【正文】 努力運(yùn)用靈活、多樣、多變與新奇 的教育形式，調(diào)動(dòng)廣大職工參與教育培訓(xùn)的熱情?？刹扇￠_展典型案例教育的形式，既可以是對(duì)案例的講解、分析、討論，也可以集體觀看錄像資料，還可以請(qǐng)有關(guān)人員做現(xiàn)場報(bào)告或組織現(xiàn)場實(shí)地參觀、考察，寓教于樂。開展公共課目與專業(yè)課目的教育培訓(xùn)。①、公共課的教育培訓(xùn)大體上可分為以下幾個(gè)方面。首先是形勢政策教育，即馬列、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。通過教育培訓(xùn)，使職工從靈魂深處提升政治思想覺悟，確定政治信念，樹立崇高的職業(yè)道德理想，達(dá)到用正確的人生觀和價(jià)值觀來調(diào)控自己在公路改革發(fā)展中的職業(yè)行為。其次是愛崗敬業(yè)思想教育，重拾我們“團(tuán)結(jié)，敬業(yè)，奉獻(xiàn)”的斷魂精神。②、專業(yè)課的教育培訓(xùn)，就是公路養(yǎng)護(hù)和工程大中修建設(shè)人員的培訓(xùn)。要根據(jù)行業(yè)的改革與發(fā)展需要，把專業(yè)養(yǎng)護(hù)急需和短缺人才結(jié)合起來，并在結(jié)合職工教育培訓(xùn)中開展，積極開展養(yǎng)護(hù)和工程大中修活動(dòng)大練兵活動(dòng)，不斷推出更多公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)知識(shí)更新的優(yōu)秀職工出現(xiàn)，發(fā)揮職工教育培訓(xùn)在公路養(yǎng)護(hù)體制改革中的作用。復(fù)合高尖并舉培訓(xùn)各類人才。隨著公路管養(yǎng)分離改革不斷深入和公路高科技的大力運(yùn)用，公路職工隊(duì)伍中需要有復(fù)合型人才，并顯得非常迫切。公路行業(yè)傳統(tǒng)的技能培訓(xùn)已日顯狹窄。為此，要把職工教育培訓(xùn)思想觀念由封閉型向開創(chuàng)型轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化培訓(xùn)工作的組織和策劃。努力實(shí)現(xiàn)高科技知識(shí)和一般技術(shù)培訓(xùn)并重轉(zhuǎn)變；知識(shí)結(jié)構(gòu)由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變；綜合素質(zhì)由人力型向人才型轉(zhuǎn)變。在培訓(xùn)中注重做到三個(gè)方面：一是要根據(jù)公路行業(yè)發(fā)展的需要，明確了各崗位當(dāng)前和今后職工的素質(zhì)要具備的條件，增強(qiáng)職工自覺參加教育培訓(xùn)積極性，實(shí)現(xiàn)變“要你學(xué)”為“我要學(xué)”和“我學(xué)習(xí)是為了事業(yè)，事業(yè)發(fā)展得益是我”的進(jìn)取意識(shí)。二是按照因崗、按需、優(yōu)化施教的原則，教育培訓(xùn)核心放在強(qiáng)化市場競爭知識(shí)、戰(zhàn)略發(fā)展知識(shí)、科技進(jìn)步知識(shí)、崗位技能知識(shí)等方面。三是建立職工教育培訓(xùn)長效激勵(lì)機(jī)制，要結(jié)合實(shí)際，制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)制度。營造公路學(xué)習(xí)型行業(yè)氛圍，激勵(lì)職工樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷提高自己崗位的適應(yīng)能力，培養(yǎng)自己各方面的能力，實(shí)現(xiàn)自我增值，以適應(yīng)公路發(fā)展的需要。目前公路行業(yè)正處在歷史與未來的交叉點(diǎn)上，公路事業(yè) “費(fèi)改稅”政策的實(shí)施是前人從未遇到過，公路行業(yè)正面臨著轉(zhuǎn)軌時(shí)期，舊的傳統(tǒng)、舊的觀念、舊的知識(shí)要更新，這既給公路職工帶來了新難題，又是一次千載難逢的新機(jī)遇。我們要大力加強(qiáng)“費(fèi)改稅”后公路職工教育培訓(xùn)工作，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，為公路行業(yè)的改革與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而保證公路事業(yè)又好又快地發(fā)展。二、順應(yīng)體制改革的基本思路由于以前機(jī)制的局限性，造成養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)部門缺少生機(jī)和活力，職工積極性受到壓抑，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，發(fā)展后勁不足，已成為嚴(yán)重制約養(yǎng)護(hù)水平提高和公路事業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸?，F(xiàn)在我們的思想要隨機(jī)制的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變，以前干多干少都一樣，干好干壞都一樣，現(xiàn)在要從根本上徹底打破吃“大鍋飯”現(xiàn)象，從源頭上解決養(yǎng)路工人等、靠、要的思想。同時(shí)在職工中普遍存在著對(duì)體制改革缺乏信心、存在著懷念舊體制、因循守舊、故步自封的保守心態(tài)，為此我們提出了養(yǎng)護(hù)體制改革“五個(gè)實(shí)行”的改革思路。是實(shí)行企業(yè)化管理，組建養(yǎng)護(hù)公司。是實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)組建路面、綠化、橋涵 工程等養(yǎng)護(hù)隊(duì) 通過組建專業(yè)化養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)，實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步明確分工、強(qiáng)化責(zé)任。在小修保養(yǎng)和路面大中修工程管理方面：組建路面維修隊(duì)，充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的優(yōu)勢，做到及時(shí)處理路面病害，高效、優(yōu)質(zhì)地完成各項(xiàng)工程任務(wù)。在工程管理中，實(shí)行合同制、工程監(jiān)理制，不斷完善質(zhì)量監(jiān)督體系。派工程技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，派稽查人員定期稽查、考核、驗(yàn)收，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)不按《規(guī)范》作業(yè)的責(zé)令整改停工或返工，對(duì)工程優(yōu)良率達(dá) loo%的，拿出工程造價(jià)1%做為獎(jiǎng)勵(lì)，從而保證工程質(zhì)量。在橋涵、構(gòu)造物管理方面：組建結(jié)構(gòu)維修隊(duì)，培養(yǎng)專職橋梁養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。通過完善橋涵建檔建卡工作和加強(qiáng)定期巡視，做到及時(shí)保養(yǎng)、維修，有效地克服過去“養(yǎng)路不養(yǎng)橋”的弊端，保證了橋涵等設(shè)施經(jīng)常完好、美觀。在綠化管理方面：建立完善綠化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，對(duì)綠化總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)、養(yǎng)護(hù)更新等工作實(shí)施全面規(guī)范化管理，做到嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)、栽植質(zhì)量關(guān)，科學(xué)管理，保證了成活率和綠化美化質(zhì)量。在機(jī)械管理方面：成立機(jī)械隊(duì)，對(duì)機(jī)械設(shè)備管理、維修、使用做到統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)管理。建立健全養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理、維修和使用制度，強(qiáng)化對(duì)駕駛員專業(yè)培訓(xùn)和安全教育，并加強(qiáng)規(guī)劃，抓好機(jī)械配套工作，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，滿足專業(yè)化養(yǎng)護(hù)需求，實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)養(yǎng)路。通過實(shí)行招投標(biāo)和合同管理制；按照好路率等各項(xiàng)指標(biāo)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以 “抓住中心、牽住龍頭、看準(zhǔn)重點(diǎn)、強(qiáng)化管理、多出形象”為養(yǎng)護(hù)目標(biāo)，做到以路面養(yǎng)護(hù)為中心，以主要干道為龍頭，以縣鄉(xiāng)道路為突破口，加大難點(diǎn)路段的養(yǎng)護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)了全方位科學(xué)養(yǎng)路。是實(shí)行按養(yǎng)護(hù)工程量撥款，實(shí)行定崗、定員、定額、核定工程量的辦法。根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)工程定額》，對(duì)路基養(yǎng)護(hù)、路面養(yǎng)護(hù)、綠化、附屬設(shè)施及機(jī)械設(shè)備實(shí)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)定額管理，并制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，用“定額”指導(dǎo)生產(chǎn)，衡量工作質(zhì)量水平。在實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程定額的同時(shí)，還要進(jìn)行工資分配制度改革，依據(jù)勞動(dòng)定額完成情況，實(shí)行定額工資制、效益工資制和獎(jiǎng)勵(lì)工資制，徹底打破“干多干少一個(gè)樣” 的舊的分配模式。為保證作業(yè)質(zhì)量，必須成立質(zhì)量監(jiān)督檢查小組，建立健全稽查制度，對(duì)各標(biāo)段定期檢查，驗(yàn)收核定工程定額的完成情況，為發(fā)放工資奠定基礎(chǔ)。在工資發(fā)放上，采用把有限的資金集中使的辦法，在生產(chǎn)大忙季節(jié)多發(fā)效益工資，冬季作業(yè)量小時(shí)保證基本工資。是實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)，養(yǎng)護(hù)全面進(jìn)入市場。實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)制是為了充分挖掘潛力，調(diào)動(dòng)各方面積極性，搞好公路養(yǎng)護(hù)工作。將道路養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的各等級(jí)公路劃分成若干個(gè)標(biāo)段。根據(jù)各標(biāo)段的基礎(chǔ)現(xiàn)狀、路況質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)指標(biāo)等，結(jié)合管理難易程度進(jìn)行綜合分析，編制定額確立標(biāo)的，向全體干部職工發(fā)出招標(biāo)通知書，按照“公平、公開、公正”的原則，進(jìn)行招投標(biāo)。投標(biāo)人員中標(biāo)后，被養(yǎng)護(hù)公司聘任為作業(yè)隊(duì)隊(duì)長，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，并有權(quán)對(duì)作業(yè)隊(duì)的用人、用工情況進(jìn)行自主安排。在實(shí)行養(yǎng)護(hù)內(nèi)部招投標(biāo)的基礎(chǔ)上，也要逐步嘗試面向社會(huì)公開招標(biāo)，逐步走向市場化聘用農(nóng)民工養(yǎng)路，不僅有利于增強(qiáng)養(yǎng)路工的競爭意識(shí)，激發(fā)工作的積極性和創(chuàng)造性，而且有利于節(jié)約資金、降低養(yǎng)護(hù)成本、提高工作效率。是實(shí)行減人增效，大力發(fā)展多種經(jīng)營，穩(wěn)妥地實(shí)行減員分流。為充分盤活人的存量，調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)公司干部職工的積極性，實(shí)行養(yǎng)護(hù)公司全員聘任制。我們?cè)诟黟B(yǎng)護(hù)公司引入競爭機(jī)制，建立健全競聘制度。對(duì)一些較為重要的崗位，如養(yǎng)護(hù)公司副經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)股長等職務(wù)，全部實(shí)行公開競聘，擇優(yōu)上崗。通過競聘，吸引一批文化水平高，有一定專業(yè)或管理知識(shí)的年輕人走進(jìn)企業(yè)管理層，充實(shí)企業(yè)的力量。在養(yǎng)路工的使用上，也全部打破“大鍋飯”、“鐵飯碗”的老模式，養(yǎng)路工全部由作業(yè)隊(duì)長聘用，并簽訂聘用合同。還結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況和各標(biāo)段工程量大小、難易程度確定單公里養(yǎng)護(hù)定員，實(shí)行減員增效，并對(duì)富余人員實(shí)行轉(zhuǎn)崗分流。使養(yǎng)護(hù)職工切實(shí)體會(huì)到“不愛崗就下崗，不敬業(yè)就失業(yè)”的嚴(yán)峻形勢，形成“能者上，平者讓，庸者下” 的用工機(jī)制。同時(shí)我們要堅(jiān)持先挖渠后放水，妥善安置的原則。公路養(yǎng)護(hù)體制改革是大勢所趨，從根本上說，有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，符合工人階級(jí)的長遠(yuǎn)利益。但隨著改革的深入，減人增效、下崗分流不可避免擺在了廣大職工的面前這必然會(huì)給部分職工帶來暫時(shí)的困難。但是大家應(yīng)該從改革中看到希望，因?yàn)槲覀兪欠至鞑环秩?，首先是鼓?lì)職工自謀職業(yè)，其次會(huì)利用各地、各單位的地域及行業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展 局長蘇樹林同志作了重要講話，對(duì)開好這個(gè)會(huì)起到了積極的指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。整個(gè)會(huì)議開得很好，氣氛很熱烈。全體與會(huì)同志從黨和國家的利益、集團(tuán)公司的利益、大慶油田企業(yè)和職工的利益出發(fā)，積極踴躍發(fā)言，共同獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對(duì)“實(shí)施意見”提出了許多有益的意見和建議。會(huì)后，我們將組織有關(guān)部門對(duì)這些意見和建議，進(jìn)行認(rèn)真的歸納和整理，積極吸收和充實(shí)到“實(shí)施意見”中來，使之更加切合實(shí)際，更加完善，然后以正式文件下發(fā)執(zhí)行。下面，我代表局黨委再講三個(gè)問題。一、石油企業(yè)重組改制是黨中央、xx做出的重大決策，是推動(dòng)國企改革的重大舉措關(guān)于石油、石化企業(yè)的重組改制問題，黨中央、xx領(lǐng)導(dǎo)始終給予高度重視。早在去年7月,朱钅容基總理就批示：“石油集團(tuán)要組織力量，研究整體上市問題?！苯衲耆舜鷷?huì)期間，朱總理又指示石油石化集團(tuán)，“要加快上市的步伐”。3月21日，朱總理又在一份報(bào)告上批示：“中國石油工業(yè)要改組、改造，要把成本、效益放在 符合黨的十五大精神，符合國企改革的方向和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對(duì)于發(fā)揮集團(tuán)公司的整體優(yōu)勢，提高參與國際市場競爭和抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力，加速石油、石化行業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。全局上下對(duì)重組改制的問題必須有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。這一決策和舉措，是迎接國際市場激烈競爭的需要。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是國企改革的方向和目標(biāo)，也是使我們的企業(yè)同國際市場接軌的必由之路。如果我們不同國際接軌，那么就無法獲得參與國際市場競爭的“通行證”，也就無法在更為廣闊的領(lǐng)域和空間內(nèi)謀求更大的發(fā)展。但是接軌后，我們面臨的問題是要嚴(yán)格按照國際市場運(yùn)作規(guī)范辦事，如果企業(yè)的管理體制和運(yùn)作方式不能符合市場國際化、操作規(guī)范化、管理科學(xué)化的要求，將很難在國際市場中立足。這就要求我們必須把自身的優(yōu)勢集中起來，形成合力，提高參與市場競爭和抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力；必須把核心業(yè)務(wù)與非核心業(yè)務(wù)劃開，輕裝上陣，切實(shí)掌握市場競爭的主動(dòng)權(quán)。從這個(gè)意義上講，對(duì)石油企業(yè)進(jìn)行重組改制，也是我們實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營，謀求更大發(fā)展的需要。這一決策和舉措，是國企改革逐步深化的必然結(jié)果。黨的十五大在公有制的實(shí)現(xiàn)形式方面實(shí)現(xiàn)了新的突破，明確指出“股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率，資本主義可以用，社會(huì)主義也可以用”。這一理論上的突破，不僅為我國經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略確立了重要的指導(dǎo)方針，而且對(duì)深化國企改革，加速企業(yè)發(fā)展，起到了積極的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。當(dāng)前，我們石油企業(yè)的改革同其他國企改革一樣，雖然進(jìn)行了長期艱苦不懈的探索，取得了很大的成績，但是企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的問題，仍然沒有得到徹底分離，集中的表現(xiàn)就是企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制還不夠活。而機(jī)制的轉(zhuǎn)換是企業(yè)活力的真正源泉。今后國企改革的一個(gè)很重要的發(fā)展趨勢，就是按照黨的十五大指明的方向，按照“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)”的要求，對(duì)企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改造，切實(shí)把企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開，從而有效地克服“兩權(quán)合一”給企業(yè)帶來的種種弊端，為企業(yè)提供自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的廣闊空間。在這一點(diǎn)上，當(dāng)前集團(tuán)公司進(jìn)行重組改制，通過采取股份制的方式，加快所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，就是建立有效的企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的重大步驟。這一決策和舉措，是石油企業(yè)自身發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，我們石油企業(yè)的自身發(fā)展面臨著一系列突出的矛盾和問題，企業(yè)進(jìn)行重組改制為這些矛盾和問題的有效解決提供了許多的有利條件。通過重組改制，上市融資，可以籌措一筆可觀的資金。這些錢，用于擴(kuò)大勘探開發(fā)，就能不斷增加后備資源和原油生產(chǎn)能力，為企業(yè)發(fā)展提供不竭之源；用于加快儲(chǔ)量豐富、前景廣闊的天然氣資源的開發(fā)利用，就能形成集團(tuán)公司新的經(jīng)濟(jì)支柱；用于設(shè)施、裝備更新和技術(shù)改造，就能增強(qiáng)企業(yè)參與市場競爭的能力；同時(shí)通過債轉(zhuǎn)股，可以使一批負(fù)債過重的石化企業(yè)走出困境，等等。這些都是集團(tuán)公司面臨的大問題，也是事關(guān)石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)之計(jì)?？傊瘓F(tuán)公司部署的重組改制工作，是一項(xiàng)涉及集團(tuán)公司廣大干部職工長遠(yuǎn)利益，關(guān)系我國石油工業(yè)跨世紀(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重大舉措。在這個(gè)重大問題上，全局各級(jí)黨政組織，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工群眾，必須自覺地在思想上、政治上同黨中央保持一致，在行動(dòng)上同整個(gè)集團(tuán)公司系統(tǒng)的重組改制步伐保持一致。這次重組改制，馬總要求我們要走在全系統(tǒng)的前列。全局干部職工的思想必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，保持一致。要堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到黨和國家的重大決策上來，統(tǒng)一到江總書記最近幾次關(guān)于國企改革的重要講話精神上來，統(tǒng)一到集團(tuán)公司的要求上來。目前在重組改制的某些具體問題上雖然也有一些不同認(rèn)識(shí)，但是大家的心情、愿望和目的都是一致的，都是站在全局上考慮問題，都是考慮的整體利益，都是想多爭取一些有利于今后生存和發(fā)展的政策，總的都是想把大慶的事情辦好。全局各級(jí)黨政組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要站在“三講”的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照集團(tuán)公司的要求，把這次重組改制工作做好。二、發(fā)揚(yáng)大慶精神，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，謀求新發(fā)展 實(shí)事求是地講，集團(tuán)公司這場脫胎換骨式的改革，來勢猛，力度大，要求急，這對(duì)于長期以來一直受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制約的大慶油田來說，的確帶來了一系列新的矛盾和問題。這里面，既有認(rèn)識(shí)、觀念和情感上的問題，又有一些不容忽視的實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)問題。但是，作為有著光榮傳統(tǒng)的大慶人，我們只能是按照“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”的一貫思想和行為準(zhǔn)則，服從大局，服從整體，以國家和集團(tuán)公司的利益為重，發(fā)揚(yáng)不怕困難、一往無前的大慶精神、鐵人精神，咬緊牙關(guān)，知難而進(jìn)，為推進(jìn)整個(gè)國有企業(yè)的改革與發(fā)展，為集團(tuán)公司打出一片新天地，做出大慶人新的奉獻(xiàn)。當(dāng)然，不可否認(rèn)，我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展中的確存在著許多客觀的矛盾和問題。看不到這些矛盾和問題，不是唯物主義的態(tài)度，其后果遺患無窮；而面對(duì)這些矛盾和問題一愁莫展，無所作為，更不是大慶人應(yīng)有的風(fēng)格，同樣也會(huì)貽誤我們的事業(yè)。我們應(yīng)采取的正確態(tài)度是，既要看到面臨的困難和挑戰(zhàn)，又要看到前進(jìn)中新的希望和機(jī)遇。大家只有對(duì)前途和未來充滿希望，堅(jiān)定必勝的信心，抓住機(jī)遇，迎難向上，才能逐步闖出新的天地，創(chuàng)出新的業(yè)績。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，困難與希望同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。馬總也一再要求我們，要把這場改革當(dāng)成一次發(fā)展的機(jī)遇。我們確實(shí)需要換一個(gè)思維，轉(zhuǎn)變一下觀念看問題，認(rèn)認(rèn)真真地思考一下，原油5000萬噸以上高產(chǎn)還能持續(xù)多久？油田內(nèi)部建設(shè)的工作量還能保持多久？面對(duì)激烈的市場競爭，大慶內(nèi)部市場的大門還能關(guān)閉多久？對(duì)于這一系列的重大問題，我們認(rèn)識(shí)得越早，行動(dòng)得越快，就越能爭取主動(dòng)；認(rèn)識(shí)得越晚，行動(dòng)得越慢，就會(huì)陷入被動(dòng)。當(dāng)然，對(duì)于這些問題，這些年來我們不是沒有考慮過，自1990年2月江澤民總書記視察大慶對(duì)我們做出要“未雨綢繆”的指示后，我們就一直在研究著探索著，也做了一些卓有成效的工作。但是，我們沒有想到改革一下子會(huì)來得這樣快。既然已經(jīng)