(xié)作關(guān)系土建施工設(shè)備安裝與調(diào)試等 4 竣工驗(yàn)收試運(yùn)轉(zhuǎn)交工驗(yàn)收 923 項(xiàng)目建設(shè)階段 第一階段為勘察設(shè)計(jì)階段第二階段為施工階段 為加快建設(shè)進(jìn)度縮短建設(shè)時(shí)間各階段的工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行允許有一定程度的交叉如在施工圖設(shè)計(jì)階段可以進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)及有關(guān)設(shè)備定貨工作土建施工末期可提前進(jìn)行設(shè)備安裝工程 93 各階段 的進(jìn)度實(shí)施安排 本項(xiàng)目建設(shè)期為 12 個(gè)月各階段進(jìn)度實(shí)施安排見下表 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 序號(hào) 名稱 月 份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 可研報(bào)告及審批 一 2 初步設(shè)計(jì)及審批 一 3 施工圖設(shè)計(jì) 一 4 土建施工 一 一 一 一 5 設(shè)備安裝 一 6 裝修 一 7 正式投入使用 一 第十章 項(xiàng)目招投標(biāo) 為了確保項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為制定項(xiàng)目的招投標(biāo)方案 101 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式 招標(biāo)的范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)施工監(jiān)理招標(biāo)施工企業(yè)選擇招標(biāo)面向社會(huì)全部進(jìn)行公開招標(biāo) 鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理 102 投標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 根據(jù)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)要求在招投標(biāo)過(guò)程中必須遵守如下程序 1 項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后項(xiàng)目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布 招標(biāo)公告 2 在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起 30 日內(nèi)具有承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)投標(biāo)人少于 3 個(gè)時(shí)應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷業(yè)績(jī)和擬用以完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備本項(xiàng)目不接受聯(lián)合招標(biāo) 3 開標(biāo)時(shí)應(yīng)由委托招標(biāo)單位主持邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求并且經(jīng)評(píng)審的價(jià)格合理 4 評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行 5 中標(biāo)人確定后招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書該通知書具有法律效力若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任自中標(biāo)通知書發(fā)出 30 日之內(nèi)按照招標(biāo)文件項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同同時(shí)中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓 103 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資質(zhì)要求 項(xiàng)目全部采用公開招標(biāo)的方式因此在招投標(biāo)過(guò)程中為保證項(xiàng)目的公開對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求 1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)文保等方面 的專家組成根據(jù)本方案在項(xiàng)目開標(biāo)當(dāng)天從河南省發(fā)改委專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由資深的專家擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制但最低不少于 5 人并且旅游環(huán)保建筑等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二評(píng)標(biāo)委員會(huì)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較投票采用打分制以得分高者中標(biāo) 2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格要求 評(píng)委會(huì)成員職稱要求在副高副教授級(jí)以上從事本專業(yè)至少在 8 年以上對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究并且職業(yè)道德良好與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)遵守職業(yè)道德對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人 責(zé)任 第十一章 投資估算和資金籌措 111 投資估算 1111 估算范圍 該項(xiàng)目投資估算的編制范圍包括新建項(xiàng)目的建筑物土建裝修建筑物內(nèi)部水電等配套設(shè)施安裝和其它費(fèi)用 1112 編制依據(jù) 1《河南省建筑裝飾工程綜合基價(jià) 2021》豫建標(biāo) [2021]66 號(hào) 2《河南省市政工程單位綜合基價(jià) 2021》豫建標(biāo) [2021]87 號(hào) 3《洛陽(yáng)市建設(shè)工程材料基準(zhǔn)價(jià)格信息 20211》 1113 編制方法 1 土建工程根據(jù)類似工程決算并參考洛陽(yáng)市建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)信息進(jìn)行調(diào)整以單方指標(biāo)計(jì)入 2 安裝工程根據(jù)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及設(shè)備安裝類似工程決算 以指標(biāo)形式計(jì)入 3 設(shè)備購(gòu)置按設(shè)備制造廠的報(bào)價(jià)或近期市場(chǎng)價(jià)格估算 4 其他費(fèi)用估算 1 建設(shè)單位管理費(fèi)按豫財(cái)建 [2021]125 號(hào)文以第一部分工程費(fèi)用為基數(shù)按比例計(jì)入 2 勘查設(shè)計(jì)費(fèi)參照計(jì)價(jià)格 [2021]10 號(hào)文以第一部分工程費(fèi)用為基數(shù)按比例計(jì)入 3 工程監(jiān)理費(fèi)參照價(jià)費(fèi)字 [2021]479 號(hào)文以第一部分工程費(fèi)用為基數(shù)按比例計(jì)入 4 其他前期費(fèi)按計(jì)價(jià)格 [2021]1980 號(hào)文以第一部分工程費(fèi)用為基數(shù)按比例計(jì)入 5 基本預(yù)備費(fèi)按 3 計(jì)算 1114 總投資 投資經(jīng)費(fèi)估算為 468 萬(wàn)元詳見建設(shè)投資估算表 1115 投資估算分析 投資估算 分析表 序號(hào) 項(xiàng)目 投資額萬(wàn)元 百分比 1 總投資 398 100 2 建設(shè)工程 110 28 3 設(shè)備工程 246 61 4 其它費(fèi)用 42 11 112 總投資與融資方案 項(xiàng)目總投資為 398 萬(wàn)元 融資方案申請(qǐng)中央專項(xiàng)資金 239 萬(wàn)元和地方財(cái)政配套 159 萬(wàn)元解決 113 資金運(yùn)籌計(jì)劃 項(xiàng)目建設(shè)期為 12 個(gè)月項(xiàng)目建設(shè)投資當(dāng)年全部投入 第十二章 結(jié)論和建議 121 社會(huì)效益評(píng)價(jià) 是寶貴的歷史文化遺產(chǎn)是不可再生資源一定要采取切實(shí)可行的保護(hù)措施保護(hù)和利用好這一珍貴的歷史遺產(chǎn)通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施可產(chǎn)生的社會(huì)效益主 要有以下幾個(gè)方面 一可以提高保存環(huán)境和安全設(shè)施條件促進(jìn)我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展 項(xiàng)目實(shí)施后使的保存環(huán)境安全設(shè)施水平得到較大的提升同時(shí)也使這個(gè)具有中華民族鮮明文化特色的遺址得到有效保護(hù)為我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)邁上一個(gè)新的更高的臺(tái)階 二可以促進(jìn)文物保護(hù)與旅游開發(fā)相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展 遺跡歷史悠久文化文物遺存豐厚具有旅游開發(fā)潛力項(xiàng)目實(shí)施后不但在文物保護(hù)環(huán)境治理有了很大提高同時(shí)也極大地促進(jìn)旅游的發(fā)展對(duì)于帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)起到了重要的作用而且可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為資源性工礦地區(qū)向文化旅游型地區(qū)轉(zhuǎn)變探尋新的途徑 三可以促進(jìn) 當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)文物的保護(hù)意識(shí)改善投資環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 通過(guò)對(duì)搶救性保護(hù)設(shè)施建設(shè)使遺址的看護(hù)保護(hù)管理展示環(huán)境得到明顯改善既可以搶救價(jià)值極高的文物提高當(dāng)?shù)孛癖姷奈奈锉Ｗo(hù)意識(shí)又能極大改善當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境把文物資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)有利于改善當(dāng)?shù)卦挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 122 結(jié)論與建議 本項(xiàng)目總投資為 398 萬(wàn)元由中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助和地方財(cái)政配套解決本項(xiàng)目投資符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策設(shè)計(jì)方案合理社會(huì)效益顯著項(xiàng)目可行 建議項(xiàng)目單位加強(qiáng)資金管理?？顚Ｓ眉訌?qiáng)對(duì)建筑工程的招投標(biāo)管理在確保質(zhì)量的前提下節(jié)約資金以保證項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施 盡早創(chuàng)造社會(huì)效益 洛陽(yáng)白馬寺漢魏故城文物保管所 宣 教 部 計(jì) 財(cái) 股 計(jì)財(cái)股 安 保 股 辦 公 室 綜 合 股 核準(zhǔn)通過(guò)歸檔資料 未經(jīng)允許請(qǐng)勿外傳