【正文】 內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導的集體責任，領導班子主要負責人是職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設第一責任人，應當對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；領導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任。從責任內(nèi)容上看，黨委的主體責任包括貫徹中央和上級落實黨風廉政建設的部署和要求、開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育、貫徹落實黨風廉政法規(guī)制度、強化權力制約和監(jiān)督、加強作風建設等許多方面。從宏觀上看，紀委的監(jiān)督責任主要包括監(jiān)督地位、監(jiān)督職責、監(jiān)督方式等。從監(jiān)督地位上，紀委擁有黨內(nèi)監(jiān)督專門機關的地位；從監(jiān)督責任來看，紀委承擔著對領導機關和領導干部履行職責和行使權力的監(jiān)督責任；從監(jiān)督方式來看，紀委擁有對違反紀律行為進行執(zhí)紀問責的權力。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行），紀委的監(jiān)督對象主要包括黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人。紀委的監(jiān)督內(nèi)容主要包括協(xié)助同級黨委做好黨內(nèi)監(jiān)督的各項工作，具體包括遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護中央權威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況、遵守憲法、法律，堅持依法執(zhí)政的情況，貫徹執(zhí)行民主集中制的情況；保障黨員權利的情況；在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關規(guī)定的情況；密切聯(lián)系群眾，實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾根本利益的情況；廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況等。如何理解落實黨委黨委的主體責任與紀委的監(jiān)督責任？一、什么是黨委主體責任，主要包括哪些內(nèi)容？落實黨委(黨組)的主體責任就是黨委(黨組)要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，黨委(黨組)書記是第一責任人。落實黨委(黨組)主體責任，主要包括五個方面：一是加強領導，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題；二是堅決糾正損害群眾利益的行為；三是強化對權力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐?。凰氖穷I導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違紀違法問題；五是黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。二、個別黨組織的負責人講“黨風廉政建設是紀委的事”，也有的講“抓黨風廉政建設，黨委是領導主體，而不是工作主體”，這些說法對嗎？這些說法明顯是在主體責任的認識上存有誤區(qū)?，F(xiàn)實中，確實有個別領導干部對黨委主體責任認識不清、把握不準，落實起來一手硬一手軟，正如您剛才提到的兩個方面誤區(qū)，需要高度警惕并堅決破除。首先，黨委(黨組)既是領導主體也是工作主體。黨委(黨組)對黨風廉政建設不僅要進行領導，而且還要做親自執(zhí)行和推動的工作，“只掛帥不出征”不行，只重業(yè)務不抓黨風也不行，要自覺承擔起宣傳發(fā)動、組織實施和監(jiān)督檢查等職責，聯(lián)系實際拿出具體措施，形成實實在在的工作支撐。其次，黨風廉政建設本身就是黨委工作的重要組成部分，就是黨委自己 的事，不能務虛，必須務實。老老實實承擔起自己的主體責任，認認真真地抓作風建設、抓嚴明紀律、抓懲治腐敗，是各級黨委黨組理所當然、義不容辭的責任擔當。三、作為一級黨組織，如何落實黨委(黨組)主體責任，應該從哪些方面去履職盡責？重點是要做好四方面工作：一是提高責任意識。切實把思想統(tǒng)一到上級部署要求上來，自覺地肩負起黨風廉政建設政治責任。對黨風廉政建設要常研究、常部署，抓領導、領導抓，抓具體、具體抓，種好自己的“責任田”。二是明確責任分工。一把手是第一責任人，必須對黨風廉政建設負總責；班子其他成員要履行“一崗雙責”，對分管領域黨風廉政建設負主要領導責任。要完善工作機制，逐級逐層傳導主體責任，下級黨委(黨組)要定期向上一級黨委和紀委報告履行主體責任情況。三是加大對紀委工作的指導、支持力度，經(jīng)常聽取同級紀委的工作匯報，分析和研判反腐敗斗爭形勢，幫助解決實際問題。四是上級黨委(黨組)要加強對下級黨委(黨組)落實主體責任情況的監(jiān)督檢查，完善考核機強化結果運用，確保主體責任“落地”，防止制度“失靈”、“空轉(zhuǎn)”。四、如何落實好紀委的監(jiān)督責任？司監(jiān)督職責，突出抓好主業(yè)委、政府加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，更多地擔負起懲治腐敗方面的責任，組織協(xié)調(diào)有關力量，加大辦案力度。要認真落實中央關于黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化要求，保證紀委監(jiān)督權的相對獨立性和權威性。強化上級紀委對下級紀委的領導，落實好報告工作、定期述職、約談匯報等制度。堅持查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。要抓好中央“八項規(guī)定”的落實，強力推進“四風”突出問題專項整治，加大執(zhí)紀檢查和懲戒問責力度。要完善高效順暢的反腐敗案件協(xié)調(diào)機制，建立健全下級紀委線索處置和案件查辦情況向上級紀委報告制度、上級紀委對下級紀委案件查辦領導機制；建立健全紀檢監(jiān)察機關、審計機關、司法機關案件及案件線索移送制度。加強案件審理和監(jiān)督管理，嚴明審查紀律，堅決糾正跑風漏氣、違紀違規(guī)辦案行為。認真落實辦案安全工作責任制，對辦案安全事故必須嚴肅追究，既要追究相關人員的直接責任，也要追究黨委和紀委有關領導的責任。要加強紀檢監(jiān)察派駐機構管理，派駐機構要對派出機關負責，紀檢組長（紀委書記）在黨組（黨委）中不允許分管其他業(yè)務工作，確保專司監(jiān)督職責，突出抓好主業(yè)第五篇：三重一大制度“三重一大”制度為加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督，確?！叭匾淮蟆保ㄖ卮笫马棝Q策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定）制度的貫徹落實，推進領導班子民主集中制建設，促進班子民主、科學和規(guī)范決策，結合我局實際，現(xiàn)制定本實施辦法。一、“三重一大”范圍凡涉及局改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關系干部職工切身利益的重大問題，均屬重大事項決策范疇。主要包括：（一）重大事項黨和國家的路線、方針、政策，上級重要會議和文件精神的貫徹落實；黨的建設、作風建設、精神文明建設、廉政建設等事項；全縣水保規(guī)劃、工作計劃的制定和調(diào)整；重要工作部署，以及向上級請示報告的重要事項；預算的制定和調(diào)整；局內(nèi)部機構設置、調(diào)整等事項；重大項目評估、驗收審批與生態(tài)治理項目建設，“兩費”減免等；其他有較大影響的水保工作事項。（二）重要干部任免股級干部任免；－1－科級干部推薦，優(yōu)秀后備干部推薦、選拔；黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦；其他干部任免事項。（三）重要項目安排生態(tài)治理項目；自身能力建設；建設、修繕、改造等基本建設工程項目；大宗物品采購，大宗資產(chǎn)的使用安排；其他需要領導班子集體研究決定的重要事項安排。（四）大額度資金使用做好資金預算安排，加強經(jīng)費管理，嚴格執(zhí)行《財務管理制度》，落實局長和局長授權的分管局領導審批制度。原則上，一次性經(jīng)費開支5000元（含）以上集體研究決定?；窘ㄔO及大宗物品采購等，按照《招投標法》、《政府采購法》要求進行規(guī)范操作。二、“三重一大”議事規(guī)劃局“三重一大”事項主要采取支部會議、局務會等會議形式?jīng)Q策。依照有關規(guī)定，“三重一大”事項在提交會議決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進行論證，廣泛征求意見。（一）決策范圍與規(guī)則局黨支部會、局務會議事范圍和規(guī)則，按照《黨支部議事規(guī)則》、《局務會議事規(guī)則》執(zhí)行。（二）決策程序確定議題。局黨支部會、局務會議題由局黨支部書記（局長）根據(jù)副職或機關各股室的建議，確定研究議題。準備材料。會議所需文件、材料由局分管領導組織相關股室提前準備。醞釀意見。會議召開的時間、議題一般應提前半天通知與會人員，會議材料會前送達。與會人員要認真熟悉材料，醞釀意見，做好發(fā)言準備。充分討論。會議由局黨支部書記（局長）主持，議題由局分管領導或相關股室負責人匯報，與會人員就議題發(fā)表明確的意見。主持人應在充分聽取意見后表明自己的意見。逐項表決。一次會議有多項議題應實行逐項表決。根據(jù)不同內(nèi)容，表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行。作出決策。會議主持人參考表決結果，作出最后決定。形成紀要。會議應指定專人負責會議記錄，重大問題應形成會議紀要，經(jīng)主持人審核簽發(fā)。