【正文】 的突出問題，開展了批評與自我批評，進一步推動學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展。制定了《蘇州市水利局對黨員領導干部進行戒勉談話和函詢的實施辦法》，進一步規(guī)范和加強黨員領導干部教育工作。二是認真執(zhí)行干部人事制度規(guī)定。今年以來，我局黨委高度重視年輕干部的教育、培養(yǎng)、晉升、使用力度，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?，把德放在首位，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意。嚴格按照組織程序選拔 培養(yǎng)年輕干部，正確分析運用民主推薦、民主測評結果，拓寬干部選拔渠道，注重多崗位選拔鍛煉干部，優(yōu)化配備領導班子，加強女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔，形成班子成員年齡、經歷、專長、性格互補的合理結構，增強班子凝聚力、向心力。今年年初對4個單位的主要負責人進行了交流、選拔、輪崗，下半年又配備了4位副職干部，進一步加強領導班子和領導干部隊伍建設。嚴格按照規(guī)定，積極做好縣處級后備干部調整工作，扎實抓好后備干部隊伍建設。三是規(guī)范權力公開透明制度。組織制訂了《水行政處罰自由裁量權實施辦法》及行政處罰登記制度、回避制度、時限制度、說明理由制度、聽證制度、職權分離制度等保障制度，旨在從源頭上解決濫用、亂用行政處罰自由裁量權問題，使水行政執(zhí)法行為充分體現(xiàn)過罰相當原則和公平、公正原則。進一步規(guī)范權力公開透明運行，按照“無事不擾、有求必應、熱情周到、盡責服務”的要求，真心實意地做好對企業(yè)的幫扶和服務，努力把為群眾謀利益和為企業(yè)解困難結合起來，重實干、不空談，重服務、不推諉，主動為基層著想，積極為群眾辦事，不斷改善工作態(tài)度、增強工作效率、提高工作質量、嚴格工作紀律，多辦、辦好順民意、解民憂、增民利的實事。不斷改進和優(yōu)化審批流程，量化服務標準，規(guī)范行政審批事項，簡化辦事程序，進一步加強行政審批信息公開制度，推進網上審批、網上流轉、網上征收等現(xiàn)代化的行政服務功能。強化排查，建立防控機制。一是著力查找廉政風險點。系統(tǒng)內做到上下聯(lián)動，機關與直屬單位互動，立足人人參與排查，人人提高防范意識，人人制定防控措施，個人查與處室間互查相結合，分管領導確認與張榜公示相結合，認真開展排查與防控，確保排查到位，機關各處室、各直屬單位從權力職責風險、管理風險、人員素質風險等6個方面共排查廉政風險點228個，其中重點處室、重要崗位廉政風險點15個，收集廉潔從政格言76條。對查出的個人和部門風險點，通過分析，對照個人、處室崗位職責，認真制定風險防控措施306條，主動聽取意見并接受監(jiān)督。二是著力查找黨性黨風黨紀方面的主要問題。黨委和直屬黨組織結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入查找黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，深刻分析存在問題的主客觀方面原因，制定出臺了《蘇州市水利局重大行政決策程序規(guī)定》，大力推進黨性黨風黨紀建設，制定了《蘇州市水利局2009懲防體系建設工作實施意見》，引導黨員干部特別是領導干部切實加強理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和作風修養(yǎng)，大興求真務實之風、開拓創(chuàng)新之風、艱苦奮斗之風和勤政廉政之風，堅決防止鋪張浪費、侵犯群眾利益的風氣和行為發(fā)生。三是著力查找水利工程建設領域突出問題。根據工程建設領域專項治理工作要求，從今年10月下旬起，對2008年以來政府投資水利項目和使用國有資金項目特別是擴大內需項目進行檢查，找出存在的突出問題，分析原因，提出治理對策，逐一制定和完善整改措施，確保政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內需項目優(yōu)質、高效、安全和廉潔，具體工作包括5個方面的內容：（一）規(guī)范工程建設項目決策行為；（二）規(guī)范招標投標活動和物資采購行為；（三）加強工程建設實施和工程質量的管理；（四）強化工程建設項目安全監(jiān)管，防范重特大生產安全事故；（五）推進建設項目信息公開和誠信體系建設。我局先后召開4次會議進行學習文件、排查項目、研究措施、細化類別。目前，專項治理工作進展順利。三、加強涉水事務監(jiān)督，務求懲防體系一著不讓加強民生水利水務工程的監(jiān)督。今年我市水利建設項目較多，投資也比較大，如何既保證工程質量，又保證資金安全和干部安全，是一個重大考驗。我局黨風廉政建設工作緊緊圍繞民生水利，把加強水利水務重點工程建設、農村水利建設、水資源保護、排污口設置、行政許可等方面的監(jiān)督作為重點，提前介入，跟蹤稽察，全程監(jiān)督。對前期工作、資金落實、計劃安排、項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理、質量保障體系、安全生產、資金管理、竣工驗收等全方位、全過程的執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)督檢查和工程稽察，加強現(xiàn)場監(jiān)督管理，強化內部監(jiān)督。對重點工程建設中的重點項目、重點環(huán)節(jié)、重點崗位，實行重點水利工程建設廉政責任制，保障各項民生水利工作順利推進。加強體制機制和制度建設的監(jiān)督。針對水利工程建 設與管理，我們出臺了《水利工程建設現(xiàn)場管理暫行規(guī)定》、《水利水務工程質量監(jiān)督規(guī)程》、《水利工程招標投標管理辦法》、《蘇州市水利建設工程項目招標中標后監(jiān)督檢查辦法（試行）》等，為確保工程質量安全、資金安全、干部安全提供了一個較全面的制度保障。在實際工作中，我局黨委始終把規(guī)范水利工程建設與管理，作為黨風廉政建設的重點來抓。一方面，所有水利工程建設項目都按規(guī)定落實招投標制度，在招投標過程中向市檢察院進行資格預審，在開標過程中邀請市紀委、監(jiān)察局、財政局（采購辦）等部門進行聯(lián)合監(jiān)督。局招投標辦公室嚴格履行職能，將招投標工作與工程建設管理相分離，實行背靠背管理，資金撥付嚴格按撥付工作規(guī)程由財務條線單獨實施。另一方面，實行施工現(xiàn)場業(yè)主代表制度，專門派駐人員，檢查督促工程質量、工程進度，隨時隨地對施工單位、監(jiān)理單位進駐施工現(xiàn)場的人員、設備、組織機構進行監(jiān)督檢查，檢查監(jiān)督包括業(yè)主代表在內的工程各參建方是否有效履行職責和承諾，建立完善的工作日志，為工程建設現(xiàn)場督察提供保障。每兩個月，我局均召開一次工程例會，與會成員包括工程管理、財務、招投標、監(jiān)察等，凡涉及工程建設中的重大事項，都通過專題會議進行集體研究決定。加強黨風政風行風建設的監(jiān)督。我局黨委切實加大監(jiān)管力度，堅持把組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督有機結合起來，建立健全全方位的監(jiān)督體系，確保黨風廉政建設 落到實處、取得實效。在行政執(zhí)法中，繼續(xù)貫徹省水利廳“三項承諾”“六條禁令”，積極開展“陽光行政、文明執(zhí)法”活動，不斷規(guī)范行政行為，提升執(zhí)法水平。今年我們面向社會重新聘請了15位政風行風監(jiān)督員，邀請行風監(jiān)督員參觀檢查供水、排水、引水、河道管理等工作情況，聽取行風監(jiān)督員對水利水務系統(tǒng)的意見和建議，提高了水利水務系統(tǒng)服務經濟社會發(fā)展的能力。在政務公開中，在《中國蘇州》政府門戶網站上公布部門職責、服務承諾、舉報電話、舉報郵箱及相關法規(guī)條例等信息,自覺接受社會監(jiān)督。在信訪工作中，始終把群眾利益放在首位，高度重視社會穩(wěn)定工作，熱情接待來信來訪，對每封來信認真調查，及時處理，特別是在重大節(jié)日、會議及活動中，加大了對信訪工作處辦力度，以維護穩(wěn)定為大局，積極主動地做好信訪工作，全系統(tǒng)未出現(xiàn)群訪和越級上訪事件，維護穩(wěn)定工作實現(xiàn)了“三個確?！钡哪繕恕＝衲旯彩辙k《書記信箱》1封、《市長信箱》20封、省廳轉辦的3封、《局長信箱》27封、“蘇州水網”公眾監(jiān)督65封、人民來信32封、接待來訪7批11人次，全部按時辦結，辦結率達100%。到11月25日，便民服務中心共收到接辦件4875件，其中涉及排水781件、供水3612件、河道421件、節(jié)水36件，還有15件由局轉相關處室辦理，全部辦結。同時，積極開展扶貧幫困活動，先后到雙結對的金閶區(qū)清塘社區(qū)和學習實踐活動的聯(lián)系點太倉市瀏河鎮(zhèn)開展送溫暖活動，得到了當 地群眾的好評。第五篇：區(qū)政府領導班子落實黨風廉政建設責任制情況報告區(qū)黨風廉政建設責任制領導小組辦公室：2005以來，在區(qū)委的正確領導和上級有關部門的指導下，區(qū)政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中國共產黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和市委、市政府《關于黨風廉政建設責任制的實施意見》，從領導班子成員做起，率先垂范，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項紀律要求，制定并認真實施職責范圍內的黨風廉政建設制度，確保了政府各項工作的依法、高效運行和干部隊伍的清正廉潔?，F(xiàn)遵照區(qū)黨風廉政建設領導小組辦公室要求，將我區(qū)政府領導班子2005年以來貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況報告如下： [ 幫您找文章]一、區(qū)政府領導班子及其成員履行黨風廉政建設責任制情況黨風廉政建設責任制是黨中央、國務院為維護和推進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，從制度上保證各級領導班子和領導干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭切實負起領導責任而采取的一項重大舉措。為了使《規(guī)定》落到實處，我們結合黨性黨風黨紀教育活動，狠抓了政府領導班子及其成員黨風廉政建設責任制的落實。一是始終把學習擺在各項工作的第一位。年初制定了學習制度，對每一季度的學習內容、方式、要求作了安排。在政策理論方面先后組織區(qū)政府領導班子成員學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、胡錦濤同志在中紀委三次會議上的重要講話、《中國共產黨中央國務院關于促進農民增收若干政策的意見》、《廉政準則》、江澤民同志在中紀委全會上的講話、中紀委七次全會精神和黨的十六屆四中全會決定、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》（以下簡稱《黨內監(jiān)督條例》）、《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《黨紀處分條例》）和中紀委印發(fā)的《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭讀本》等，達到了以學習提高班子成員政策理論水平的目的；法律法規(guī)方面學習了《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱綱要）、《公務員依法行政讀本》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等，促進政府領導班子成員不斷提升提高依法行政的能力；知識更新方面學習了有關經營城市理念、農業(yè)產業(yè)結構調整、加快城市化進程、市場經濟營銷戰(zhàn)略等，開拓了思路，為科學決策、創(chuàng)新工作奠定了良好基礎；學習了區(qū)委關于開展保持共產黨員先進性教育活動的實施意見及其規(guī)定的學習內容。通過學習，提高了班子的整體理論水平，增強了班子執(zhí)行黨的方針、路線政策的自覺性，進一步提高了行政效能，也為建設學習型、服務型、落實型政府做了積極探索。二是從區(qū)政府主要領導做起，帶頭嚴格執(zhí)行責任制。區(qū)長何元率先垂范，切實履行第一責任人職責，嚴格遵守《廉政準則》，要求別人不做的，自己首先不做，要求大家做到的，自己首先做到，不以權謀私，對家屬和身邊工作人員生活上關心，工作上嚴格要求，不護短，不遷就。工作中始終堅持抓住重點，管事始終不忘管人，狠抓班子作風建設，著力培養(yǎng)一支廉潔、勤政、高效、務實的干部隊伍。區(qū)政府領導班子其他成員也都能自覺履行黨風廉政建設責任制，嚴格要求自己，廉潔從政，正確行使手中權力，按照“管好自己的人，做好自己的事，當好人民公仆”的要求，經常檢查、指導分管部門落實責任制，修訂計劃，并督促組織實施。三是認真抓好區(qū)政府領導班子黨風廉政建設工作，反腐工作取得實效。今年以來，區(qū)政府領導班子繼續(xù)將黨風廉政建設及反腐敗工作作為一項重要工作緊抓不放。結合警示教育及保持共產黨員先進性教育活動等黨性黨風黨紀教育活動，在抓好領導班子及其成員黨風廉政建設責任制落實的基礎上，在提高各級領導干部廉潔自律自覺性、增強拒腐防變能力上狠下功夫，取得了理想成效。區(qū)政府領導班子成員在認真學習和嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制有關規(guī)定同時，狠抓了班子作風建設，對政府廉政建設責任進行了分解，在黨組會上多次對這一問題進行強調。能自覺履行黨風廉政建設責任制，嚴格要求自己，管理好分管部門，平時能相互提醒，廉潔從政。平時能自覺接受各方面對政府黨組工作的監(jiān)督，對于群眾反映強烈的教育亂收費、藥價過高、拖欠農民工工資、干部作風腐化等問題，均能做到嚴肅查處，公正處理，及時反饋，認真整改。今年以來，班子成員中沒有出現(xiàn)不廉潔的問題。四是認真組織召開好區(qū)政府黨組民主生活會。今年8月區(qū)政府黨組召開民主生活會，會前進行了統(tǒng)一安排，周密部署，提出要求。會上各黨組成員均能按照民主生活會的有關規(guī)定積極開展批評與自我批評，對照廉政準則認真檢查自己在黨風廉政建設方面存在的問題和不足，及時提出下一步的整改措施，確保區(qū)政府黨組民主生活會取得實效。二、建立和完善黨風廉政建設責任制及其配套制度執(zhí)行情況根據中央、省、市有關規(guī)定及區(qū)委要求，我們先后制定了《區(qū)政府領導班子黨風廉政建設責任制》、《關于黨風廉政建設責任制的實施辦法》，結合我區(qū)實際修改完善了《區(qū)政府黨組學習制度》、《區(qū)政府黨組民主生活會制度》等，對區(qū)政府領導班子成員學習、紀律、責任提出了明確要求。年初，我們按照省、市紀檢