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在項目建設大會戰(zhàn)動員大會上的講話-資料下載頁

2025-10-08 15:00本頁面
  

【正文】 。四、強化服務,狠抓落實加快項目推進,其中一個很重要的環(huán)節(jié)是要搞好服務工作。希望全縣上下都要迅速行動起來,主動為項目業(yè)主提供優(yōu)質服務,幫助解決實際困難和問題。各地各部門要進一步強化項目意識、服務意識,恪盡職守,履職盡責,密切配合,切實做好各項服務保障工作。一是要始終保持勇于創(chuàng)新、敢于擔當、狠抓落實的工作作風。不浮于表面,不流于形式,真正把工作抓到點子上,把項目抓到關鍵處。對項目推進過程中遇到的問題,不避不讓,以改革創(chuàng)新的工作方式方法破解難題;對項目推進中遇到的各種人為阻擾問題,要敢于碰硬,敢于擔責,以一種大無畏的精神突破利益藩籬;對可能出現(xiàn)的困難和問題,要增強預見性、前瞻性,及早形成應對預案,提高破解難題的針對性和實效性。二是要全面優(yōu)化項目建設環(huán)境。關于項目手續(xù)辦理方面,總指揮部將提供保姆式的全程服務,我們抽調了發(fā)改、財政、建設、規(guī)劃、國土、林業(yè)、環(huán)保等相關部門骨干人員在總指揮部集中辦公,進一步簡化流程,以流水線作業(yè)的方式實現(xiàn)項目手續(xù)無縫對接。關于項目建設所在地的外部環(huán)境,對拆遷、施工、建設等工作要實行屬地負責,不能出現(xiàn)強買強賣、強裝強卸、堵門堵路等阻擾施工的現(xiàn)象,出現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)一起要處理一起。希望各指揮部和相關單位在優(yōu)化環(huán)境問題上要挺起腰桿,直面應對,切實為項目建設保駕護航。三是要全面提升項目調度成效。今天會上下發(fā)了婺源縣項目推進總指揮部工作方案和督查工作方案,我們將嚴格按照文件抓調度督查。重點項目推進總指揮部日常工作中實行“每日一調度、每周一例會、每月一通報、每季一匯報、半年一小結、一年一總結”和現(xiàn)場辦公會工作制度。其中一個重要的原則就是“小事不過夜、大事不超過24小時”,努力做到及時高效協(xié)調解決各個重點項目建設指揮部報來的重大事項。同志們,重點項目建設是一項長期的系統(tǒng)性工作,做好這項工作對促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展至關重要。希望各地各部門在縣委、縣政府的正確領導下,堅定信心,振奮精神,凝心聚力,真抓實干,進一步加快我縣重點項目建設的速度和效益,為我縣“建設一個最美、打造兩個第一”宏偉藍圖的早日實現(xiàn)做出新的更大的貢獻!第五篇:在全區(qū)項目建設動員大會上的講話李廣欣:在全區(qū)項目建設動員大會上的講話2009612 【瀏覽次數(shù):854】 【打印】【關閉】【收藏】(根據(jù)錄音整理)潯陽區(qū)人民政府區(qū)長 李廣欣(2009年6月2日)同志們:今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)項目推進動員大會,主要任務是,全面?zhèn)鬟_貫徹全市項目建設動員大會精神,動員全區(qū)上下進一步認清形勢,抓住機遇,加快推進項目建設。剛才,市商務局嚴小平局長給我們作了一個很好的輔導講話,區(qū)委常委、組織部長李冬生同志通報了招商引資和重大項目建設情況,等下,漢浩書記還要作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講兩個方面的內容:一、項目建設形勢不容樂觀今年以來,全區(qū)項目建設取得了一定的成績,但從項目建設的總體情況來看,我們面臨的形勢仍十分嚴峻,在這里,我主要講四個事實情況:一是實際利用外資排位靠后。從5月18日市政府通報的1—4月各縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟指標完成情況來看,我區(qū)實際利用外資682萬美元,%,總量排名全市倒數(shù)第四,增幅排名全市倒數(shù)第三。1—4月份新開工項目為零,同修水縣、星子縣、都昌縣并列排名倒數(shù)第一。二是部門招商引資進展緩慢。截止目前,全區(qū)60個招商引資責任單位(包括招商小分隊),報送資料齊全的單位6個,有簽約項目的單位15個,沒有項目的單位39個?,F(xiàn)在時間即將過半,而有項目的單位只有21個,約占1/3,形勢十分嚴峻。三是入園項目開工投產(chǎn)率低。目前,全區(qū)共有13個3000萬元以上的入園項目,其中,有12個項目已繳納保證金,有7個項目完成了土地摘牌,但真正動工的項目只有1個,投產(chǎn)的項目沒有,開工投產(chǎn)率非常低。四是項目建設操作人才匱乏。按照市委、市政府和區(qū)委的要求,我們成立了項目代辦中心,但至今找不到合適的操作人才。作為中心城區(qū),我們常常引以為豪,但在項目建設的關鍵時期,卻找不到真正能操作、善操作、會操作的操盤手,不得不令人擔憂。二、項目建設任務刻不容緩項目壓倒一切,項目決定發(fā)展。要實現(xiàn)“在九江爭得應有地位的進程中率先發(fā)展”的奮斗目標,就必須下狠功夫,花大力氣,狠抓項目建設,加快項目進度,提升項目效益。當前,我們要重點解決以下幾個問題:第一個問題,進一步提升認識。市委鐘利貴書記指出:“悠悠萬事,發(fā)展為先,項目為大”。項目建設的重要性不言而喻。關于認識問題,每次逢會必講,但仍然有部分同志沒有引起足夠的重視,有必要再重申一下,這里主要強調四點:一是走出“一個誤區(qū)”。就是要走出“潯陽區(qū)是中心城區(qū),沒有空間,不能搞工業(yè)”的誤區(qū)。過去,我們很多同志,都認為潯陽區(qū)是中心城區(qū),發(fā)展工業(yè),沒有條件,沒有空間。但縱觀全省、放眼全國,很多中心城區(qū)都在發(fā)展工業(yè),南昌市的東湖區(qū)、西湖區(qū)是如此,我們去年參觀考察的廬陽區(qū)、鏡湖區(qū)也是如此。潯陽區(qū)是中心城區(qū),過去一直以三產(chǎn)為主體,工業(yè)是我們的短腿,但并不代表潯陽區(qū)不能發(fā)展工業(yè)?,F(xiàn)在,市委、市政府給了我們3400畝土地,為我們創(chuàng)造了條件,搭建了平臺,在這3400畝土地沒用完之前,我們沒有資格、沒有理由說潯陽區(qū)沒有發(fā)展空間,不能發(fā)展工業(yè)。如果不能走出這個誤區(qū),認識就永遠提不高,工作就永遠推不動。二是思考“一個問題”。就是在全省、全市、全區(qū)上下狠抓項目建設的過程中,你為項目建設做了什么?直到今天,我們的很多干部還認為,項目建設是經(jīng)濟部門的事,是發(fā)改委、招商局、經(jīng)貿委、園區(qū)辦的事。很多同志不但不做,而且在背后指指點點,專做評論員,專做載判員。當項目建設需要相關部門支持配合,辦理相關手續(xù)的時候,有多少部門在開綠燈,多少部門在亮紅燈,多少部門在拖后腿,大家必須認真反思,捫心自問。項目建設不是哪一個人的事,也不是哪一個部門的事,全區(qū)所有部門、所有干部都是責任主體,都必須以項目建設為己任,全心全意為項目服務,你的服務就是對項目建設的最大支持。三是提升“兩個認識”。項目建設是后勁、是財源。近年來,修水縣、瑞昌市、永修縣之所以能夠超越我們,靠的就是重大項目,是工業(yè)項目;廬山區(qū)之所以提出到2011年財政收入超過潯陽區(qū),是因為有城東港區(qū),有諾貝爾陶瓷、科茵格改性瀝青等一批重大項目;湖口縣之所以提出到2010年財政收入達到10億元,是因為有金沙灣工業(yè)園,有九江鋼廠、華東船業(yè)等一批重大項目。潯陽區(qū)之所以發(fā)展緩慢,財政增收困難,同樣是因為項目,因為缺乏大項目特別是工業(yè)項目作為支撐。項目建設是地位、是本錢。近年來,廬山區(qū)、湖口縣能報上有名,電視有音,干部受重用,領導受嘉獎,靠的也是項目。在全市項目建設動員大會上,市委鐘書記點名表揚了那么多單位,但沒有潯陽區(qū),因為潯陽區(qū)沒有項目。沒有項目就沒有地位,沒有項目就沒有本錢,有項目就有地位,有項目就有本錢。潯陽要實現(xiàn)率先發(fā)展,唯有項目一條路,要用項目來拉動投入,要用項目來促進趕超,要用項目來實現(xiàn)率先發(fā)展。四是爭得“一個自尊”。就是要證明“潯陽人不比別人差”。過去,潯陽區(qū)一直是全市的龍頭老大,財政收入在全市率先過1億、2億、3億元大關,這充分證明我們是有能力、有水平的。今天,我們出現(xiàn)了暫時的位次后移,但我們仍然處于第一方陣,絕不可以沉淪,必須奮起趕超,著力打造好現(xiàn)有平臺,提升傳統(tǒng)三產(chǎn),培育現(xiàn)代服務業(yè),努力實現(xiàn)率先發(fā)展。我們要證明,潯陽人過去行,今天一樣行,潯陽人不比任何人差,潯陽區(qū)的干部職工是有能力、有水平的。第二個問題,進一步突出重點。項目建設要抓住重點。我們的工作重點是什么?就是園區(qū),就是三產(chǎn),就是舊城改造。一是園區(qū)建設。工業(yè)園是決戰(zhàn)工業(yè)的主戰(zhàn)場,是招商引資的主陣地,是經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。要按照年初確定的目標,全面完成剩余土地的報批、征收、拆遷工作,基本完成水、電、路、管、網(wǎng)等基礎設施建設,完成2宗以上商業(yè)用地的出讓;要加快項目建設,確保10個億元以上工業(yè)項目入園開工,其中六月份要有7個項目開工。二是第三產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)是我們的優(yōu)勢所在、潛力所在、希望所在。要提升傳統(tǒng)三產(chǎn),培育新型業(yè)態(tài),發(fā)展總部樓宇,做精特色街區(qū),打造文旅品牌,激活民營經(jīng)濟。確保傳統(tǒng)服務業(yè)有新提升,現(xiàn)代服務業(yè)有新發(fā)展,總部樓宇經(jīng)濟有新突破,文化旅游有新作為,民營經(jīng)濟有新跨越。三是舊城改造。舊城改造是我們“城建興區(qū)”戰(zhàn)略的著力點和落腳點。要加大項目推薦力度,特別是要盡快啟動京九市場升級改造、火柴廠片區(qū)改造及行政大樓置換三項重點工作。同時,要積極跟進市里已收儲的項目、正準備出讓土地的項目和企業(yè)退城進郊騰出的改造項目。第三個問題,進一步完善舉措。項目建設能否做成功,關鍵在于操作是否到位,關鍵在于是否有一套好的機制來保障工作落到實處。為抓好重大項目建設,區(qū)委、區(qū)政府決定強化以下幾項機制:一是強化督查機制。成立項目建設(招商引資)專項督查組,由區(qū)委常委、組織部長李冬生同志任組長,區(qū)人大副主任潘潾同志任副組長,有關部門抽調人員組成。通過明察暗訪與聽匯報相結合、重點督查與一般督查相結合的形式,對全區(qū)項目建設進行督查。督查分為緊密型督查和松散型督查。緊密型督查主要針對13個入園項目,由責任單位一天報告一次,每天有多少人在工地施工,每天有多少工程機械在工地施工,責任領導、責任單位負責人、施工單位法人代表到工地等情況。松散型督查由責任單位十天報告一次,主要內容是項目的聯(lián)系、洽談、簽約、規(guī)劃、立項、環(huán)評、安評、進資等進展情況。二是強化調度機制。調度分為十天調度、一月調度和兩月調度。每十天召開一次的現(xiàn)場調度會,入園項目由區(qū)委常委、常務副區(qū)長嚴盛平主持,城建項目由副區(qū)長胡斌主持,開放型經(jīng)濟項目由副區(qū)長鄭觀興主持,對于省、市、區(qū)重點項目由相關分管副區(qū)長主持;每月一次的調度會由我代表區(qū)委、區(qū)政府主持;每兩月一次的調度會由我和朱書記共同主持,區(qū)四套班子領導參加。集中調度時,各項目責任領導匯報項目進展情況,現(xiàn)場調度時,責任領導、責任單位、相關職能部門、施工單位均需到場,實時解決項目建設中的瓶頸問題。三是強化通報機制。建立項目通報制度,由區(qū)督查組牽頭定期匯總通報項目建設進展情況,做到十天一小報,每月一大報,小報就是將情況報給區(qū)四套班子領導,大報就是以簡報形式全區(qū)刊發(fā)。同時,利用《潯陽區(qū)新聞》、《潯陽網(wǎng)》《潯陽招商》等平臺,開設項目建設專欄,在政府一樓大廳設立通報欄,通報項目建設成果和排位評比情況,表彰項目建設先進典型,曝光項目建設落后單位。四是強化倒逼機制。建立倒逼制度,由區(qū)發(fā)改委牽頭,建立重大項目倒逼進度表,從掌握項目信息開始,詳細列出項目洽談、簽約、進資、開工、投產(chǎn)、達產(chǎn)及辦理安評、環(huán)評、繳納土地保證金等工作的具體時限。按照時間節(jié)點倒逼進度,對完成情況進行標示,對未完成的要標明原因,并及時修訂時間,明確完成時限。連續(xù)兩次未按照時限完成的項目責任領導要向區(qū)委、區(qū)政府主要領導說明情況。五是強化評差機制。由區(qū)紀委牽頭,制定項目服務評分標準和部門服務考評標準,對重大項目跟蹤服務單位和重大項目管理、服務職能職責單位及個人進行評差。每季度組織社區(qū)代表、企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員等,對全區(qū)重大項目服務部門和個人的服務態(tài)度、服務效率、服務效果、勤政廉潔等情況進行評分,并將評差結果與單位評先評優(yōu)、績效考核工作結合起來,連續(xù)兩次被評差的單位取消評優(yōu)評先資格。六是強化代辦機制。建立代辦制度,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,投資額1000萬元以上的項目,由企業(yè)委托區(qū)代辦中心負責,每個項目確定一名代辦人員,實行全程跟蹤服務,代項目辦理相關手續(xù)。代辦人員要盯辦市級審批項目,快辦區(qū)級審批項目,加強招商項目的聯(lián)系,加快在建項目進度。七是強化委托機制。委托分為戰(zhàn)略性委托和具體工作委托。戰(zhàn)略性委托就是實行政企合作,利用企業(yè)的人力和信息資源,委托有資質、有能力、有實力、有信譽的企業(yè),對項目進行設計、包裝和推薦,然后有針對性的進行招商。具體工作委托就是把某一項具體工作、某一個具體項目,委托給企業(yè)進行操作、開發(fā)。當前,園區(qū)3號地仍然有一部分空地,可以嘗試整體打包給有能力、有膽識、有基礎的企業(yè),由企業(yè)投資進行整體開發(fā),包括基礎設施、廠房、項目招商等全部由企業(yè)負責組織實施。第四個問題,進一步強化行動。操作決定成敗,共為才能攻堅。項目建設最終要落實到具體行動上,要上下協(xié)力,各方聯(lián)動,形成合力攻項目。一是領導要親力親為。市委鐘書記在全市項目建設動員大會上強調“不重視項目的領導就是麻木不仁的領導,不親自抓項目的領導就是不稱職的領導,不會抓項目甚至留不住項目的領導就是無能的領導”。作為城區(qū),我們要帶頭踐行,率先垂范。要按照“六個一”的工作機制,進一步明確領導責任。項目責任領導要對項目做到心中有數(shù),要深入一線,親力親為,親自協(xié)調,親自過問,親自調度,對項目合同、施工隊伍、工程質量等關鍵環(huán)節(jié)進行把關,為項目提供全程化服務,及時解決項目推進難題,確保項目順利實施。各單位主要負責人要堅決服從四套班子領導的協(xié)調、調度,要親自帶隊去跑項目、跑招商。二是部門要盡職盡責。項目建設不是哪一個部門的事,各街道、各部門都要牢固樹立“全區(qū)一盤棋”的大局意識,積極參與,密切配合,盡職盡責,確保項目落得下、留得住、建得成。要主動服務,凡是職責范圍內的事,都要主動下去服務,不能等人家找上門來求你。要高效服務,凡是區(qū)本級職責范圍內的事,要堅決開綠燈,做到進度能快則快、環(huán)節(jié)能省則省、程序能減則減,上午能辦好的事決不能等到下午,今天能辦好的事決不能等到明天。要積極對上協(xié)調,各項目責任單位能協(xié)調的自己協(xié)調,不能協(xié)調的由相關職能部門負責進行協(xié)調,要想盡一切辦法協(xié)調到位。三是干部要盡心盡力。作為潯陽區(qū)的一份子,就應該為潯陽的發(fā)展出一份力,這是職責使然,形勢所需。當前,全區(qū)干部職工,無論是經(jīng)濟部門的,還是社會管理部門的,不論能力高低,都必須以項目建設為己任,盡心盡力,竭盡所能,全身心的投入到項目建設中,支持項目建設,服務項目建設。要以項目建設為載體,把干部引向發(fā)展一線、項目一線,通過項目建設發(fā)現(xiàn)和使用一批干部,讓想抓項目的有機會,會抓項目的有舞臺,抓好項目的有地位,從而形成人人謀項目、引項目、攻項目、促項目的良好氛圍。同志們,項目建設,事關重大;推進項目,責任重大。讓我們緊急行動起來,以項目建設為己任,一切為項目服務,一切為項目開路,一切為項目鋪路,為“三產(chǎn)活市、城建興區(qū)”戰(zhàn)略的順利實施,為實現(xiàn)潯陽率先發(fā)展作出應有的貢獻。
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