【正文】 定了在國(guó)家海洋成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位。為培育科技型中小企業(yè)，青島啟動(dòng)實(shí)施“千帆計(jì)劃”，針對(duì)制約科技型中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，改“漫灌”為“滴灌”，重點(diǎn)支持企業(yè)的首投、首貸、首保，3年內(nèi)擬培育扶持2000家，帶動(dòng)全市企業(yè)過(guò)萬(wàn)家。2014年，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量746家，全年為企業(yè)減免所得稅近16億元。被激活的眾創(chuàng)基因青島創(chuàng)新層次高端、創(chuàng)業(yè)成果豐碩，創(chuàng)客群體正從“小眾”走向“大眾”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍已在青島快速形成。青島打出“三創(chuàng)”牌的底氣，離不開(kāi)這個(gè)城市所擁有的創(chuàng)新基礎(chǔ)和創(chuàng)新基因。2014年，%，居副省級(jí)城市第7位。全市發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量近4萬(wàn)件，%，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)連續(xù)兩年居副省級(jí)城市首位。，%，增幅居副省級(jí)城市首位。3年來(lái)共爭(zhēng)取上級(jí)科技經(jīng)費(fèi)53億元，獲得省級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)272項(xiàng)。實(shí)施“三創(chuàng)”，人才是關(guān)鍵。青島積極加強(qiáng)科研平臺(tái)和人才隊(duì)伍建設(shè)。目前，擁有企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5家，在計(jì)劃單列市中居于首位；國(guó)家工程技術(shù)研究中心10家，在副省級(jí)城市中居第6位。同時(shí)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才計(jì)劃，加強(qiáng)高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培育引進(jìn)。全市國(guó)家“千人計(jì)劃”90名、“萬(wàn)人計(jì)劃”11名，省“泰山學(xué)者”特聘專(zhuān)家80人，入選國(guó)家各部委創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)22個(gè)，并獲批國(guó)家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。創(chuàng)新是大勢(shì)所趨、創(chuàng)業(yè)是萬(wàn)眾需求、創(chuàng)客是時(shí)代呼喚，“三創(chuàng)”為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、率先走在前列注入強(qiáng)大動(dòng)力。青島市市長(zhǎng)張新起指出，要圍繞加快打造創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島，狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。強(qiáng)化人才支撐，大力培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新人才，加快人才集聚，擴(kuò)大人才總量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力；強(qiáng)化載體支撐，加快千萬(wàn)平方米孵化器和人才公寓建設(shè)，建設(shè)一批高水平孵化器，支持發(fā)展多層次創(chuàng)客空間。未來(lái)，青島“三創(chuàng)”將強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和“海洋+”，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，建立平臺(tái)資源開(kāi)放共享機(jī)制。同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)支撐，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)和行政服務(wù)創(chuàng)新，為創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。時(shí)不我待，必須快馬加鞭。青島緊扣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要義，可謂找準(zhǔn)方向，布局超前，“三創(chuàng)”帶來(lái)的發(fā)展變化，將會(huì)步步涌現(xiàn)。6月16日，青島市委市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，近日，市委市政府印發(fā)了《關(guān)于大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)大力實(shí)施驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力做好“三創(chuàng)”(創(chuàng)客、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè))工作，并營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。我們一頭撞上了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代——無(wú)論是你有準(zhǔn)備還是沒(méi)有準(zhǔn)備，愿意還是不愿意。當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)之于青島，之于中國(guó)，乃至整個(gè)世界，不是你入不入網(wǎng)、用不用網(wǎng)的問(wèn)題，而是必須用互聯(lián)網(wǎng)思維，在互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下生存、發(fā)展、壯大。舍此之外，別無(wú)他途。張瑞敏說(shuō)：“不觸網(wǎng)，會(huì)死亡?！边@位善于哲學(xué)思考、以敏銳著稱(chēng)的企業(yè)領(lǐng)袖，抓住了互聯(lián)網(wǎng)機(jī)遇，大膽用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)平臺(tái)化、員工創(chuàng)客化、用戶(hù)個(gè)性化”的時(shí)代轉(zhuǎn)折。這是一個(gè)了不起的偉大蛻變。馬云說(shuō)：“今天很殘酷，明天更殘酷，后天很美好。但是大多數(shù)人死在了明天晚上，看不到后天的太陽(yáng)！”馬云的話有點(diǎn)絕對(duì)，但絕不是危言聳聽(tīng)。他在提醒世人，要用果敢的精神，決絕的態(tài)度，直面互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn)，在新思維、新技術(shù)、新課題面前，迎風(fēng)斗浪，勇立潮頭。創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客相互支撐、相互促進(jìn)、相互融合。創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客的核心和關(guān)鍵，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新、創(chuàng)客的動(dòng)力和追求，創(chuàng)客是創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐和載體。通過(guò)萬(wàn)眾創(chuàng)新，可以創(chuàng)造出更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)崗位；通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)，可以把更多的創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化；通過(guò)眾多創(chuàng)客，可以聚力點(diǎn)燃全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之火。讓“三創(chuàng)”成為青島新的更加亮麗的名片 創(chuàng)新是大勢(shì)所趨，創(chuàng)業(yè)是萬(wàn)眾需求，創(chuàng)客是時(shí)代呼喚 讓更多有夢(mèng)想、有創(chuàng)新意識(shí)的人把想法變成現(xiàn)實(shí)“三創(chuàng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神，一步一個(gè)腳印地去完成 人才是“三創(chuàng)”的最核心資源第五篇：2014公考申論熱點(diǎn)2014公考申論熱點(diǎn):2014兩會(huì)政府工作報(bào)告十大熱詞 每年“兩會(huì)”，行政首長(zhǎng)所做的《政府工作報(bào)告》是重頭戲，也是考生重視的申論文章寫(xiě)作素材來(lái)源?，F(xiàn)任政府首腦李克強(qiáng)以講話通俗、富有個(gè)性魅力著稱(chēng)，其2014年所做第一份政府工作報(bào)告也體現(xiàn)了這一語(yǔ)言風(fēng)格，既有官方文字系統(tǒng)之內(nèi)的嚴(yán)謹(jǐn)表述，也用了不少具有個(gè)性色彩的新詞。這些新詞經(jīng)過(guò)媒體熱炒之后成為萬(wàn)口爭(zhēng)傳的社會(huì)流行“熱詞”，也成為考生都想引用的申論寫(xiě)作資源。如何用好這些時(shí)政熱詞，借助領(lǐng)導(dǎo)言論的權(quán)威效應(yīng)為文章踵事增華，而不至于畫(huà)虎不成反類(lèi)其犬呢?向污染宣戰(zhàn)原話為：我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。帶有鮮明個(gè)人特色的口號(hào)式表述，鏗鏘有力，有一定視覺(jué)沖擊力。向貧困宣戰(zhàn)原話為：要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳。表明持續(xù)推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)、創(chuàng)新扶貧方式的決心和意義。權(quán)力清單本屆政府的新概念，為落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)的一項(xiàng)制度改革措施，對(duì)審批事項(xiàng)建立清單并向社會(huì)公布，清單之外的，一律不得實(shí)施審批，從原則上給各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體和社會(huì)主體松綁，以?xún)冬F(xiàn)“法無(wú)禁止即可為”的“克強(qiáng)思想”。簡(jiǎn)政放權(quán)這是新一屆政府公開(kāi)場(chǎng)合講話、文稿出現(xiàn)頻率最高的一個(gè)詞。相關(guān)詞還有“政府自我革命”。其重點(diǎn)在于轉(zhuǎn)變政府職能，擺正政府與市場(chǎng)、社會(huì)關(guān)系，削減政府權(quán)力，而實(shí)際進(jìn)行削減的是行政審批權(quán)。中央和地方政府的審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)在持續(xù)進(jìn)行中，“簡(jiǎn)政放權(quán)”這個(gè)詞仍然會(huì)熱相當(dāng)一段時(shí)間。改革是最大的紅利類(lèi)似表述還有向改革要?jiǎng)恿?、以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，全面深化各領(lǐng)域的改革，讓全社會(huì)創(chuàng)造潛力充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓全體人民共享改革發(fā)展成果等。這是改革決心的宣示，紅利、活力、動(dòng)力和壯士斷腕、背水一戰(zhàn)均是李氏常用語(yǔ)，圍繞改革這個(gè)核心，這些語(yǔ)句可以作為一個(gè)整體來(lái)看，在需要講改革的時(shí)候就可以引用。舌尖上的安全同時(shí)提出了一個(gè)嚴(yán)守、三個(gè)最嚴(yán)，即嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障“舌尖上的安全”。餐桌上的污染，舌尖上的安全，兩者并稱(chēng)，又是政府首腦對(duì)社會(huì)流行語(yǔ)的一項(xiàng)貢獻(xiàn)。看不見(jiàn)的手。報(bào)告原文為：放開(kāi)市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”，用好政府這只“看得見(jiàn)的手”，出現(xiàn)在去年工作總結(jié)部分，也是李克強(qiáng)一貫經(jīng)濟(jì)思想和政府轉(zhuǎn)型理念的宣示。類(lèi)似表述還有去年記者招待會(huì)上的講話：把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手。對(duì)申論考生的啟示在于，雖然改革和轉(zhuǎn)型是共識(shí)，對(duì)市場(chǎng)的無(wú)形之手要放開(kāi)，但政府這只有形的手也不能放棄，仍然要用，只是要用得更好，由“錯(cuò)位”到“歸位”，在宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)服務(wù)等方面運(yùn)用得更有科學(xué)性和藝術(shù)性。合理區(qū)間在政府工作報(bào)告經(jīng)濟(jì)政策部分，李克強(qiáng)提出：保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，完善宏觀調(diào)控政策框架，守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，這實(shí)際是對(duì)“底線思維”的正式詮釋。在經(jīng)濟(jì)層面，底線思維被用做宏觀調(diào)控的指導(dǎo)思想，目標(biāo)保持經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行，而合理的區(qū)間就是穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的下限加防通脹的上限，是說(shuō)經(jīng)濟(jì)增速和就業(yè)率不低于下限，通脹率不高于上限，在這個(gè)區(qū)間運(yùn)行就是合理的。底線思維的具體含義是政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做最壞的打算、做最好的準(zhǔn)備，以萬(wàn)全之策來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、保障底線。所以，報(bào)告還給出了對(duì)策選項(xiàng)，即做好政策儲(chǔ)備，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。財(cái)政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策儲(chǔ)備就是政府手里“最好的準(zhǔn)備”。了解這點(diǎn)，對(duì)于理解底線思維、預(yù)見(jiàn)本屆政府的政策風(fēng)格是十分重要的。一池活水：報(bào)告原文：讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)之樹(shù)。話講得有較強(qiáng)語(yǔ)言魅力，為考生的文字表達(dá)做出示范。底線思維：底線思維是新一屆政府施政中遵循的一種新思想，在此次報(bào)告中沒(méi)有直接提到，但“底線”二字出現(xiàn)了3次，包括民生方面兩次提到，兜住民生底線，要堅(jiān)持建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線，其用意在于保障群眾基本生活。經(jīng)濟(jì)方面提到，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，目的是確保金融安全。還有一點(diǎn)并不明顯，卻更加重要，%，這是政府施政思維的最深刻體現(xiàn)——中國(guó)要用發(fā)展的方式來(lái)解決各方面遇到的問(wèn)題，決不允許經(jīng)濟(jì)失速——如果說(shuō)“深化改革”、“向改革要?jiǎng)恿Α钡鹊葘儆趶椥缘淖藨B(tài)展示，“守住經(jīng)濟(jì)增速底線和社會(huì)安全底線”則是剛性的原則表態(tài)，沒(méi)有任何商量余地可言。事實(shí)上，本屆政府在政治上、社會(huì)管理和言論管理上也采取了遵從底線思維的管理方式，一旦觸及底線必然強(qiáng)力反制，如嚴(yán)懲****。因此，把握底線思維，是認(rèn)識(shí)習(xí)李體制實(shí)質(zhì)的關(guān)鍵，這不僅是李克強(qiáng)總理個(gè)人的思想而已。這是本屆政府第一年工作和第一份工作報(bào)告給予外界最重要的信息。2014年云南公務(wù)員考試熱點(diǎn):嚴(yán)懲一切暴力恐怖犯罪“最高法通過(guò)多種媒體直播社會(huì)關(guān)注案件庭審，濟(jì)南中院通過(guò)微博全程直播***案庭審，取得良好效果?！弊蛉眨罡呷嗣穹ㄔ涸洪L(zhǎng)周強(qiáng)作報(bào)告透露。今年，重點(diǎn)工作包括嚴(yán)懲昆明“301”暴力恐怖襲擊群眾等一切暴力恐怖犯罪等。解決審判權(quán)行政化問(wèn)題【報(bào)告摘要】 按照讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)的原則，推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)，解決審判權(quán)運(yùn)行中的行政化問(wèn)題。【解讀】 最高法新聞發(fā)言人孫軍工：關(guān)于審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革的總體思路：一是要建立主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。二是改革審判委員會(huì)制度，審判委員會(huì)主要研究案件的法律適用問(wèn)題，推進(jìn)完善院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員或?qū)徟形瘑T會(huì)直接審理重大、復(fù)雜、疑難案件的制度，建立審委會(huì)委員履職考評(píng)機(jī)制。三是明確四級(jí)法院職能定位，確保審級(jí)獨(dú)立。目前，審判權(quán)運(yùn)行中的行政化具體表現(xiàn)是：判審分離，審者不判、判者不審，審判工作內(nèi)部層層審批，上下級(jí)法院之間的個(gè)案請(qǐng)示報(bào)批等情形。這些情形會(huì)導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明，錯(cuò)案責(zé)任追究難以落實(shí)，還會(huì)影響審級(jí)獨(dú)立。司法管轄探索區(qū)劃分離【報(bào)告摘要】 認(rèn)真研究省以下地方法院人財(cái)物統(tǒng)一管理試點(diǎn)方案，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度?！窘庾x】 中國(guó)政法大學(xué)教授李曙光：探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，實(shí)際上是從體制機(jī)制上確保法院能夠依法獨(dú)立行使審判權(quán)的重要舉措。目前，在一些地方的基層法院，存在著當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)法院的司法干預(yù)問(wèn)題，也叫作地方的司法保護(hù)主義，這對(duì)當(dāng)?shù)氐乃痉ü绊懞艽蟆＝⑴c行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度后，地方法院可以依法獨(dú)立行使審判權(quán)，也可以有效減少當(dāng)?shù)貙?duì)司法的干預(yù)。全國(guó)人大代表、河南省高院院長(zhǎng)張立勇：推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，是總書(shū)記對(duì)深化司法管理體制改革做出的重大部署。這個(gè)部署屬于深層次的司法體制改革，涉及面很廣。據(jù)我了解，目前最高法正在對(duì)這一重大改革進(jìn)行相關(guān)調(diào)研，并確定適合的試點(diǎn)省份，通過(guò)試點(diǎn)為全國(guó)范圍統(tǒng)一改革提供經(jīng)驗(yàn)，今年會(huì)推進(jìn)這項(xiàng)工作。