【正文】 式，營(yíng)造工作氛圍。第二階段：自查自糾和依法查處階段（2006年5月中旬至2006年11月中旬）。自查自糾工作從5月中旬開(kāi)始，11月中旬結(jié)束，集中開(kāi)展不正當(dāng)交易行為的自查自糾。根據(jù)自查階段的發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)線索，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。要以基建工程項(xiàng)目、物質(zhì)采購(gòu)、依法征費(fèi)為切入點(diǎn)，組織各單位進(jìn)行自查自糾。各所、站要按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，對(duì)所管項(xiàng)目負(fù)責(zé)，要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的自查工作方案。（一）全面調(diào)查摸底。（略）（二）查找突出問(wèn)題。（略）（三）落實(shí)整改措施。（略）（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。（略）（五）及時(shí)處理問(wèn)題。（略）（六）嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。（略）第三階段：鞏固提高階段（2006年11月下旬至2007年2月中旬）。治理商業(yè)賄賂工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，既要集中時(shí)間開(kāi)展專項(xiàng)治理，又要從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈，與構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系相結(jié)合，深化改革、完善制度，建立健全防治全市稽征系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。（一）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。（略）（二）修訂完善規(guī)章制度。（略）（三）深化管理體制改革。（略）（四）建立健全內(nèi)部自律機(jī)制。（略）五、加強(qiáng)治理全市稽征系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)治理全市稽征系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（略）（二）落實(shí)責(zé)任，形成合力。（略）（三）深入調(diào)研，注重指導(dǎo)。（略）第五篇：治理商業(yè)賄賂自查自糾實(shí)施方案加大預(yù)防腐敗工作力度的具體措施為認(rèn)真貫徹落實(shí)進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗力度的工作方案，按照上級(jí)文件要求，結(jié)合我縣政府采購(gòu)工作實(shí)際，進(jìn)一步完善我縣政府采購(gòu)制服體系與工作機(jī)制，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。一、工作目標(biāo)和指導(dǎo)原則工作目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展治理反腐倡廉工作，使政府采購(gòu)各項(xiàng)工作更加規(guī)范，工作人員依法行政意識(shí)得到普遍提高，自覺(jué)增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂和廉潔從業(yè)的意識(shí),逐步形成行為規(guī)范、程序合法、廉潔高效、制度健全的管理新格局，真正做到公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信。指導(dǎo)原則：一是抓好反腐行為的自查工作，又要做好對(duì)查出問(wèn)題的整改糾正工作，完善管理和監(jiān)督，做到邊自查邊糾正。二是認(rèn)真治理商業(yè)賄賂，又要保證各項(xiàng)日常工作的正常秩序，做到互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。二、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和主要表現(xiàn)形式重點(diǎn)環(huán)節(jié)：一是在招標(biāo)談判文件的制定環(huán)節(jié)，供應(yīng)商通過(guò)行賄以使采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)需求中提出帶有傾向性的特殊條件或隱性條款，以實(shí)現(xiàn)“量身定做”。二是在采購(gòu)信息公開(kāi)環(huán)節(jié)，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為使某一供應(yīng)商中標(biāo)，不公開(kāi)采購(gòu)信息，人為制造信息不對(duì)稱，為行賄供應(yīng)商提供中標(biāo)環(huán)境，三是在評(píng)審環(huán)節(jié)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為使某個(gè)供應(yīng)商中標(biāo)，違反規(guī)定有選擇性地抽取評(píng)標(biāo)專家，或?qū)＜颐麊卧谠u(píng)標(biāo)前泄露給供應(yīng)商。三、具體措施 要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題、存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，圍繞如何進(jìn)一步強(qiáng)化職能、切實(shí)履行職責(zé)、提高服務(wù)質(zhì)量、加大管理力度，完善管理規(guī)章，增強(qiáng)管理實(shí)效指定整改措施。要落實(shí)整改責(zé)任，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。（一）建立舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)信箱、電話、傳真，充分利用現(xiàn)有信息渠道，定期、不定期地通報(bào)有關(guān)情況。（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，建立防控和治理腐敗長(zhǎng)效機(jī)制制定我防范和治理腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立職業(yè)道德約束機(jī)制，廣泛開(kāi)展職業(yè)道德教育，增強(qiáng)自覺(jué)抵制腐敗的意識(shí)；二是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。廉政是政府采購(gòu)的生命線，要牢固樹(shù)立“政府采購(gòu)無(wú)小事”的觀念，將廉政制度建設(shè)與政府采購(gòu)工作有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)教育和監(jiān)督檢查工作；三是在今后的政府集中采購(gòu)實(shí)踐中要更加注重發(fā)揮集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，“廉潔采購(gòu)”、“陽(yáng)光采購(gòu)”、“綠色采購(gòu)”等政策功能要充分體現(xiàn)今后政府集中采購(gòu)工作始終并落實(shí)到具體采購(gòu)活動(dòng)中。加強(qiáng)宣傳，充分認(rèn)識(shí)治理腐敗的重要意義。通過(guò)加強(qiáng)宣傳和教育工作，弄清政府采購(gòu)領(lǐng)域中商業(yè)賄賂的概念、主要手段、表現(xiàn)形式、易發(fā)問(wèn)題的崗位、環(huán)節(jié)，以及規(guī)律和特點(diǎn)，明確治理重點(diǎn)。（三）大力抓好規(guī)范化建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制，建立積極有效的預(yù)防腐敗機(jī)制一是進(jìn)一步完善評(píng)審專家的抽取和評(píng)標(biāo)過(guò)程，要求每次的公開(kāi)招標(biāo)專家評(píng)委不少于三人；二是加強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)，正確理解和 把握政府采購(gòu)法，規(guī)范采購(gòu)操作管理，對(duì)每種采購(gòu)方式制定出詳細(xì)明確的工作流程，嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)行，確保采購(gòu)人員依法依規(guī)實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)，避免出現(xiàn)程序方面的低級(jí)錯(cuò)誤；三是嚴(yán)格標(biāo)書(shū)制作，進(jìn)一步提高標(biāo)書(shū)編制質(zhì)量，研究制定有利于扶持企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品中標(biāo)的資質(zhì)條件和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。（四）、加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，合理采購(gòu)手續(xù)按照河北省2007年市縣級(jí)集中采購(gòu)目錄和限額的要求，結(jié)合我縣具體情況制定出我縣采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)采盡采。為進(jìn)一步規(guī)范和完善政府采購(gòu)程序，加強(qiáng)政府采購(gòu)方式管理，重新制定了《昌黎縣行政事業(yè)單位政府采購(gòu)計(jì)劃表》，要求全縣行政事業(yè)單位,采購(gòu)屬于目錄規(guī)定的商品按照采購(gòu)目錄填報(bào)計(jì)劃表，經(jīng)財(cái)政局有關(guān)股室審核批準(zhǔn)資金后，納入集中采購(gòu)。（五）、擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模按照上級(jí)繁榮精神，今年把我縣農(nóng)村中小學(xué)納入集中采購(gòu)范圍，使我縣的政府采購(gòu)范圍，又有了進(jìn)一步擴(kuò)大。按照省采購(gòu)辦2006年政府采購(gòu)執(zhí)法檢查整改通知精神，我們積極制定措施整改落實(shí)，加大了工程類項(xiàng)目采購(gòu)力度。2007年5月，依據(jù)《政府采購(gòu)法》相關(guān)要求，在河北省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布昌黎匯文二中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)塑膠鋪裝工程招標(biāo)公告，先后5家供應(yīng)商報(bào)名參加投標(biāo)。招標(biāo)會(huì)議在縣紀(jì)委、審計(jì)局及財(cái)政局等有關(guān)人員組成的監(jiān)督小組下進(jìn)行，特別邀請(qǐng)具有副高職以上職稱的5名資深專家組成評(píng)標(biāo)小組參加評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)小組根據(jù)競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)、供應(yīng)商的資質(zhì)證明、品牌質(zhì)量、公司信譽(yù)及實(shí)力業(yè)績(jī)，采取綜合評(píng)標(biāo)辦法認(rèn)真評(píng)審打分，最后由 保定市超達(dá)體育設(shè)施有限公司中標(biāo)，，節(jié)約率11%。（六）、依法做好政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理工作認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《河北省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理實(shí)施辦法》，嚴(yán)格按規(guī)定程序處理供應(yīng)商投訴，切實(shí)保護(hù)采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證政府采購(gòu)工作穩(wěn)步、健康發(fā)展。（七）、進(jìn)一步做好政府采購(gòu)信息管理工作一是按規(guī)定做好招標(biāo)（中標(biāo)）信息的審核發(fā)布工作，為更多的供應(yīng)商提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，提高政府采購(gòu)公開(kāi)透明度。二是做好全縣政府采購(gòu)招投標(biāo)信息統(tǒng)計(jì)、匯總、分析和上報(bào)工作。三是做好政府采購(gòu)有關(guān)信息的公開(kāi)發(fā)布工作，增強(qiáng)對(duì)外透明度，接受社會(huì)各界監(jiān)督，推動(dòng)全縣政府采購(gòu)信息工作再上新臺(tái)階。（八）、加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管人員的依法行政意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確保不出現(xiàn)違法違紀(jì)案件，確保每個(gè)同志平安、健康；增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立財(cái)政干部良好形象。2007年11月27日