【正文】 東省境內(nèi)列入投資計(jì)劃的普通干線公路大中修工程管理（經(jīng)營(yíng)性公路參照?qǐng)?zhí)行）。第三條 本辦法所稱大修工程是指對(duì)公路及其沿線設(shè)施的較大損壞進(jìn)行周期性的綜合修理，以全面恢復(fù)到原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目。中修工程是指對(duì)公路及其沿線設(shè)施的一般性損壞部分進(jìn)行定期的修理加固，以恢復(fù)公路原有技術(shù)狀況的工程項(xiàng)目。第四條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。所有干線公路養(yǎng)護(hù)大、中修項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)的市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu))，全面負(fù)責(zé)工程招標(biāo)、工程管理、工程（交）竣工驗(yàn)收等工作。省交通運(yùn)輸廳所屬的公路管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督。第五條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程，應(yīng)引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制的“四制”管理模式，滿足招標(biāo)要求的大中修工程，工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理實(shí)行招投標(biāo)。第六條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程應(yīng)積極采用現(xiàn)代化管理手段和先進(jìn)養(yǎng)護(hù)技術(shù)，積極開發(fā)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備，以提高工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，不斷提高公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理水平。第二章 設(shè)計(jì)管理第七條 進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)大中修工程設(shè)計(jì)的勘察設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)應(yīng)與公路等級(jí)相適應(yīng)。一級(jí)公路設(shè)計(jì)單位應(yīng)具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)。二級(jí)及以下公路的設(shè)計(jì)單位應(yīng)具乙級(jí)(含乙級(jí))以上設(shè)計(jì)資質(zhì)。第八條 公路養(yǎng)護(hù)大、中修工程一般采用一階段設(shè)計(jì)，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《公路工程設(shè)計(jì)文件編制辦法》的要求和合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件和施工圖紙。第九條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)行設(shè)計(jì)文件審批制度，施工圖設(shè)計(jì)完成后，需經(jīng)市局初審并修改完善后，報(bào)省廳公路局審查批復(fù)。設(shè)計(jì)文件未經(jīng)批復(fù)不得開工建設(shè)。第十條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)施過程中，建設(shè)單位應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位做好技術(shù)交底，并要求設(shè)計(jì)單位選派業(yè)務(wù)熟悉、技術(shù)全面的設(shè)計(jì)代表進(jìn)駐工地，做好設(shè)計(jì)服務(wù)。第三章 招投標(biāo)管理第十一條 依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》，交通部《公路工程施工招標(biāo)與評(píng)標(biāo)管理辦法》、《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》、《山東省公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》及有關(guān)規(guī)定，對(duì)養(yǎng)護(hù)大中修工程進(jìn)行招標(biāo)與投標(biāo)管理。第十二條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)，本著公開、公平、公正、合理的原則擇優(yōu)選定資質(zhì)相符、資信良好的單位中標(biāo)。第十三條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程招標(biāo)應(yīng)具備以下條件：（一）正式列入省交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳大中修計(jì)劃，資金已落實(shí)；（二）設(shè)計(jì)文件已經(jīng)審批，如有特殊原因，征得上級(jí)主管部門同意后，可提前予以實(shí)施；（三）招標(biāo)文件己編制完成。第十四條 參加工程投標(biāo)的施工單位必須具備二級(jí)及以上的施工資質(zhì)。監(jiān)理單位必須具有交通部核發(fā)的甲級(jí)（含臨時(shí)甲級(jí)）監(jiān)理資質(zhì)。第四章 質(zhì)量管理第十五條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程建立施工企業(yè)自檢、工程監(jiān)理、項(xiàng)目法人治理、政府監(jiān)督四級(jí)質(zhì)量保證體系。第十六條 施工單位要建立健全施工質(zhì)量保證體系，推行全面質(zhì)量管理，制訂和完善崗位質(zhì)量責(zé)任制及考核辦法。加強(qiáng)施工全過程中的自檢、互檢和交接檢查工作，對(duì)提交監(jiān)理簽認(rèn)的工程，要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，確保工程質(zhì)量。第十七條 監(jiān)理單位要依據(jù)公路工程建設(shè)的有關(guān)法規(guī)和辦法規(guī)定，建立健全管理制度，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，監(jiān)督工程施工合同的實(shí)施，并對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十八條 施工單位與監(jiān)理單位必須嚴(yán)格控制原材料和設(shè)備質(zhì)量關(guān)，保證進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備符合工程施工技術(shù)規(guī)范要求。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料和設(shè)備，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)由建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位按合同規(guī)定或設(shè)計(jì)文件指定的材料和設(shè)備，施工單位和監(jiān)理單位也必須按規(guī)定進(jìn)行檢查。對(duì)檢驗(yàn)不合格的材料和設(shè)備，施工單位有權(quán)拒絕使用。第十九條 對(duì)發(fā)生的工程質(zhì)量事故，施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位及有關(guān)部門報(bào)告，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)接受調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行事故處理。第二十條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程所在市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理，并協(xié)助施工單位做好外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)造良好的施工作業(yè)條件。第五章 計(jì)量支付第二十一條 施工單位上報(bào)的計(jì)量支付要及時(shí)、準(zhǔn)確，監(jiān)理單位審核確認(rèn)后報(bào)市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)，市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)按照合同規(guī)定，匯總審核各項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及建設(shè)單位管理費(fèi)等支付申請(qǐng)后，上報(bào)省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)。第二十二條 計(jì)量支付申請(qǐng)由各市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)于每月10日前上報(bào)省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)，超期后并入下期申報(bào)，本期支付不予受理。第六章 安全保暢第二十三條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程項(xiàng)目實(shí)行審批制度，審批程序及公路交通組織保暢工作應(yīng)嚴(yán)格遵照《山東省國省道工程施工審批和安全通行管理辦法》執(zhí)行。第二十四條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)施過程中，施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取必要的防護(hù)和安全措施，確保做到安全生產(chǎn)、文明施工。第二十五條 對(duì)封閉交通的施工路段，必須根據(jù)《公路法》等有關(guān)規(guī)定指定繞行路線或修建臨時(shí)便道（橋），并設(shè)置齊全、醒目的繞行標(biāo)志、安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，設(shè)置的標(biāo)志應(yīng)符合國標(biāo)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB57682009）要求，同時(shí)加強(qiáng)安全管理，并做好繞行路線和便道（橋）的養(yǎng)護(hù)管理工作。第二十六條 對(duì)維持車輛通行的施工路段，必須按照部頒《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH302004）規(guī)定，設(shè)置齊全、明顯的施工標(biāo)志，施工人員著安全標(biāo)志服，確保行車及施工安全。第七章 交竣工驗(yàn)收第二十七條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)行質(zhì)量評(píng)定和交、竣工驗(yàn)收制度。第二十八條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程按照部頒《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于印發(fā)公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則的通知》（交公路發(fā)?2010?65號(hào)）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定和交、竣工驗(yàn)收。第二十九條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程交、竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)組織施工、監(jiān)理等單位編制竣工文件?？⒐の募饕ǎ号鷾?zhǔn)的開、竣工報(bào)告，批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)（含變更）文件（圖紙），招標(biāo)文件，施工資料，工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料，初驗(yàn)評(píng)定等。第三十條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程交、竣工驗(yàn)收由市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表組成驗(yàn)收小組，驗(yàn)收小組在工程質(zhì)量初步評(píng)定的基礎(chǔ)上，通過聽取相關(guān)單位的工作報(bào)告，檢查有關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)查看，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)定，并簽發(fā)交、竣工驗(yàn)收鑒定書。省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)視情況參加或組織公路養(yǎng)護(hù)大修工程項(xiàng)目的交、竣工驗(yàn)收。第三十一條 公路養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)行缺陷責(zé)任期制度，大修工程缺陷責(zé)任期為自簽定交工驗(yàn)收證書后起24個(gè)月，中修工程缺陷責(zé)任期為12個(gè)月。第八章 附則第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原《山東省公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理辦法》（魯路養(yǎng)（2002）廢止。號(hào)）同時(shí)32