【正文】 況、新問題和新的經(jīng)驗做法，對出現(xiàn)的問題要及時反饋，對工作不力的單位要通報批評，對好的經(jīng)驗做法要及時推廣。同志們，三夏大忙，迫在眉睫，時間緊迫，任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險工作，事關(guān)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，街道上下一定要按照本次會議的部署和要求，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，扎實苦干，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的全面勝利，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福新興城，爭當(dāng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵做出新的更大的貢獻(xiàn)！同志們，今年的三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱工作，時間緊，任務(wù)重，要求高，全縣上下必須躬身實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立一盤棋思想，迅速行動，凝心聚力，狠抓落實，堅決打好三場硬仗，不折不扣地完成各項工作任務(wù)，確保今年的各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作再上新臺階、再上新水平，為全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。同志們：當(dāng)前，全區(qū)“三夏”各項工作已逐步展開，并且已進(jìn)入汛期，為了切實做好以“三夏”為中心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防汛工作，全面奪取夏糧豐收，確保全區(qū)安全度汛。下面，我就做好今年“三夏”和防汛工作講幾點意見。一、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全力做好“三夏”各項工作“三夏”既是豐收的時節(jié)，也是自然災(zāi)害頻發(fā)和農(nóng)村不穩(wěn)定事件易發(fā)的階段，做好“三夏”各項工作對于保證糧食豐產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)村社會大局穩(wěn)定具有重要意義。各鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到做好“三夏”工作的重要性和緊迫性，堅決摒棄麻痹松懈思想，以高度的責(zé)任感，切實把“三夏”各項任務(wù)部署到位、落實到位。（一）加強當(dāng)前田間作物管理。各鎮(zhèn)（辦）、農(nóng)業(yè)部門要增強工作主動性，千方百計搞好服務(wù)，幫助群眾把當(dāng)前田間作物管理工作做細(xì)、做實、做到位。一是抓好麥田后期管理。受去冬今春低溫災(zāi)害天氣影響，全區(qū)小麥生長發(fā)育遲緩，預(yù)計較往年晚10天左右收獲，畝產(chǎn)將維持在342公斤上下，屬平豐年。目前，正值小麥成熟的最后階段，要牢固樹立“豐收不到手，管理不放松”的思想，以保粒數(shù)、增粒重、優(yōu)品質(zhì)為重點，積極推行“準(zhǔn)確監(jiān)測、帶藥偵察、發(fā)現(xiàn)一點、控制一片”的成功經(jīng)驗，堅決控制病蟲危害，增強小麥抗早衰、抗干熱風(fēng)能力。二是抓好小麥種子田間管理。緊緊抓住收獲前的有限時間，全面做好選穗留種、去雜去劣保純工作，實行單打單收。三是積極引導(dǎo)群眾開展追肥灌水、中耕除草、病蟲防治等工作，切實抓好早秋作物、蔬菜和果園田間管理，多渠道增加農(nóng)民收入。（二）搶收搶打確保夏糧顆粒歸倉。據(jù)氣象部門預(yù)報，今年6月份，我區(qū)對流性天氣活動偏多發(fā)生，將有67次降水過程，局部還可能出現(xiàn)雷雨、大風(fēng)等災(zāi)害天氣，各鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)部門要堅持快、搶、早、好的原則，抓住晴好天氣，組織一切力量，突擊搶收、搶曬、搶入倉，全力把豐收的果實拿回來。一是全面做好農(nóng)機具檢修保養(yǎng)。農(nóng)機部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)管理和技術(shù)骨干，進(jìn)村入戶，幫助農(nóng)民對現(xiàn)有的收割機進(jìn)行檢修保養(yǎng)，提高機械的完好率和連續(xù)作業(yè)能力。二是加強夏收期間天氣預(yù)報。氣象部門要嚴(yán)密監(jiān)控大風(fēng)、冰雹、強降雨等氣象災(zāi)害，及時預(yù)警預(yù)報，盡力避免災(zāi)害損失。三是搞好聯(lián)合收割機械調(diào)度工作。區(qū)農(nóng)機中心要隨時掌握機收進(jìn)度和機車供需狀況，有效組織轄區(qū)聯(lián)合收割機參加機收會戰(zhàn)，同時積極做好外地收割機作業(yè)的接待服務(wù)，科學(xué)調(diào)度，提高單機作業(yè)量，加快機收進(jìn)度。四是做好幫扶濟(jì)困工作。要組織好助收活動，確保在外務(wù)工人員家屬、軍烈屬、困難戶家中小麥及時收獲，解除他們的后顧之憂。（三）搶墑多種夯實秋糧豐產(chǎn)基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)（辦）要認(rèn)真分析糧食生產(chǎn)形勢，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，除留足涇渭新區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需土地外，盡可能全部安排夏播。同時，要進(jìn)一步提高夏閑地復(fù)種指數(shù)和開發(fā)利用率，千方百計擴(kuò)大夏播面積。區(qū)農(nóng)林畜牧局要做好夏播作物優(yōu)良品種的宣傳、調(diào)撥及推廣工作，并加大測土配方施肥技術(shù)實施力度。區(qū)農(nóng)機中心要積極做好耕種機械的檢修調(diào)配，確保秋播快速推進(jìn)。（四）大力實施秸稈綜合利用。要把農(nóng)作物秸稈綜合利用作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、優(yōu)化環(huán)境的重要手段，大力推廣秸稈還田、氣化等技術(shù)。農(nóng)林畜牧、農(nóng)機等部門要派出專業(yè)技術(shù)人員，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶、田間地頭，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，推廣高茬還田和玉米硬茬播種技術(shù)，使廣大群眾在思想上重視，行動上配合。同時，要積極組織有關(guān)企業(yè)開展小麥秸稈撿拾打捆，確保全區(qū)秸稈綜合利用率較上年有大幅度提高。（五）突出抓好“三夏”安全生產(chǎn)。各鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要大力開展防火安全宣傳教育活動，增強群眾防火意識，落實防火的具體措施，提高群眾自防自救能力。要抓好農(nóng)機作業(yè)安全管理，對農(nóng)機手進(jìn)行安全教育，禁止違章作業(yè)，確保無重特大事故發(fā)生。要加強農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、哄抬價格等坑農(nóng)、害農(nóng)行為，確保農(nóng)資供應(yīng)質(zhì)量和市場秩序。（六）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著涇渭新區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，全區(qū)農(nóng)業(yè)用地將大幅縮減，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、一體化進(jìn)程將會大大加快。今后，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向是，圍繞涇渭新區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展旅游觀光、休閑采摘、特色養(yǎng)殖等城鄉(xiāng)互動、城鄉(xiāng)一體式精品農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)；重點區(qū)域是，塬上旅游路沿線、四號路沿線以及北杜北部。各鎮(zhèn)要緊抓“三夏”麥?zhǔn)镇v地的有利時機，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜果栽植和花卉苗木繁育，確保年內(nèi)確保完成1萬畝雜果栽植，著力打造橫貫東西的旅游觀光和特色生態(tài)農(nóng)業(yè)帶；要大力扶持正陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，確保年內(nèi)建成5000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范基地，建成1000畝設(shè)施蔬菜；要加快石羊集團(tuán)肉雞養(yǎng)殖項目建設(shè)，確保完成150棟建設(shè)任務(wù)；要不斷提升周陵“一分田”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)模、檔次和知名度，并加快經(jīng)驗推廣，引導(dǎo)更多群眾參與。（七）認(rèn)真做好迎接全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩會各項工作。去年，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著，成為全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩會上的一個亮點，得到了市委、市政府及兄弟縣區(qū)的高度評價。今年，全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩會我區(qū)迎檢點定為正陽鎮(zhèn)韓家灣、興隆、南舍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要搶抓時間，統(tǒng)籌安排，在做好三夏各項工作同時，對迎檢點該綠化、硬化的，該樹立的牌子、布置的展板，以及觀摩沿線該刷、該剪的，一定要高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量提前準(zhǔn)備到位，確保我區(qū)在全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩中取得好成績。（八）嚴(yán)肅“三夏”工作紀(jì)律?！叭摹逼陂g，區(qū)、鎮(zhèn)兩級“三夏”辦公室要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅持工作進(jìn)度日報和重大事件立即上報制度，及時處理各種問題和突發(fā)事件。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加大專項督查督辦力度，采取多種有效形式，深入鎮(zhèn)村，明查暗訪隨機抽查、跟蹤督查，及時掌握工作動態(tài)、及時發(fā)現(xiàn)問題、及時反饋意見。二、提高認(rèn)識，夯實責(zé)任，確保安全度汛防汛工作是保障和支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作，與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，我們年年講，時時抓，但是，由于驚多險少，廣大干部群眾很容易產(chǎn)生松懈、麻痹思想，這是最大的危險。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測，今年我區(qū)汛期雨時段多，雨量大，發(fā)生洪澇災(zāi)害可能性較大，防汛形勢不容樂觀。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門對此一定要高度重視，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)的思想，嚴(yán)格按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，精心部署，扎實工作，從早、從嚴(yán)、從實做好各項防汛準(zhǔn)備工作，全面把握防汛工作的主動權(quán)。今年防汛工作主要目標(biāo)是：確保在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)渭河堤防不決口，城市重要設(shè)施不受淹，危險滑坡地段無人員傷亡；在發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，全力組織搶險避災(zāi)，千方百計確保渭河沿岸、城區(qū)受淹人員安全，全力保證渭河堤防和重要設(shè)施安全，盡最大限度減少人員傷亡。重點要抓好以下幾方面工作：一要全面落實防汛責(zé)任制。從現(xiàn)在起，各鎮(zhèn)（辦）、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照今年區(qū)政府《抗洪搶險預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《城區(qū)內(nèi)澇防治預(yù)案》中規(guī)定的職責(zé)和任務(wù)，逐河段、逐區(qū)域、逐重點部位落實防汛責(zé)任單位和責(zé)任人，對重點工程、重點部位、危險地段、薄弱環(huán)節(jié)，尤其要強化責(zé)任，明確行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和具體崗位負(fù)責(zé)人。對落實的責(zé)任人員要分級進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高履行防汛職責(zé)的能力。要切實落實防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的組織指揮責(zé)任制，從人員安全撤離、巡堤搶險、物料供應(yīng)、安全保衛(wèi)、新聞宣傳、救災(zāi)安置等方面落實相應(yīng)的組織指揮機構(gòu)，明確各個指揮機構(gòu)的工作程序和指揮調(diào)度責(zé)任，確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。各級防汛責(zé)任人要切實履行防汛職責(zé)，深入包抓一線，落實措施，解決問題。區(qū)防汛指揮部要制定防汛責(zé)任追究制度，對防汛責(zé)任人履行防汛職責(zé)情況進(jìn)行全過程監(jiān)督，用嚴(yán)格的制度和嚴(yán)明的紀(jì)律，確保防汛責(zé)任制落到實處。二要認(rèn)真做好汛前檢查。這次會議后，區(qū)防汛指揮部各成員單位要按照責(zé)任分工，盡快組織力量，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，全面細(xì)致地開展安全度汛檢查工作，堅決查處在河道采砂、抽砂等違法違規(guī)行為，依法清除阻水建筑和礙洪垃圾。要加強河道管理，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的險情隱患，及時研究、制定出具體除險方案，集中人力、物力，搶修應(yīng)急度汛工程，確保重點設(shè)施、重要部位安全度汛。同時，要加強對農(nóng)村沿塬滑坡險段、城區(qū)低洼易澇區(qū)的監(jiān)測，并及時向危窯、危房群眾發(fā)放告知書，在易發(fā)險情地方設(shè)立警示牌。三要加快防洪工程建設(shè)。我區(qū)渭河段河道屬游蕩性河段，河勢變化頻繁，險情時有發(fā)生，對沿岸人民群眾生命財產(chǎn)安全形成了嚴(yán)重威脅。要千方百計籌措資金，切實強化對渭河險工段的加固修復(fù)。要盡快啟動橫橋上、下游兩公里堤防加寬培厚項目和橫橋上游400米堤防加固工程。另外，區(qū)防汛辦、各有關(guān)鎮(zhèn)（辦）要按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，迅速開展一次河道清障專項整治活動，對破壞堤防、擾亂防汛者依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，決不姑息遷就，堅決遏制打擊在河道管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂倒雜物渣土行為，確保河道行洪安全。四要抓好防汛物料儲備。汛期已至，各成員單位要充分認(rèn)識防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢，寧可信其有，不可信其無，寧可備而不用、不可用而無備。要按照《陜西省防汛物資儲備與管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)，以及區(qū)政府下達(dá)的儲備要求，足額備齊防汛物料。防汛物資儲備及其經(jīng)費沒有按要求儲備到位的鎮(zhèn)辦，要盡快落實經(jīng)費，按要求足額儲備。要積極主動籌措資金，有計劃安排河道治理和除險加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對于河道重點險工段，要補充備防石，就近存放。要加強防汛物資的日常管理，落實防汛物料的運送方式和責(zé)任，確保防汛物料能快速運送到位。同時要加強資金管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和范圍使用，做到專款專用，保證防汛資金充分發(fā)揮作用。五要加強防汛搶險隊伍建設(shè)。要全面落實巡堤查險隊伍，從防御大洪水、長歷時洪水的需要出發(fā)，建立嚴(yán)密的巡堤查險組織，明確每一個單位、每一個村組巡堤查險的責(zé)任與任務(wù)，確保查險人員和查險工作落實。要盡快組織對搶險隊伍、醫(yī)療、民兵、運輸?shù)攘α浚M(jìn)行培訓(xùn)和演練，使其真正適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險要求，保證搶險時拉得出、搶得上、守得住。要有計劃、有組織地開展巡堤查險技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范查險方法和報險工作，使巡堤查險真正發(fā)揮應(yīng)有作用。要建立嚴(yán)格的巡堤查險獎懲制度，建立必要的巡堤查險補償機制，調(diào)動查險人員的積極性，使查險工作得到有效落實。要抓緊組建、完善群眾性搶險隊伍，進(jìn)一步加強軍民聯(lián)防抗洪搶險隊伍建設(shè)，增強抗洪搶險能力，確保搶險隊伍能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。六要嚴(yán)格防汛值班制度。區(qū)防汛指揮部要嚴(yán)明防汛紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行24小時防汛帶班和值班制度，嚴(yán)密監(jiān)視汛情、險情，超前防范，科學(xué)決策，果斷、快速處置各種突發(fā)性災(zāi)害，最大限度減輕災(zāi)害損失，確保防洪安全。同志們，今年的“三夏”和防汛工作任務(wù)已經(jīng)明確，希望各鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)部門以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治責(zé)任感，精心組織，通力協(xié)作，堅決打贏“三夏”和防汛工作的攻堅戰(zhàn)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。