【正文】 的引導(dǎo)資金，東部片區(qū)這個一千萬就重點引導(dǎo)油茶、蔬菜和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，這個資金就可以從這里面來進(jìn)行獎補，以最大限度的調(diào)動積極性為原則，來做實各項優(yōu)惠政策。同時要加大項目整合的力度，各部門要圍繞我們的一號工程、一號產(chǎn)業(yè)來整合項目資金，包括我們近期要抓的三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然它們的布局不一樣，所以在工作中要進(jìn)行布局，爭取最大限度的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。四是做好信貸服務(wù)。信貸及融資服務(wù)確實很難，政府也有點舉步艱難，因為銀行不是政府管理，但是我們可以搭建一些平臺。一個是要利用好當(dāng)前的一個“政府貼息”政策，特別是財政局要和勞動局商量一下，我們也鼓勵老百姓進(jìn)行油茶開發(fā)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工可以貸款58萬（男同志5萬，女同志8萬）由政府貼息，在三年內(nèi)他們可以不用成本，這個錢是國家在幫助他們，三年后他們在還錢。如果有可能的話，他們可以滾動貸款。一畝地2800元，十畝地28000元，一家一戶種個十畝地沒問題，無息貸款管個三年，到第四年都開始掛果了。自己家里種，自己出勞動力，成本還不用2800這么高。我覺得這個事情是可以調(diào)動各方的資金、項目來整合支持的，這個政策很多老百姓也不知道，所以我們對政策的宣傳還不夠，我們部門要加大這種意識，宣傳到農(nóng)戶中，調(diào)動他們來爭取國家的政策支持。有些政策用好了就可以帶動一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在新晃的時候，我說發(fā)展旅游都說沒錢，但是有個政策就是國家民茂支持貸款貼息，新晃是民茂縣，是少數(shù)民族縣，和*****不一樣。原來新晃沒有去研究這個事情，每年只有30來萬的貼息計劃，我去了之后，一研究這個政策，第一年貼息貸款就達(dá)到了1300來萬，去年1500萬，我考核他們企業(yè)銀行，要求他們必須要貸款這么多，貼息這么多，帶動的是民間資本58個億，這就促進(jìn)了民間工業(yè)企業(yè)的貸款，促進(jìn)了生產(chǎn)力，帶動了項目的投資。新晃牛肉為什么能發(fā)展起來，它也享受了貼息貸款，一年幾百萬的貼息。所以如果這些企業(yè)我們都想想辦法，為他們貼息，減輕他們的負(fù)擔(dān)，讓他們可以甩開膀子更大規(guī)模的擴展，那就不是一萬六千畝，可能一年就是兩萬六千畝了，所以部門要主動的研究政策，當(dāng)好參謀。有些部門有懶漢思想，覺得這個錢他們沒得，不用那么積極，但是目光要長遠(yuǎn)，你沒得的，你孩子會得的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展老百姓富了，產(chǎn)業(yè)興旺了，我們的財政就好了，財政好了，就業(yè)崗位也就多了，就業(yè)難的問題也就解決了，這些都可以讓大家受益，不過這點在*****還是很好的，*****的干部都把自己的事業(yè)當(dāng)做一種任務(wù)，一種責(zé)任在做，應(yīng)該說懈怠的思想還是少的，我提醒你們還要繼續(xù)再努力研究政策，搞好信貸的政策服務(wù)。同時還有些保險體制，在這里我要提醒財政部門，還要為老百姓做好涉農(nóng)保險服務(wù)，油茶這塊我們不要說高枕無憂，雖然不太燃，但是萬一發(fā)生火災(zāi)，一片片的林子，燒下去老百姓就損失了。此外，油茶也有蟲患，老百姓最怕的就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)時出現(xiàn)蟲患，在此，我提醒林業(yè)部門，要考慮林業(yè)保險的問題，林農(nóng)保險的問題，怎樣去和保險公司談判，政府該補貼的引導(dǎo)資金里面，也可以考慮拿出一部分資金作為這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套。這樣提前考慮，未雨綢繆，就可以避免出現(xiàn)災(zāi)情后老百姓怨政府的情況?，F(xiàn)在保險公司執(zhí)行的政策性保險標(biāo)準(zhǔn)太低，要想辦法和保險公司協(xié)商，提高油茶保險標(biāo)準(zhǔn)。如果不行，我們政府貼一部分，農(nóng)民承擔(dān)一部分，加大林農(nóng)的保險力度。六是要進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)效益。第一，是要擴大招商，加快種植面的擴面，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。任何一個產(chǎn)業(yè)只有具有規(guī)模了，才能舉龍頭、才能舉牌子，才能占市場。小打小鬧是成不了氣候的，我們別以為30萬畝，我們上次到郴州考察，人家一個縣50萬畝，衡陽市的常寧縣有100萬畝。我們有兩個商家，我們還應(yīng)該加大招商引資力度，探索多種合作模式，實現(xiàn)擴面。我認(rèn)為潘縣講的公司主體、群眾參與，技術(shù)指導(dǎo)到位，讓群眾真正得到實惠。首先是招商引資，擴大招商面，擴大種植面，對于千家萬戶的老百姓可以以協(xié)會、合作社、村集體流轉(zhuǎn)的方式，你們可以考慮通過村民入股的方式，不給流轉(zhuǎn)金，油茶成林后再給村民分紅。在這些方面我們可以探索，特別是扶貧村，扶貧辦應(yīng)該引導(dǎo)村民通過土地入股的形式作為村級集體經(jīng)濟(jì)來扶持開發(fā)，圍繞縣里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃。因為每個扶貧村都有些資金，多的有幾十萬，少的有十幾萬，還有移民村都有一定的資金，都可以整合起來，這樣，我們扶持幾年，村里的集體經(jīng)濟(jì)就扶持起來了。第二，就是要加快精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)的整體效益?，F(xiàn)在我們對企業(yè)這一塊要求還比較弱，我覺得我們下一步招商的時候要有一定的要求，我給你流轉(zhuǎn)土地，我給你做群眾工作，但是，你必須把精深加工放在*****縣。現(xiàn)在我們宏源公司已經(jīng)到市工業(yè)園去了，這是沒有辦法。但是下一步我們招商引資，企業(yè)必須給政府一個承諾，如果在市工業(yè)園進(jìn)行深加工，那就要在稅收方面給我們分層，不然我們都是做技術(shù)活，我們縣里那么支持，前期財政投入那么大，我一點收益沒有那還是不行。所以，希望企業(yè)要協(xié)調(diào)好，我們自己也首先從招商初期就要考慮這些問題。我們會全力抓好土地流轉(zhuǎn)，抓基地建設(shè)，給企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，企業(yè)也要全力抓好投資，抓好產(chǎn)品的精深加工。總體上，在這六個方面，我希望全縣上下進(jìn)一步思考，把油茶產(chǎn)業(yè)作為“一號工程”抓實、抓好、抓優(yōu)，切實實現(xiàn)以及“十二五”期間的各項目標(biāo)任務(wù)。第五篇：在全市旅游商品發(fā)展座談會上的講話***同志在全市旅游商品發(fā)展座談會上的講話我們召開旅游商品發(fā)展座談會，目的是聽取各方面意見，進(jìn)一步研究扶持旅游商品開發(fā)的措施，加快旅游商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。與會的旅游商品開發(fā)企業(yè)都很踴躍，把各自的旅游商品都帶來了，看了以后，確實有不少精品，但由于缺少一些旅游宣傳和商品銷售場所，有很多旅游商品還不為大家所知。剛才，大家都提了很多很好的意見和建議，請市旅游局會同市直有關(guān)部門再認(rèn)真研究一下，明確一些措施，扶持旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。借此機會，我談三個方面的意見，供大家參考。一、要充分認(rèn)識**旅游業(yè)發(fā)展的潛力和旅游商品開發(fā)的潛力**是一個國際性旅游城市，在全國旅游城市排位中不斷上升，這是我們各方面積極努力的結(jié)果?，F(xiàn)在我市的旅游資源知名度越來越高，除了世界文化遺產(chǎn)龍門石窟以外，黛眉山、王屋山正在申報世界地質(zhì)公園，這是世界自然遺產(chǎn)?，F(xiàn)在我市4a級旅游景區(qū)有7個，3a級旅游景區(qū)有9個，國家級文物保護(hù)單位有21處，這些景點在游客心目中的地位在不斷提升。目前，各縣都開發(fā)了不少好的自然旅游商品，包括世界級地質(zhì)公園、國家級地質(zhì)公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級自然保護(hù)區(qū)等，國家級以上的景區(qū)有十多處，象白云山、龍峪灣等景區(qū)，近年來游客數(shù)量大幅度增加。今年中央電視臺和有關(guān)新聞媒體聯(lián)合評選“2006中國最令人向往的地方”，龍門石窟的位置很靠前，**在兩輪中都排名第一。2005年，我市的游客總量達(dá)到2140萬人次，是**人口的3倍多；，旅游綜合收入100多億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%左右。今年上半年游客總量達(dá)到1700多萬，全年突破3000萬應(yīng)該不成問題；上半年旅游門票收入超過2個億，基本上接近了去年的水平。當(dāng)前，人們生活水平提高了，國內(nèi)外游客大幅度增加，旅游業(yè)發(fā)展的前景非常廣闊，假日游、自駕車游成為新的旅游時尚，**已經(jīng)成為越來越多的游客參觀、休閑、度假的理想場所。旅游業(yè)發(fā)展中，有“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，“購”是非常重要的要素。要購物，前提是要有物可購，除了旅游期間必須的消費以外，真正對一個地方旅游業(yè)發(fā)展起帶動作用的，主要是旅游商品。旅游商品開發(fā)對留住游客、吸引客源、派生更多的游客，都有非常重要的意義。比如說，游客來**后，買了很多精美的禮品，回去后送給他們的同事和朋友，大家看到**有這么多好的東西，就會產(chǎn)生到**旅游的愿望，旅游商品對游客的這種激勵、派生作用是非常明顯的。但目前，**旅游商品的開發(fā)從水平、規(guī)模、檔次、環(huán)境、政府扶持力度等方面還都有很大的差距，還沒有形成特別有影響的、讓游客到**旅游不買就會留下遺憾的商品。目前，國家、省對外贈送的禮品中，開封的汴繡和禹州的鈞瓷比較多,**的禮品被采用的相對較少。同時，**的一些知名景點跟外省的一些知名景點相比，在旅游商品開發(fā)方面的差距還很大。井岡山景區(qū)論自然景觀的美麗程度，和我們的白云山、龍峪灣相比，沒有太多的優(yōu)勢。當(dāng)然，井岡山作為革命根據(jù)地，其紅色旅游的特點是任何地方都無法比擬的。但是，當(dāng)?shù)卦诼糜紊唐烽_發(fā)方面，規(guī)模相當(dāng)龐大，井岡山景區(qū)有一個旅游商品市場，標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)高，門面相當(dāng)多，生意相當(dāng)不錯。所以從多個方面對比，**市旅游商品的水平、規(guī)模和檔次，還有相當(dāng)大的潛力可挖。二、相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，努力拓寬旅游商品開發(fā)思路今天到會的有旅游商品設(shè)計者、開發(fā)者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者，還有縣（市、區(qū)）主管縣（市、區(qū)）長，都是旅游商品的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，大家都做這項工作，對發(fā)展旅游商品好的經(jīng)驗和做法，應(yīng)當(dāng)互相學(xué)習(xí)和借鑒。旅游商品開發(fā)在一定意義上講是一個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，特別需要把握消費者的需求和心理喜好，去打動消費者，讓其購買。旅游商品與其它商品不一樣，它不是生活必需品，它是基本生活滿足之后的一種消費，是一種奢侈性消費，這種消費是可有可無的。游客來的時候可能沒有購物意向，但是看到商品以后就想購物，旅游商品必須做到這個程度，才能把市場真正打開。所以我們要在景區(qū)門前搞一些旅游商品攤點，游客看完景點，或者在看景的過程中，被你的商品所吸引，這樣才能轉(zhuǎn)化為消費?，F(xiàn)在人們生活水平提高了，消費的領(lǐng)域更加寬廣，搞收藏的人越來越多，有價值的紀(jì)念品就成了收藏的主要對象。各旅游商品開發(fā)單位要研究怎樣使旅游商品更有紀(jì)念意義和收藏性，比如說搞紀(jì)念幣收藏的到**來，不收藏牡丹紀(jì)念幣，他的收藏就不完整；搞瓷器收藏的，不收藏我們的唐三彩，就是一種遺憾；搞書法收藏的，不收藏王鐸的作品、龍門二十品，就是一種遺憾，做到這種程度，我們的很多商品就有了銷路。同時，還要考慮旅游商品的實用性，將欣賞性和實用性相結(jié)合，做到既美觀又實用。此外,紀(jì)念品還有一個重要的特點就是轉(zhuǎn)贈，要研究使旅游商品更富有可轉(zhuǎn)贈性。很多游人包括外國人來到**，回去后要轉(zhuǎn)贈別人禮品，如何滿足他們在這方面的需求，都是我們做旅游商品開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售的同志要思考的問題。在拓寬思路方面有很多文章可做，以下幾個方面請大家研究：一是要把旅游商品地域特色同景點特色有機結(jié)合起來。每個城市都有自己的城市特色，牡丹是**的城市特色，我們做旅游商品時就要圍繞**牡丹來做文章，積極開發(fā)牡丹系列產(chǎn)品，突出**的城市特色。我們很多景點都可以這樣做，龍門石窟不僅要做成工藝品，還要突出盧舍那大佛，這才是開發(fā)旅游商品的重要思路。二是要把藝術(shù)性同實用性結(jié)合起來。游客是多種多樣的，應(yīng)該研究他們的心理和消費習(xí)慣，讓我們的商品為游客喜愛從而所購買。做旅游商品，不能只局限于個人喜好，要把藝術(shù)性和實用性結(jié)合。如果覺得旅游商品有了實用性就通俗了，甚至庸俗了，那么你的商品就只能賣給那些純粹的藝術(shù)家，這樣目標(biāo)市場定位就太小了。要考慮將藝術(shù)品賦予某種實用性價值，從而使更多的游客所喜愛和購買。比如說，唐三彩是一種藝術(shù)，如果做成茶杯，既有藝術(shù)性又有實用性。澄泥硯也要往這方面考慮，為什么現(xiàn)在買澄泥硯的人少了？在毛筆字作為基本文字的年代，硯臺是一種必需品，當(dāng)然有很大的市場?，F(xiàn)在人們已基本不再使用毛筆寫字了，甚至鋼筆寫字都被電腦所代替了，所以硯臺已經(jīng)從一種必需品變成了一種收藏品或藝術(shù)品。人們收藏它僅僅是作為一種身份的象征，喜愛文化的一種表露，或者說一種互相轉(zhuǎn)贈的禮品，如果從生活必需品的角度開發(fā)它肯定不行。所以要從這個定義上來考慮怎么開發(fā)藝術(shù)性和實用性相結(jié)合的商品。三是要把傳統(tǒng)藝術(shù)同高新技術(shù)結(jié)合起來。**不缺乏傳統(tǒng)的藝術(shù)品，但是傳統(tǒng)藝術(shù)品用高新技術(shù)的形式去展示、去表現(xiàn)，實現(xiàn)二者完美的結(jié)合，這方面的商品就少了。有些商品做的就比較好，比如利用現(xiàn)代高新技術(shù)將水晶玻璃做成各種各樣的商品，就是傳統(tǒng)藝術(shù)同高新技術(shù)的結(jié)合。要想辦法讓更多的傳統(tǒng)藝術(shù)和現(xiàn)代高新技術(shù)結(jié)合起來，賦予它多元化的特征，使之有更多的藝術(shù)元素或者技術(shù)元素，進(jìn)而吸引客戶，放大目標(biāo)市場。四是要把個性化特點同多功能組合結(jié)合起來。我們現(xiàn)在銷售的旅游商品，賣硯臺的就是賣硯臺，賣唐三彩的就是賣唐三彩，缺乏綜合性和多元性的特點。日本特別崇尚一句話：綜合就是創(chuàng)造。日本在發(fā)展過程中，經(jīng)常在已有的技術(shù)和工藝的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合，這也是一種創(chuàng)造。**有很多禮品可以形成多種組合，可以向不同的對象贈送。我們可以把千姿牡丹郵冊、杜康酒、牡丹宴菜作成一種復(fù)合禮品，把反映**重要特色的復(fù)合禮品送給人家，這就突出了**特色。比如說，對那些文化人，如果單獨送給他一個拓片，他不覺得怎么樣，如果把名家拓片、洛神賦郵冊、**書法藝術(shù)畫冊結(jié)合到一起組合禮品，效果就會很好。**景區(qū)工藝品，有龍門石窟、白馬寺、天子駕六等等，如果這些單一的工藝品用某一種文化元素，或者某一主線串連起來，制作成復(fù)合禮品，那么就可能會產(chǎn)生意想不到的效果。市旅游局要會同有關(guān)單位策劃一下，設(shè)計幾種不同價位的復(fù)合禮品，比如說100元左右的、300元左右的、1000元左右的等等。這種復(fù)合禮品既能帶動各個旅游商品的發(fā)展，同時又是一種很好的文化傳播，在整體上宣傳了**。其它地方要這樣發(fā)展還很困難，不象**文化底蘊這么豐厚，藝術(shù)類禮品這么多。再比如說，牡丹系列禮品也可以搞組合，頤君酒店現(xiàn)在開發(fā)的牡丹茶、牡丹化妝品、牡丹油等都很好，希望牡丹系列禮品能夠成為**的一個特色。同樣，牡丹禮品如果僅從一般化妝品的角度出發(fā)，就沒有競爭力，如果從文化的角度，把牡丹化妝品、牡丹宴菜、牡丹茶等結(jié)合起來形成一個禮品，那么任何一個單獨的禮品都無法與其相比。我們還可以把文房四寶同名家拓片、龍門二十品等結(jié)合起來，也是一種很好的思路。五是要把傳統(tǒng)工藝品同現(xiàn)代工業(yè)商品結(jié)合起來。國外經(jīng)常把自己的產(chǎn)品制作成旅游商品贈送給來賓，在這方面我們也要研究。比如，**的拖拉機屬現(xiàn)代工業(yè)品，怎樣才能與工藝品很好的結(jié)合起來？我們現(xiàn)在給人感覺是一做商品就是古代的，做唐三彩就是馬，當(dāng)然現(xiàn)在也開發(fā)了很多東西，但是這種開發(fā)思路完全可以再進(jìn)一步發(fā)展。另外，開發(fā)的形式上要往精品方向邁進(jìn)。比如唐三彩，這種藝術(shù)形式是很古老的，但是這種陶制品有時候在精細(xì)化方面確實同其它商品有差距。要進(jìn)一步研究如何通過包裝和運用現(xiàn)代技術(shù)，使之既能夠保留傳統(tǒng)藝術(shù)品的基本元素，又賦予了現(xiàn)代工藝，從而使之在觀賞水平上有大的提高。六是要把圖書、光盤等實物與藝術(shù)結(jié)合起來?，F(xiàn)在一些一次性錄音機非常便宜，我們要研究在銷售**商品的時候，直接送給對方一個小錄音機，專門用來介紹**和銷售的商品，可以把錄音機的價值附加到禮品上，這些