【正文】 書記和其他村干部考核制度。與此同時，建立相關責任追究制度，明確各村責任人和各項工作完成時限。二是保證經濟待遇，讓村干部勞有所得。在全鄉(xiāng)6個行政村實施了關于提高村干部待遇的一系列措施，參照村黨總支部書記報酬確定其他村干部報酬，村主任和其他村干部的報酬相當于村黨總支部書記的98%和95%。一是按照不低于當地勞動力平均收入水平確定村干部報酬待遇的政策，其中村黨支部書記的待遇標準是18000元/人/年，其他村編制干部的待遇標準是17100元/人/年。二是建立了村干部報酬待遇正常增長機制，在保證基本工資的前提下，村干部按工齡逐年遞增工資，標準是平均每年增加1元績效工資。三是建立了村干部養(yǎng)老保險制度，給予村干部每月的參保補助不低于300元，并從2005年起財政補助金額按3%的增長速度逐年增加；四是建立了村黨支部書記離任生活補助制度。三是建立村干部政治成長激勵制度。注重在實踐中培養(yǎng)、推薦政治素質好、參政議政能力強的優(yōu)秀村書記、村主任擔任各級黨代表、人大代表。建立了村黨總支部書記政治成長激勵制度，建立村干部考核制度，設立考核等級，制定表現評分制等等。近兩年，還鼓勵和推薦從優(yōu)秀村書記、主任公開選拔鄉(xiāng)領導干部。四是解決后顧之憂，讓村干部退有保障。對在職或已離任不滿 60周歲的村干部，全部納入農村社會養(yǎng)老保險覆蓋范圍，給予村定員全額干部每人每月的參保補助不低于100元，并從2005年起財政補助金額按3%的增長速度逐年增加。（二）關于?四議一審兩公開?政策的貫徹實施一是加強領導，精心部署。成立了由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領導，黨委書記任組長，分管領導任副組長，民政、經審、財政、計生等部門負責人為成員的領導小組，召開專題會議討論研究，廣泛聽取各方面意見和建議，認真研究印發(fā)了《 陸家鄉(xiāng)開展?四議一審兩公開?工作法的實施方案》，認真研究和解決 ?四議一審兩公開?運行中遇到的新情況、新問題，把推行 ?四議一審兩公開?工作法作為加強農村基層組織建設的重要內容。二是組織學習，營造社會氛圍。鄉(xiāng)黨委及時將?四議一審兩公開?工作法納入理論中心組學習內容，采取形式多樣的學習方法組織各級干部進行系統(tǒng)學習，召開了動員會、座談會，統(tǒng)一干部的思想。各村也召開了動員會，對?四議一審兩公開?工作法進行了宣傳動員。利用板報、宣傳單等形式多渠道宣傳，力求全民動員，全民參與，為推行?四議一審兩公開?工作法營造的良好社會氛圍。三是建立制度，規(guī)范工作運行。為適應推行?四議一審兩公開?工作法需要，配套建立健全了黨員聯系群眾制度、村民代表推選制度、村民代表聯系戶制度、民主監(jiān)督制度、責任追究制度、村民代 表補選制度和檔案管理制度等九項制度，由鄉(xiāng)黨委具體督導工作實施，促進?四議一審兩公開?工作法的規(guī)范運行。同時，將?四議一審兩公開?工作法列為2011年各村黨建工作重要內容，通過工作督考、專項檢查等方式，發(fā)現問題，完善措施，總結經驗，提升水平，使之真正成為增強村級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措、改進基層黨員干部作風的重要抓手、推進農村民主政治建設的重要途徑。二、取得成效（一）?一定三有?的主要成效?一定三有?政策的實施，在我鄉(xiāng)引起了強烈反響，取得了明顯的成效：一是為加強村干部管理提供了有效載體和抓手。把村干部待遇與工作業(yè)績掛鉤，實現了職、責、權、利的統(tǒng)一。特別是通過定職責目標，強化了對村干部的管理監(jiān)督，規(guī)范了他們的施政行為。二是激發(fā)了農村干部的內在活力，調動了現任干部的工作熱情。長期以來，村干部都處于行政體制之外，他們的工作干得再好，也還是農民身份。?一定三有?政策的實施，強化了村干部對黨和政府的信任感、歸屬感，實現了從過去?推著干、哄著干、寵著干?，變?yōu)?主動干、創(chuàng)新干、比著干?的轉變。有一位支書說，過去有?三怕?：一怕隨時可能下。二怕退了有人罵。三怕老了無人管。推行?一 定三有?后，感到有了?三心?：一是政治上關心，干好能夠有希望。二是工作上順心，待遇落實有保障。三是生活上舒心，退后還能有所養(yǎng)。三是增強了村干部崗位吸引力，促進了村干部隊伍的穩(wěn)定。過去，由于村集體經濟薄弱、工作難做、壓力大、待遇低等原因，使一些村干部心理失衡，也使村干部這一?職業(yè)?漸漸失去吸引力，造成村干部普遍學歷偏低、年齡偏大、能力偏低，難以適應當前農村工作的要求，后繼乏人問題較為突出。?一定三有?政策的實施，在全鄉(xiāng)村干部中引起了強烈反響，村干部?干好就有希望，干好就有前途?的認識日趨濃厚。?一定三有?政策，給村干部打了一劑強心針，村干部這個崗位一下子就‘香’起來了。以前一些有文化、有技術、致富能力強，愿意經商不愿當?村官?的農村經濟大戶、致富能手也主動要求加入到村干部行列中來。（二）?四議一審兩公開?取得的成效一是促進了社會發(fā)展。通過?四議一審兩公開?工作法，解決了拆遷舊村部、修建新村部、修路、償還舊債務等一系列問題。陸家村委因規(guī)模小，年久失修，已不能滿足基層組織建設配套設施和村兩委日常辦公要求，為此村委會決定新建一座新村委辦公場所，建設資金除上級部門幫扶外，剩余部分將由村委自籌。部分群眾不明白其中的原因，認為既然有村辦公室，再建新是一種浪費，甚至 有人多次來到鄉(xiāng)政府上訪反映這一情況。為了打消村民疑慮，村?兩委?班子成員分頭入戶走訪持反對意見的群眾，向他們詳細解釋原因。最終在村兩委的努力下，方案順利通過黨員大會審議及村民代表會議通過?，F在，陸家村寬敞明亮的新村委會已經建立起來，同時在上級部門領導的關懷幫助下，已基本配齊了嶄新的辦公設備，方便了該村干部、群眾日常工作需求，提高了村干部為民服務的工作效率。二是推動社會穩(wěn)定。通過推行?四議一審兩公開?工作法，規(guī)范了村干部民主議事程序，使黨員群眾能夠及時了解情況，提高了村級事務處理過程中的公平性、公正性、公開性，也提高了村民對村級重大事項的參與權和明白度。使村內議事環(huán)境大為好轉，部分不穩(wěn)定的因素得到控制。目前，?四議一審兩公開?工作法已在我鄉(xiāng)全面扎實的推行，在各村處理日常事務中發(fā)揮著積極地作用，并以其良好的工作實效得到廣大干部群眾的充分認可，不僅提升了工作效率和效果，更有效改善了黨群干群關系，成為推進農村民主政權建設的有效推手。三、下一步工作今后我鄉(xiāng)將繼續(xù)加強領導、宣傳和整改等力度，繼續(xù)積極有序推行?一定三有?和?四議一審兩公開?工作法，加強和穩(wěn)定農村基層干部隊伍，推動農村社會經濟的快速平穩(wěn)發(fā)展。