【導讀】古城保護設施可行性研究報告。11項目名稱和承辦單位2. 15項目建設的必要性4. 16項目建設指導思想6. 18投資估算與資金籌措7. 110主要技術經(jīng)濟指標8. 第二章項目環(huán)境概況10. 21自然地理狀況10. 23社會經(jīng)濟狀況14. 43承辦單位概況26. 第五章環(huán)境容量與規(guī)模預測28. 52旅游規(guī)模預測29. 53高峰人數(shù)預測30. 第八章管理機構及職責43. 第九章項目實施計劃45. 101建設項目招標范圍及招標組織形式48. 102投標開標評標和中標程序48. 103評標委員會的人員組成和資質要求49. 12承辦單位提供的基礎數(shù)據(jù)和材料。13承辦單位的編制委托書。的主要矛盾按照保護為主搶救第一合理利用加強保護的文物工作方針統(tǒng)籌規(guī)劃。努力使文物的搶救性保護狀況在十一五期間有一個較大的改善推進文物保護事。洛陽城的保護范圍把漢魏洛陽城劃分為重點保護區(qū)一般保護區(qū)建設控制地帶三。級保護區(qū)其中重點保護區(qū)包括內城金墉城遺址太學辟雍明堂靈臺遺址洛陽大市。6東漢刑徒墓地位于西大

　　

【正文】 有關專家學者參與 3 工人培訓 本項目工人主要采取面向社會公開招聘擇優(yōu)錄取錄取的工人要進行必要的培訓如學習防火防盜環(huán)保安全等基本知識培訓時間不少于 15 天堅持培訓合格后持證上崗 85 組織機構圖 第九章 項目實施計劃 91 項目管理 1 項目的實施嚴格按照項目法人制招投標制施工監(jiān) 理制等原則進行管理 2 實行工程質量終身責任制對項目建設工程質量負主要責任的領導參建單位的領導人和直接責任人實行工程質量終身追究制度 3 實行工程監(jiān)理制項目建設過程中聘請有資格的監(jiān)理單位和人員對項目建設進行監(jiān)理抓好工程進度提高工程質量降低成本 4 嚴格按照基本建設程序辦事建設過程中接受計劃審計等部門和社會輿論的監(jiān)督建成后按照有關規(guī)定進行嚴格的竣工驗收 5 嚴格項目資金管理對項目資金實行專賬管理?？顚Ｓ脟澜灿煤蛿D占 92 項目實施階段和建設周期 921 項目實施原則 在項目建設實施的過程中要本著全面布局合理安排科學設計 保證質量先急后緩的原則認真組織項目的實施做到項目上速度上檔次上品位 922 項目實施內容 1 準備工作編制可行性研究報告及評估論證批復招投標準備設計資料等 2 勘察設計景區(qū)測量勘察初步設計及審批施工圖設計 3 施工設備的采購落實協(xié)作關系土建施工設備安裝與調試等 4 竣工驗收試運轉交工驗收 923 項目建設階段 第一階段為勘察設計階段第二階段為施工階段 為加快建設進度縮短建設時間各階段的工作應盡量提前進行允許有一定程度的交叉如在施工圖設計階段可以進行技術培訓及有關設備定貨工作土建施工末期可提前進行設備安裝工程 93 各階段 的進度實施安排 本項目建設期為 12 個月各階段進度實施安排見下表 項目實施進度表 序號 名稱 月 份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 可研報告及審批 一 2 初步設計及審批 一 3 施工圖設計 一 4 土建施工 一 一 一 一 5 設備安裝 一 6 裝修 一 7 正式投入使用 一 第十章 項目招投標 為了確保項目建設的工程質量防范和化解工程建設中的違規(guī)行為制定項目的招投標方案 101 建設項目招標范圍及招標組織形式 招標的范圍包括項目建設的勘察設計招標施工監(jiān)理招標施工企業(yè)選擇招標面向社會全部進行公開招標 鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力該項目招投標活動全部委托給有資質的招標代理機構辦理 102 投標開標評標和中標程序 根據(jù)建設規(guī)模和建設要求在招投標過程中必須遵守如下程序 1 項目經(jīng)上級部門批復同意后項目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布 招標公告 2 在招標文件開始發(fā)出之日起 30 日內具有承擔投標項目能力的法人或者其它組織都可以投標投標人少于 3 個時應當重新進行招標投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應招標項目屬于建筑施工的招標文件的內容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷業(yè)績和擬用以完成招標項目的機械設備本項目不接受聯(lián)合招標 3 開標時應由委托招標單位主持邀請所有投標人參加由招標人委托公正機構檢查并公證投標人的投標應當符合下列條件之一能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者能夠滿足招標文件的實質性要求并且經(jīng)評審的價格合理 4 評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行 5 中標人確定后招標人向中標人發(fā)出中標通知書該通知書具有法律效力若中標人放棄中標項目應當承擔法律責任自中標通知書發(fā)出 30 日之內按照招標文件項目承辦單位和中標人簽訂書面合同同時中標人不得向他人轉讓中標項目不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓 103 評標委員會的人員組成和資質要求 項目全部采用公開招標的方式因此在招投標過程中為保證項目的公開對評標委員會的組成和資質有如下要求 1 評標委員會人員組成 評標委員會由項目承辦單位的代表和有關技術文保等方面 的專家組成根據(jù)本方案在項目開標當天從河南省發(fā)改委專家?guī)熘须S機抽取評標委員會主任由資深的專家擔任評標委員會采用單數(shù)制但最低不少于 5 人并且旅游環(huán)保建筑等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二評標委員會要嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法對投標文件進行評審和比較投票采用打分制以得分高者中標 2 評標委員會成員的資格要求 評委會成員職稱要求在副高副教授級以上從事本專業(yè)至少在 8 年以上對工程項目有較深入的研究并且職業(yè)道德良好與投標單位無任何利害關系評標委員會成員應當客觀公正的履行職務遵守職業(yè)道德對所提出的評審意見承擔個人 責任 第十一章 投資估算和資金籌措 111 投資估算 1111 估算范圍 該項目投資估算的編制范圍包括新建項目的建筑物土建裝修建筑物內部水電等配套設施安裝和其它費用 1112 編制依據(jù) 1《河南省建筑裝飾工程綜合基價 2021》豫建標 [2021]66 號 2《河南省市政工程單位綜合基價 2021》豫建標 [2021]87 號 3《洛陽市建設工程材料基準價格信息 20211》 1113 編制方法 1 土建工程根據(jù)類似工程決算并參考洛陽市建設工程造價指數(shù)信息進行調整以單方指標計入 2 安裝工程根據(jù)設備購置費及設備安裝類似工程決算 以指標形式計入 3 設備購置按設備制造廠的報價或近期市場價格估算 4 其他費用估算 1 建設單位管理費按豫財建 [2021]125 號文以第一部分工程費用為基數(shù)按比例計入 2 勘查設計費參照計價格 [2021]10 號文以第一部分工程費用為基數(shù)按比例計入 3 工程監(jiān)理費參照價費字 [2021]479 號文以第一部分工程費用為基數(shù)按比例計入 4 其他前期費按計價格 [2021]1980 號文以第一部分工程費用為基數(shù)按比例計入 5 基本預備費按 3 計算 1114 總投資 投資經(jīng)費估算為 468 萬元詳見建設投資估算表 1115 投資估算分析 投資估算 分析表 序號 項目 投資額萬元 百分比 1 總投資 398 100 2 建設工程 110 28 3 設備工程 246 61 4 其它費用 42 11 112 總投資與融資方案 項目總投資為 398 萬元 融資方案申請中央專項資金 239 萬元和地方財政配套 159 萬元解決 113 資金運籌計劃 項目建設期為 12 個月項目建設投資當年全部投入 第十二章 結論和建議 121 社會效益評價 是寶貴的歷史文化遺產(chǎn)是不可再生資源一定要采取切實可行的保護措施保護和利用好這一珍貴的歷史遺產(chǎn)通過本項目的實施可產(chǎn)生的社會效益主 要有以下幾個方面 一可以提高保存環(huán)境和安全設施條件促進我國文化遺產(chǎn)保護事業(yè)的健康發(fā)展 項目實施后使的保存環(huán)境安全設施水平得到較大的提升同時也使這個具有中華民族鮮明文化特色的遺址得到有效保護為我國文化遺產(chǎn)保護事業(yè)邁上一個新的更高的臺階 二可以促進文物保護與旅游開發(fā)相結合的可持續(xù)發(fā)展 遺跡歷史悠久文化文物遺存豐厚具有旅游開發(fā)潛力項目實施后不但在文物保護環(huán)境治理有了很大提高同時也極大地促進旅游的發(fā)展對于帶動相關行業(yè)起到了重要的作用而且可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整為資源性工礦地區(qū)向文化旅游型地區(qū)轉變探尋新的途徑 三可以促進 當?shù)孛癖妼ξ奈锏谋Ｗo意識改善投資環(huán)境促進經(jīng)濟發(fā)展 通過對搶救性保護設施建設使遺址的看護保護管理展示環(huán)境得到明顯改善既可以搶救價值極高的文物提高當?shù)孛癖姷奈奈锉Ｗo意識又能極大改善當?shù)氐耐顿Y環(huán)境把文物資源優(yōu)勢轉化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢有利于改善當?shù)卦挟a(chǎn)業(yè)結構促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展 122 結論與建議 本項目總投資為 398 萬元由中央專項資金補助和地方財政配套解決本項目投資符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策設計方案合理社會效益顯著項目可行 建議項目單位加強資金管理?？顚Ｓ眉訌妼ㄖこ痰恼型稑斯芾碓诖_保質量的前提下節(jié)約資金以保證項目按計劃實施 盡早創(chuàng)造社會效益 洛陽白馬寺漢魏故城文物保管所 宣 教 部 計 財 股 計財股 安 保 股 辦 公 室 綜 合 股 核準通過歸檔資料 未經(jīng)允許請勿外傳