【正文】 育或考試不合格者，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。（2）、外施隊(duì)上崗作業(yè)前的三級(jí)安全教育，分別由用工單位（公司、廠或分公司），項(xiàng)目經(jīng)理部（現(xiàn)場(chǎng)）、班組（外施對(duì)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，總學(xué)時(shí)不得少于24學(xué)時(shí)。（3）、外施隊(duì)上崗前須由用工單位勞務(wù)部門負(fù)責(zé)將外施隊(duì)人員名單提供給安全部門，由用工單位（公司、廠或分公司）安全部門負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)教育，授課時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)，具體內(nèi)容是：A．安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)制度。B．安全生產(chǎn)的重要意義和必要性。C．建筑安裝工程施工中安全生產(chǎn)的特點(diǎn)。D．建筑施工中因工傷亡事故的典型案例和控制事故發(fā)生的措施。（4）、項(xiàng)目經(jīng)理部（現(xiàn)場(chǎng)）必須在外施隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后，由負(fù)責(zé)勞務(wù)的人員組織并及時(shí)將注冊(cè)名單提交給現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員，由安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)外施隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)，具體內(nèi)容是：２６ / 108 A．介紹項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場(chǎng)的概況。B．講解項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工的制度、規(guī)定。；C．講解建筑施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械（起重）傷害、坍塌等五大傷害事故的控制預(yù)防措施。D．講解建筑施工中常用的有毒有害化學(xué)材料的用途和預(yù)防中毒的知識(shí)。（5）、外施隊(duì)上崗作業(yè)前，必須由外施隊(duì)長（或班組長）負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)本工種的安全操作和一般安全生產(chǎn)知識(shí)。（6）、對(duì)外施隊(duì)進(jìn)行三級(jí)安全教育時(shí)，必須分級(jí)進(jìn)行考試。經(jīng)考試不合格者，允許補(bǔ)考一次，仍不合格者，必須清退，嚴(yán)禁使用。（7）、外施隊(duì)對(duì)中的特種作業(yè)人員，如電工、外用電梯、龍門吊、橋吊、履帶吊、汽車吊、卷揚(yáng)機(jī)司機(jī)和信號(hào)指揮）、鍋爐壓力容器工、電焊工、氣焊工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)司機(jī)、架子工等，必須持有原所在地地（市）級(jí)以上勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)核發(fā)的特種作業(yè)證，并必須參加本地培訓(xùn)，領(lǐng)取操作證后方可從事操作作業(yè)。（8）、換崗作業(yè)必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，凡采用新急速、新工藝、新材料和從事非本工種的操作崗位作業(yè)前，必須認(rèn)真進(jìn)行面對(duì)面的，詳細(xì)的新崗位安全技術(shù)教育。（9）、在向外施隊(duì)（班組）下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的時(shí)候，必須向全體作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的書面安全技術(shù)交底并講解，凡沒有安全技術(shù)交底或未向全體作業(yè)人員進(jìn)行講解的，外施隊(duì)（班組）有權(quán)拒絕接受任務(wù)。（10）、每日上班前，外施隊(duì)（班組）負(fù)責(zé)人，必須召集所轄全體人員，針對(duì)當(dāng)天任務(wù)，結(jié)合安全技術(shù)交底內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備狀況及本隊(duì)人員的技術(shù)素質(zhì)、安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)以及思想狀態(tài)，有針對(duì)性地進(jìn)行班前安全活動(dòng)，提出具體注意事項(xiàng)，跟蹤落實(shí)，并做好活動(dòng)記錄。（11）、特殊工種必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，考試合格后持證上崗作業(yè)。（12）、定期輪訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員，每年至少一至二次，不斷提高安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)，提高政策業(yè)務(wù)水平。（13）、安全教育內(nèi)容是安全生產(chǎn)思想教育，從加強(qiáng)思想路線方針、政策和勞動(dòng)紀(jì)２７ / 108 律兩個(gè)方面進(jìn)行；安全知識(shí)教育主要從企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝方法、危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)部位及各類不安全因素和有關(guān)安全生產(chǎn)防護(hù)的基本知識(shí)入手，安全技能教育，這就是結(jié)合各種專業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施安全操作、規(guī)范操作的技能培訓(xùn)，使其熟悉掌握本工種安全操作技術(shù)；事故教育、法制教育，事故教育可以使其從事故教訓(xùn)中吸取有益的東西，可預(yù)防類似事故的發(fā)生，法制教育可以激發(fā)人們自覺地遵守守法，杜絕各類違章指揮、違章作業(yè)行為，這類教育可以定期或不定期地進(jìn)行實(shí)施。在開展教育活動(dòng)中，必須結(jié)合先進(jìn)的典型事例進(jìn)行正面教育，以利取長補(bǔ)短，保障安全教育要求體現(xiàn)“六性”，即全員性、全面性、針對(duì)性以及成效性、發(fā)展性、經(jīng)常性。（14）、要開展好主管部門及本公司布置的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，如“安全月”、“安全周”等競(jìng)賽活動(dòng)，使安全生產(chǎn)警鐘長鳴，防范于未然。同時(shí)還可以根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)實(shí)施好“五抓”的安全教育，即：工程突擊趕任務(wù)時(shí)，工程接近收尾時(shí)，施工條件好時(shí)，季節(jié)氣候變化時(shí)，節(jié)假日前后時(shí)這五個(gè)環(huán)節(jié)必須抓緊教育。（15）、教育培訓(xùn)形式安全教育、培訓(xùn)可以根據(jù)各自的特點(diǎn)，采取多種形式進(jìn)行。如設(shè)培訓(xùn)班、上安全課、安全知識(shí)講座、報(bào)告會(huì)、智力競(jìng)賽、圖片展、書畫剪貼、電視片、黑板報(bào)、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、廣播等等使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。浙江華光市政建設(shè)有限公司２８ / 108安全三級(jí)教育管理制度 主題內(nèi)容與適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了新入公司工人的教育，調(diào)換新工種、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人的安全教育和特種行業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核及發(fā)證。2 術(shù)語與分類 術(shù)語 三級(jí)教育：指新職工上崗前必須進(jìn)行三級(jí)（公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、班組級(jí)）安全教育。 特種作業(yè)：指對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。 特種作業(yè)人員：在勞動(dòng)過程中容易發(fā)生傷亡事故，包括電工作業(yè)，鍋爐司爐、壓力容器操作，起重機(jī)械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)，機(jī)動(dòng)車輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)。 分類 新工人三級(jí)安全教育，調(diào)換新工種、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料工人的安全教育。 特種作業(yè)人員。3 管理職能新調(diào)入的干部和工人由公司（分公司）勞動(dòng)人事部會(huì)同質(zhì)量安全部進(jìn)行一級(jí)安全教育，經(jīng)教育和考試合格后，由項(xiàng)目部進(jìn)行二級(jí)安全教育及考試，合格后再分配到班組，由班組進(jìn)行三級(jí)安全教育與考核。4 管理內(nèi)容與要求 對(duì)新招收的徒工、臨時(shí)工、民工、實(shí)習(xí)代培人員、分配來的大中專學(xué)生等必須進(jìn)行安全施工基本知識(shí)，安全紀(jì)律和操作規(guī)程三級(jí)安全教育。 一級(jí)安全教育由人事部會(huì)同質(zhì)安部進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀(jì)律和遵章守紀(jì)教育，時(shí)間為三天。２９ / 108 二級(jí)安全教育由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，對(duì)經(jīng)過一級(jí)教育的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全常識(shí)、結(jié)合施工性質(zhì)進(jìn)行安全規(guī)章制度，高空作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)安全用電、事故報(bào)告、勞動(dòng)紀(jì)律教育，時(shí)間為二天。 三級(jí)安全教育由班組負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容是現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)，安全技術(shù)操作規(guī)程，本工種使用的機(jī)械設(shè)備，工具的性能和安全管理使用的知識(shí)，個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法，時(shí)間為一天。 電焊工、受壓容器焊接與操作司爐工，起重機(jī)械作業(yè)人員、氣焊工、登高架設(shè)作業(yè)人員由勞動(dòng)局進(jìn)行專業(yè)安全教育；電工由市電力局進(jìn)行安全教育。上述特種作業(yè)人員都必須經(jīng)上列有關(guān)部門考試發(fā)證，持證上崗。 對(duì)其它工種工人，公司每年組織一次安全技術(shù)講座，普及安全知識(shí)并定期進(jìn)行考核。 班組要堅(jiān)持開好每天的班前會(huì)，由班組長主持進(jìn)行，內(nèi)容是提出前一天存在的問題，布置當(dāng)日的注意事項(xiàng)（布置的內(nèi)容應(yīng)記入書面安全交底記錄本內(nèi)）。 一切生產(chǎn)工人（包括管理人員）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須認(rèn)真執(zhí)行原國家勞動(dòng)局頒發(fā)的“十項(xiàng)安全措施”、“安全生產(chǎn)六大紀(jì)律”和各隊(duì)根據(jù)工程特點(diǎn)制定的各項(xiàng)安全實(shí)施細(xì)則。 采用的新施工（生產(chǎn)）方法、新設(shè)備、新材料時(shí)，各部、隊(duì)要組織制訂新的安全措施，新的安全操作方法和新的崗位安全知識(shí)教育。 未經(jīng)安全生產(chǎn)三級(jí)教育的人員，勞動(dòng)人事部門不得分配工作。 特種作業(yè)人員無證不得上崗作業(yè)，違者按安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行罰款。 公司、分公司要建立安全教育檔案（包括書面安全交底記錄的存檔），積累資料，作為評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)的依據(jù)之一。 對(duì)違章作業(yè)（違章指揮）人員要采取政策思想教育和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的辦法同時(shí)執(zhí)行。5 檢查與考核本標(biāo)準(zhǔn)由勞動(dòng)人事部門和質(zhì)量安全部門負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查考核。浙江華光市政建設(shè)有限公司３０ / 108 班組、班前安全活動(dòng)周講評(píng)制度一、各班組必須在上崗前學(xué)習(xí)本班組的安全技術(shù)操作規(guī)程。二、班組長在班前必須做好本班組的安全技術(shù)交底的工作。三、班組長必須每天堅(jiān)持班前安全檢查工作，對(duì)檢查有問題及時(shí)整改，班組不能解決向項(xiàng)目部匯報(bào)作處理。四、各班組堅(jiān)持每周一次安全活動(dòng)日，利用上班前后一小時(shí)進(jìn)行，小結(jié)一周來班組在施工中安全生產(chǎn)先進(jìn)事例及主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)不安全因素，發(fā)動(dòng)群眾提出改進(jìn)措施，從中吸取教訓(xùn)，舉一反三，做到警鐘長鳴。浙江華光市政建設(shè)有限公司３１ / 108 宣 傳 教 育 規(guī) 章 制 度一、宣傳溫州市民“ 行為規(guī)范”，共同創(chuàng)建社會(huì)主義精神文明物質(zhì)文明的教育。二、宣傳“安全文明施工”知識(shí)，讓廣大民工共知安全，遵守安全文明施工的各項(xiàng)制度。三、精心施工，強(qiáng)化管理，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，樹立企業(yè)形象教育。四、宣傳“普法”，樹立職業(yè)道德和人生觀教育。五、結(jié)合時(shí)事政治教育，了解國家大事，提高政治思想覺悟。六、宣傳工地“好人好事”的教育，樹立榜樣，向他人學(xué)習(xí)教育。七、每月黑板報(bào)至少一次上墻，黑板報(bào)上墻內(nèi)容宣教負(fù)責(zé)人查閱、審批才能上墻。以上宣傳內(nèi)容上墻，由綜治辦文明小組統(tǒng)一安排，并設(shè)置照片，備案考證。浙江華光市政建設(shè)有限公司３２ / 108黑 板 報(bào) 上 墻 制 度一、黑板報(bào)文章須由宣傳負(fù)責(zé)人查閱，審批同意簽字后，才能上墻。二、文章短小精悍。三、文章通俗易懂。四、書寫字跡端正，杜絕繁體字。五、文明內(nèi)容結(jié)合工地治安、安全、環(huán)保衛(wèi)生、文明施工、政治時(shí)事、好人好事等。六、黑板報(bào)上墻一月至少一次，并拍攝備查。浙江華光市政建設(shè)有限公司３３ / 108學(xué)習(xí)管 理 制 度一、管理人員必須無條件執(zhí)行項(xiàng)目部制定一月一次學(xué)習(xí)計(jì)劃，并自我充電見議。二、學(xué)習(xí)時(shí)間見綜治辦小黑板或口頭通知，晚上七時(shí)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)會(huì)議室。三、凡學(xué)習(xí)時(shí)間見通知遲到，故意缺席，按經(jīng)濟(jì)處罰論理。四、罰款辦法是遲到十分鐘罰款五十無，不請(qǐng)假故意缺席者罰款一百元，約束大家自覺遵守。五、經(jīng)濟(jì)罰款處理，供大家購置學(xué)習(xí)用品。六、學(xué)習(xí)管理制度形成，促進(jìn)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)部學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握技能，探討取長補(bǔ)短，助于自己今后工作順利開展。以上議定幾條學(xué)習(xí)管理制度認(rèn)真執(zhí)行、落實(shí)。浙江華光市政建設(shè)有限公司３４ / 108文娛活動(dòng)室管理制度一、文娛活動(dòng)室擺放的報(bào)紙、書刊、雜志僅限在活動(dòng)室閱讀，未經(jīng)管理人員同意不得隨意拿走占為已有，如發(fā)生隨意拿走，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按銷售價(jià)的十倍處以罰款。二、在閱覽室內(nèi)應(yīng)保持安靜，不得大聲喧嘩以免影響他人看書閱報(bào)。三、在文娛活動(dòng)室內(nèi)不允許進(jìn)行賭博等不健康的活動(dòng)。四、自覺愛護(hù)文娛活動(dòng)室內(nèi)的書刊、報(bào)紙、雜志等，在閱讀后應(yīng)主動(dòng)放回原處。五、如發(fā)生損壞活動(dòng)室內(nèi)的書刊、雜志、報(bào)紙等，按銷售價(jià)的五倍賠償。六、應(yīng)自覺愛護(hù)活動(dòng)室的環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意吐痰，亂拋紙屑等。七、應(yīng)自覺愛護(hù)活動(dòng)室內(nèi)的電視機(jī)等音像設(shè)備，如發(fā)生故意損壞，由損壞人按銷售價(jià)2倍賠償，觀看電視的最后一人應(yīng)自覺將電視關(guān)閉。浙江華光市政建設(shè)有限公司３５ / 108 民工思想教育、培訓(xùn)、考核制度一、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”宣教組必須配合安全員、綜治員對(duì)廣大民工大力宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令和上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)定，始終樹立“預(yù)防為主、安全第一”的思想。二、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“八牌二圖”和安全生產(chǎn)的標(biāo)志，利用宣傳工具(廣播、黑板報(bào)、圖片、電視錄象、集會(huì)、交底)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。三、新進(jìn)場(chǎng)民工按不同的工種進(jìn)行安全“三級(jí)”教育，然后進(jìn)行考核，不能疏忽，更不能產(chǎn)生老打工者到處受到教育的僥幸心理。四、對(duì)特種操作工人必須查閱建委考核上崗證書，決不買臉面說情，蒙混過關(guān)。五、對(duì)于一般各工種施工人員也要有勞動(dòng)局培訓(xùn)考核上崗證書，假若沒有辦理組織培訓(xùn)考核辦理。六、加強(qiáng)民工法制、法律、治安、交通管理宣傳，文明競(jìng)賽考核，提高思想覺悟，懂得怎樣做人遵守法律，好好打工掙錢。七、加強(qiáng)施工高峰階段，高空、洞庫、地下作業(yè)、冬雨季和節(jié)假日前后的安全教育，根據(jù)不同時(shí)期民工思想波動(dòng)特點(diǎn)，要做好針對(duì)性的安全思想教育。上述幾點(diǎn)，安全員、綜治員、宣教組要求嚴(yán)格執(zhí)行，決不產(chǎn)生麻痹思想，確保特教工地治安、安全太平，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、安全達(dá)標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)市“文明工地”而努力工作。浙江華光市政建設(shè)有限公司３６ / 108安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)罰制度為切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理，順利實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，保證安全生產(chǎn)，必須加大約束力度，認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”方針。根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。懲罰內(nèi)容 、安全教育學(xué)習(xí) 現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和班組長應(yīng)按月進(jìn)行安全技術(shù)交底，及時(shí)組織學(xué)習(xí)操作規(guī)程和有關(guān)法律等，并上報(bào)存檔。否則處以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員或責(zé)任班組負(fù)責(zé)人100500 元罰款。 班組長每天要作兩次班前安全操作交代，否則處以班組負(fù)責(zé)人50200 元罰款。、違規(guī)操作 技術(shù)人員違規(guī)指導(dǎo)造成事故的，則該技術(shù)人員應(yīng)承擔(dān)1020%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 作業(yè)人員在作業(yè)前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個(gè)人防護(hù)用品，罰款50100 元。若造成事故的，其需承擔(dān)1020%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 現(xiàn)場(chǎng)指揮人員違規(guī)指揮造成事故的，應(yīng)承擔(dān)2030%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 作業(yè)人員不聽從指令而違規(guī)作業(yè)者，處以50100 元罰款。 擅自違規(guī)操作造成事故的，當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)50100% 的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 非上班時(shí)間違規(guī)操作發(fā)生事故的，損失一律由當(dāng)事人自己承擔(dān)，并處以50200 元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者要予以開除。、高處落物，但影響較大的，要處以責(zé)任人50300 元罰款。 高處落物造成事故的，責(zé)任人和責(zé)任班組要承擔(dān)1040%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 高處落物造成事故的，責(zé)任班組若找不出責(zé)任人，則責(zé)任班組承擔(dān)50%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。３７ / 108 、環(huán)境 施工現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行每天一次的場(chǎng)地清理，保持場(chǎng)地干凈整潔，并將物料合理堆放，否則處以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和班組長10100元罰款。 造成嚴(yán)重的環(huán)境污染或材料浪費(fèi)的，處以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和班組責(zé)任人100500 元罰款。、檢查 A、在施工前班組長必須進(jìn)行班前檢查，看員工人身防護(hù)用品是否穿、戴、系好，作業(yè)場(chǎng)地是否存在隱患，并要及時(shí)進(jìn)行處理。在未處理好之前不能進(jìn)行施工，否則對(duì)班組負(fù)責(zé)人處以50200 元罰款。B、建立崗位管理責(zé)任制（要責(zé)任到人）和設(shè)備維護(hù)管理制度以及相應(yīng)資料的報(bào)、存和落實(shí)等工作，否則對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以50200元罰款。C、產(chǎn)品在使用前先進(jìn)行品檢，確認(rèn)合格后方能使用，否則處以班組長100200 元罰款，若造成事故的按相關(guān)規(guī)定處理。D、發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)整改，否則處現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和責(zé)任班組100500 元。 認(rèn)真積極開展、貫徹、落實(shí)上級(jí)部門“ 安全檢查”活動(dòng)，按照要求進(jìn)行部署、計(jì)劃、安排、檢查整改、落實(shí)，否則處以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和責(zé)任班組100500 元罰款。 保護(hù)、保持各種標(biāo)志牌、警示牌及標(biāo)識(shí)牌的完好整潔。合理設(shè)立警示牌、警示區(qū)等，否則處以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和班組長50300元罰