【正文】 （四）根據(jù)安全生產(chǎn)事故情況，舉一反三，開展針對(duì)性的事故隱患排查。第十四條【定期排查】事故隱患定期排查是由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展涵蓋全部生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的事故隱患排查。定期排查每年應(yīng)不少于1次。第十五條【企業(yè)管理機(jī)構(gòu)】生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)定期檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。第十六條【隱患報(bào)告】從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。第十七條【排查記錄】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)認(rèn)真填寫事故隱患排查記錄，形成排查記錄臺(tái)賬，包括排查對(duì)象或范圍、時(shí)間、人員、安全技術(shù)狀況、處理意見等內(nèi)容，經(jīng)隱患排查工作責(zé)任人簽字后妥善保存。第十八條【隱患等級(jí)及清單】生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)發(fā)現(xiàn)或排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患分級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)，確定事故隱患等級(jí)，并進(jìn)行登記，形成事故隱患清單，并向相關(guān)單位和從業(yè)人員通報(bào)。重大事故隱患應(yīng)逐項(xiàng)建立專門檔案。第十九條【隱患治理】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)排查出的事故隱患立即組織整改；重大事故隱患應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，包括以下內(nèi)容：（一）整改的目標(biāo)和任務(wù)；（二）整改方案和安全保障措施；（三）經(jīng)費(fèi)和物資保障措施；（四）整改責(zé)任部門和人員；（五）整改時(shí)限及節(jié)點(diǎn)要求；（六）應(yīng)急處置措施；（七）跟蹤督辦及驗(yàn)收部門和人員。第二十條【安全防范】生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患整改過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防范發(fā)生次生事故。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)立即制定應(yīng)急措施，并從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停工停產(chǎn)，或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備。第二十一條【重大事故隱患驗(yàn)收】重大事故隱患整改完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)成立事故隱患整改驗(yàn)收組進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，成員應(yīng)包括企業(yè)負(fù)責(zé)人或安全管理部門負(fù)責(zé)人和行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?，整改?yàn)收應(yīng)根據(jù)事故隱患暴露出的問題，全面評(píng)估，出具整改驗(yàn)收結(jié)論，并由組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。第二十二條【一般事故隱患驗(yàn)收】一般事故隱患整改完成后，應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理部門或事故隱患責(zé)任單位組織驗(yàn)收，出具整改驗(yàn)收結(jié)論，并由驗(yàn)收主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。第二十三條【重大事故隱患驗(yàn)收】重大事故隱患整改驗(yàn)收通過的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將驗(yàn)收結(jié)論報(bào)送負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門，并申請(qǐng)予以銷號(hào)。第二十四條【評(píng)估改進(jìn)】重大事故隱患整改驗(yàn)收完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)事故隱患原因及整改工作進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)完善相關(guān)制度和技術(shù)措施，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并開展有針對(duì)性的培訓(xùn)教育。第二十五條【統(tǒng)計(jì)分析】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，定期組織對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)梳理、發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)苗頭性問題和規(guī)律，形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并作為安全生產(chǎn)的考核依據(jù)。第二十六條【考核激勵(lì)】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理的表彰、激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)從業(yè)人員主動(dòng)參與排查和消除事故隱患，并將事故隱患排查治理責(zé)任落實(shí)情況作為重要內(nèi)容納入員工崗位績(jī)效考核。第二十七條【投訴舉報(bào)】任何單位或者個(gè)人均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理全員參與機(jī)制，暢通投訴、舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)從業(yè)人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營中事故隱患排查治理責(zé)任不落實(shí)，危及生產(chǎn)經(jīng)營安全的行為和狀態(tài)進(jìn)行投訴或舉報(bào)，并切實(shí)保障投訴或舉報(bào)人合法權(quán)益。第二十八條【工會(huì)參與】工會(huì)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研 究答復(fù)；對(duì)危及從業(yè)人員生命安全的事故隱患，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。第二十九條【相關(guān)方要求】生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在項(xiàng)目發(fā)包、場(chǎng)地或設(shè)施設(shè)備出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方對(duì)事故隱患排查、治理責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。第三十條【第三方服務(wù)】生產(chǎn)經(jīng)營單位可委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供事故隱患排查治理專業(yè)咨詢或技術(shù)支持，但不改變生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理主體責(zé)任。第四章 重大事故隱患報(bào)備第三十一條【報(bào)備原則及方式】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照“及時(shí)報(bào)備、動(dòng)態(tài)更新、真實(shí)準(zhǔn)確”的原則，通過交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)向負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門及時(shí)報(bào)備重大事故隱患信息，負(fù)有直接監(jiān)督管理責(zé)任的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)審查報(bào)備信息完整性。第三十二條【報(bào)備內(nèi)容】重大事故隱患報(bào)備信息應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）事故隱患名稱、類型類別、所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位及所在行政區(qū)劃、負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門；（二）隱患現(xiàn)狀描述及產(chǎn)生原因；（三）可能導(dǎo)致發(fā)生的事件及后果；（四）整改方案或已經(jīng)采取的治理措施，治理效果和可能存在的遺留問題；（五）事故隱患整改驗(yàn)收情況、責(zé)任人處理結(jié)果；（六）整改期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，還應(yīng)報(bào)送事故及處理結(jié)果等信息。上述第（四）（五）（六）款信息在相關(guān)工作完成后報(bào)備。第三十三條【報(bào)備方式】重大事故隱患報(bào)備包括首次報(bào)備、定期報(bào)備和不定期報(bào)備三種方式。（一）首次報(bào)備：應(yīng)在重大事故隱患確定后進(jìn)行報(bào)備。（二）定期報(bào)備：報(bào)送重大事故隱患整治的進(jìn)展情況；（三）不定期報(bào)備：當(dāng)重大事故隱患狀態(tài)發(fā)生新的重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)備相關(guān)情況。第三十四條【直接報(bào)告】生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。第三十五條【報(bào)備時(shí)限】重大事故隱患首次報(bào)備應(yīng)在重大事故隱患確定后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)備，定期報(bào)備應(yīng)在每季度結(jié)束后次月前10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)備，不定期報(bào)備應(yīng)在重大事故隱患狀態(tài)發(fā)生重大變化后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行報(bào)備。第五章 事故隱患督促檢查第三十六條【制定督查計(jì)劃】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，并根據(jù)管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象和上級(jí)管理部門工作部署等制定安全生產(chǎn)督查檢查計(jì)劃，明確督查檢查責(zé)任部門、檢查范圍及要點(diǎn)。第三十七條【督查內(nèi)容】交通運(yùn)輸管理部門對(duì)下級(jí)管理部門事故隱患排查治理工作督促檢查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）貫徹落實(shí)上級(jí)管理部門關(guān)于事故隱患排查治理工作部署和要求的情況；（二）事故隱患排查治理制度、機(jī)制、工作規(guī)范的建設(shè)情況；（三）重大事故隱患掛牌督辦、督促整改、統(tǒng)計(jì)分析及警示預(yù)警等工作落實(shí)情況；（四）安全生產(chǎn)督促檢查情況，重大事故隱患執(zhí)法和管轄范圍內(nèi)企業(yè)隱患排查治理責(zé)任落實(shí)情況；（五）事故隱患責(zé)任追究情況。第三十八條【督查內(nèi)容】交通運(yùn)輸管理部門對(duì)管轄范圍內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)事故隱患排查治理工作督促檢查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）貫徹落實(shí)管理部門關(guān)于事故隱患排查治理工作部署和要求的情況；（二）事故隱患排查治理責(zé)任體系、崗位制度、工作程序等建立情況；（三）重大事故隱患報(bào)備和檔案建立情況；（四）事故隱患排查治理跟蹤督促和整改落實(shí)情況；（五）事故隱患排查治理警示教育和責(zé)任追究情況。第三十九條【信息記錄與報(bào)告】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)及時(shí)記錄安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，存在重大事故隱患的，應(yīng)通過交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)及時(shí)填報(bào)。第四十條【配合檢查】交通運(yùn)輸部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。第四十一條【委托服務(wù)】交通運(yùn)輸管理部門可通過購買服務(wù)方式，委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展上述事故隱患督查檢查工作。第六章 事故隱患整改督辦第四十二條【督促整改】負(fù)有直接監(jiān)管職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門對(duì)監(jiān)督檢查、社會(huì)舉報(bào)核實(shí)發(fā)現(xiàn)的未按要求有效開展事故隱患排查或整改事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)下達(dá)督促整改通知書，責(zé)令立即整改，明確存在問題和整改要求，并指定人員負(fù)責(zé)跟蹤督促。第四十三條【掛牌督辦】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)按照管 轄權(quán)限，對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的直接監(jiān)督管理企業(yè)或下一級(jí)管理部門掛牌督辦，及時(shí)下達(dá)事故隱患掛牌督辦通知書，明確重大事故隱患、整改時(shí)限和督辦責(zé)任人，并監(jiān)督落實(shí)。第四十四條【驗(yàn)收時(shí)限】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門在接到生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患整改驗(yàn)收結(jié)論報(bào)備和銷號(hào)申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)驗(yàn)收結(jié)論及驗(yàn)收程序予以形式確認(rèn)，并對(duì)形式確認(rèn)通過的予以銷號(hào)，不通過的應(yīng)提出下一步督辦要求和措施。第四十五條【停工停產(chǎn)】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門對(duì)未按掛牌督辦要求整改重大事故隱患，或存在重大事故隱患不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)責(zé)令責(zé)任單位停工停產(chǎn)整頓。第四十六條【停業(yè)恢復(fù)】責(zé)令停工停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照要求整改結(jié)束后，應(yīng)按程序組織驗(yàn)收。驗(yàn)收通過的，應(yīng)向負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門申請(qǐng)復(fù)核，復(fù)核合格后，生產(chǎn)經(jīng)營單位方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。第四十七條【部掛牌督辦】交通運(yùn)輸部在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)通知當(dāng)?shù)厥〖?jí)交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)掛牌督辦，情況嚴(yán)重的，可由交通運(yùn)輸部直接掛牌督辦。第七章 監(jiān)督管理第四十八條【研判警示】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)按季度和 對(duì)管轄范圍的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，管轄范圍內(nèi)事故隱患集中多發(fā)，應(yīng)及時(shí)發(fā)布警示信息。第四十九條【總結(jié)報(bào)告】省級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)在次年1月30日前將總結(jié)分析報(bào)告通過交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患治理信息系統(tǒng)報(bào)送至交通運(yùn)輸部。第五十條【激勵(lì)約束】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)依法建立事故隱患責(zé)任追究和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，明確事故隱患獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究條件、方式和措施；鼓勵(lì)并及時(shí)受理社會(huì)舉報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)和治理事故隱患有功的單位及人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或表彰。第五十一條【信用管理】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)依據(jù)管轄權(quán)限，將不按要求開展安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、重大事故隱患報(bào)備等不良行為記入相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的安全生產(chǎn)信用記錄。第五十二條【執(zhí)法處罰】負(fù)有直接監(jiān)督管理責(zé)任的交通運(yùn)輸管理部門對(duì)未按要求限期整改重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停工停產(chǎn)整頓；導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法依規(guī)上限處罰。第五十三條【強(qiáng)制措施】負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng) 營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，及時(shí)消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生安全生產(chǎn)事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可書面通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。第五十四條【第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任】受交通運(yùn)輸管理部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承擔(dān)事故隱患排查治理相關(guān)工作的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)對(duì)其承擔(dān)工作的合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，未按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行或弄虛作假的，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任，并納入安全生產(chǎn)信用記錄。第五十五條【監(jiān)管追責(zé)】對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患未履行督辦責(zé)任，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的交通運(yùn)輸管理部門和人員，應(yīng)依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。第八章 附則第五十六條【信息系統(tǒng)】交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)建設(shè)并維護(hù)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。第五十七條【生產(chǎn)經(jīng)營單位】交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位是指直接從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)或事業(yè)單位。第五十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。