【正文】 汛責(zé)任制。從現(xiàn)在起，各鎮(zhèn)（辦）、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照今年區(qū)政府《抗洪搶險預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《城區(qū)內(nèi)澇防治預(yù)案》中規(guī)定的職責(zé)和任務(wù)，逐河段、逐區(qū)域、逐重點部位落實防汛責(zé)任單位和責(zé)任人，對重點工程、重點部位、危險地段、薄弱環(huán)節(jié)，尤其要強化責(zé)任，明確行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和具體崗位負(fù)責(zé)人。對落實的責(zé)任人員要分級進行技術(shù)培訓(xùn)，提高履行防汛職責(zé)的能力。要切實落實防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的組織指揮責(zé)任制，從人員安全撤離、巡堤搶險、物料供應(yīng)、安全保衛(wèi)、新聞宣傳、救災(zāi)安置等方面落實相應(yīng)的組織指揮機構(gòu)，明確各個指揮機構(gòu)的工作程序和指揮調(diào)度責(zé)任，確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。各級防汛責(zé)任人要切實履行防汛職責(zé)，深入包抓一線，落實措施，解決問題。區(qū)防汛指揮部要制定防汛責(zé)任追究制度，對防汛責(zé)任人履行防汛職責(zé)情況進行全過程監(jiān)督，用嚴(yán)格的制度和嚴(yán)明的紀(jì)律，確保防汛責(zé)任制落到實處。二要認(rèn)真做好汛前檢查。這次會議后，區(qū)防汛指揮部各成員單位要按照責(zé)任分工，盡快組織力量，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，全面細(xì)致地開展安全度汛檢查工作，堅決查處在河道采砂、抽砂等違法違規(guī)行為，依法清除阻水建筑和礙洪垃圾。要加強河道管理，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的險情隱患，及時研究、制定出具體除險方案，集中人力、物力，搶修應(yīng)急度汛工程，確保重點設(shè)施、重要部位安全度汛。同時，要加強對農(nóng)村沿塬滑坡險段、城區(qū)低洼易澇區(qū)的監(jiān)測，并及時向危窯、危房群眾發(fā)放告知書，在易發(fā)險情地方設(shè)立警示牌。三要加快防洪工程建設(shè)。我區(qū)渭河段河道屬游蕩性河段，河勢變化頻繁，險情時有發(fā)生，對沿岸人民群眾生命財產(chǎn)安全形成了嚴(yán)重威脅。要千方百計籌措資金，切實強化對渭河險工段的加固修復(fù)。要盡快啟動橫橋上、下游兩公里堤防加寬培厚項目和橫橋上游400米堤防加固工程。另外，區(qū)防汛辦、各有關(guān)鎮(zhèn)（辦）要按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，迅速開展一次河道清障專項整治活動，對破壞堤防、擾亂防汛者依法進行嚴(yán)厲打擊，決不姑息遷就，堅決遏制打擊在河道管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂倒雜物渣土行為，確保河道行洪安全。四要抓好防汛物料儲備。汛期已至，各成員單位要充分認(rèn)識防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢，寧可信其有，不可信其無，寧可備而不用、不可用而無備。要按照《陜西省防汛物資儲備與管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)，以及區(qū)政府下達的儲備要求，足額備齊防汛物料。防汛物資儲備及其經(jīng)費沒有按要求儲備到位的鎮(zhèn)辦，要盡快落實經(jīng)費，按要求足額儲備。要積極主動籌措資金，有計劃安排河道治理和除險加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對于河道重點險工段，要補充備防石，就近存放。要加強防汛物資的日常管理，落實防汛物料的運送方式和責(zé)任，確保防汛物料能快速運送到位。同時要加強資金管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ?，保證防汛資金充分發(fā)揮作用。五要加強防汛搶險隊伍建設(shè)。要全面落實巡堤查險隊伍，從防御大洪水、長歷時洪水的需要出發(fā)，建立嚴(yán)密的巡堤查險組織，明確每一個單位、每一個村組巡堤查險的責(zé)任與任務(wù)，確保查險人員和查險工作落實。要盡快組織對搶險隊伍、醫(yī)療、民兵、運輸?shù)攘α?，進行培訓(xùn)和演練，使其真正適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險要求，保證搶險時拉得出、搶得上、守得住。要有計劃、有組織地開展巡堤查險技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范查險方法和報險工作，使巡堤查險真正發(fā)揮應(yīng)有作用。要建立嚴(yán)格的巡堤查險獎懲制度，建立必要的巡堤查險補償機制，調(diào)動查險人員的積極性，使查險工作得到有效落實。要抓緊組建、完善群眾性搶險隊伍，進一步加強軍民聯(lián)防抗洪搶險隊伍建設(shè)，增強抗洪搶險能力，確保搶險隊伍能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。六要嚴(yán)格防汛值班制度。區(qū)防汛指揮部要嚴(yán)明防汛紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行24小時防汛帶班和值班制度，嚴(yán)密監(jiān)視汛情、險情，超前防范，科學(xué)決策，果斷、快速處置各種突發(fā)性災(zāi)害，最大限度減輕災(zāi)害損失，確保防洪安全。同志們，今年的“三夏”和防汛工作任務(wù)已經(jīng)明確，希望各鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)部門以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治責(zé)任感，精心組織，通力協(xié)作，堅決打贏“三夏”和防汛工作的攻堅戰(zhàn)，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。第四篇：三夏秸稈禁燒簡報***五措并舉全力做好“三夏”秸稈禁燒工作全縣“三夏”工作動員會后，***黨委、政府高度重視，迅速行動，按照“全民參戰(zhàn)、源頭防控、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的工作思路，強化防控措施，細(xì)化工作責(zé)任，五措并舉，扎實推進秸稈禁燒工作。一抓組織，夯實工作責(zé)任。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任政委、鄉(xiāng)長任指揮長，其他班子成員任副指揮長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各村支書為成員的“三夏”生產(chǎn)指揮部，各村也成立了相應(yīng)的組織。同時將秸稈禁燒工作納入工作績效考核的重要內(nèi)容，層層簽訂保證書，即：農(nóng)戶向村委保證；村干部向村兩委保證；村兩委向黨委、政府保證；包村干部向黨委、政府保證，全面落實鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)干部包組、村干部包地塊制度，嚴(yán)格落實秸稈禁燒問責(zé)制，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作局面。二抓宣傳，營造禁燒氛圍。自5月中旬開始，***積極開展“三夏”禁燒宣傳月活動，并制定印發(fā)了宣傳月活動方案，同時向每戶發(fā)放一張禁燒宣傳單，每組張貼兩份禁燒通告，利用平安大喇叭每天三次進行宣傳。止目前，已出動秸稈禁燒宣傳車50余輛次，發(fā)放宣傳單7000余張，張貼宣傳標(biāo)語800余張，懸掛宣傳橫幅70多條，防火巡邏500余人次，全力營造濃厚禁燒氛圍。三抓督導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。成立了鄉(xiāng)長為組長的“三夏”生產(chǎn)督導(dǎo)組，著力構(gòu)建鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦、派出所“三位一體”的督導(dǎo)檢查網(wǎng)絡(luò)，并配備宣傳車2輛、警用摩托車3輛，不定時檢查各村“三夏”生產(chǎn)組織情況，秸稈禁燒工作開展情況和鄉(xiāng)、村、組干部到崗到位情況，定期通報督查結(jié)果。同時下發(fā)了《***黨委、1政府關(guān)于加強“三夏”生產(chǎn)工作紀(jì)律的通知》，規(guī)定“三夏”期間所有鄉(xiāng)村干部通訊工具24小時保持暢通，否則每次罰款50元；所有鄉(xiāng)村干部要晝夜巡查，不能脫崗，出現(xiàn)脫崗一次罰款100元；凡出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的，罰村委5000元，包村鄉(xiāng)村干部從重處罰，并給予主要責(zé)任人紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予免職處理,并追究相關(guān)責(zé)任。四抓利用，轉(zhuǎn)變禁燒思路。按照“堵疏結(jié)合，以疏為主，以堵促疏，綜合利用，變廢為寶”的工作思路，全力做好“疏”字文章。著重引導(dǎo)教育群眾轉(zhuǎn)變禁燒觀念，實現(xiàn)由禁燒工作“禁燒+處罰”向“教育+收益”轉(zhuǎn)變；鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民進行秸稈粉碎還田，幫助和鼓勵養(yǎng)殖戶進行秸稈回收，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入。五抓統(tǒng)籌，確保服務(wù)到位。一是協(xié)調(diào)引進大型聯(lián)合收割機械 173臺，滿足群眾麥?zhǔn)招枨?；二是組織義務(wù)幫扶隊12個，解決困難群眾在“三夏”生產(chǎn)中的困難問題；三是統(tǒng)籌劃定秸稈堆放點27個，以便群眾堆放秸稈；四是引進麥草打捆機4臺，解決群眾麥草回收問題。止目前，%，幫扶85戶困難群眾收割小麥810畝，無一起焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。第五篇：鎮(zhèn)“三夏”暨秸稈禁燒工作實施方案鎮(zhèn)“三夏”暨秸稈禁燒工作實施方案各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：為切實抓好今年的“三夏”工作，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，順利實現(xiàn)我鎮(zhèn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，全面打好三夏硬仗，推動秸稈禁燒工作扎實有效開展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特提出以下工作意見。一、指導(dǎo)思想突出“搶”字抓夏收，集中一切人力物力，調(diào)撥足夠農(nóng)機數(shù)量，采取多種措施，突擊搶收，做到顆粒歸倉。立足“早”字抓夏種，爭取組織群眾搶時播種、適墑下種、應(yīng)種盡種，決不能出現(xiàn)秧等田現(xiàn)象，注重“好”字抓夏管，堅持種子落地，管字當(dāng)頭，宣傳田管的重要性，為秋糧豐收打基礎(chǔ)，落實“嚴(yán)”字抓禁燒，做到全鎮(zhèn)禁燒期間不出現(xiàn)一個火點，一旦出現(xiàn)將嚴(yán)格查處。二、目標(biāo)任務(wù)，、。狠抓安全生產(chǎn)，實行秸稈禁燒，積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力推廣優(yōu)良品種并切實做好在地作物的夏管工作。（一）“三夏”工作積極行動，做好準(zhǔn)備。各村（社區(qū)）要及早查看農(nóng)田道路、收割時讓大型收割機順利通行，全面檢查塘壩、溝渠、機泵等設(shè)施，及時進行維修保養(yǎng)確保水稻插秧用水。發(fā)揮機械作用，搶收搶曬，確保顆粒歸倉，按時完成夏收工作。今年夏收天氣陰雨連綿給小麥?zhǔn)崭顜砗艽箅y度，造成收割機械緊張，因此要通過各種渠道想方設(shè)法調(diào)運大型收割機，確保在我鎮(zhèn)作業(yè)機械不少于220臺，為了應(yīng)急我鎮(zhèn)組織16臺大型收割機成立了4個農(nóng)機作業(yè)隊，隨時增援收割薄弱地段，在收割期間要靈活掌握隨時觀察天氣，力爭在5月31日開鐮爭取利用35天時間即6月5日前全面完成小麥?zhǔn)崭钊蝿?wù)。趁墑?chuàng)尫N，種好秋季作物。各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械作用，加快整地播種進度，努力擴大機耕機播面積，趕時間搶速度，適時播種，力爭收獲一塊播種一塊確保在6月25前全部完成夏種任務(wù)。為了搞好夏種一要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增加經(jīng)濟作物種植面積，搞好間作套種，提高復(fù)種指數(shù)。特別是224省道兩側(cè)吳海、李莊、團結(jié)、要發(fā)展間作套種，二路兩側(cè)吳海、劉橋、鄭莊要發(fā)展蔬菜、西瓜、果樹種植，二要積極開展秋糧競賽活動，確保我鎮(zhèn)吳海、劉橋、張莊村千畝水稻及龔集、劉橋種植大戶百畝水稻品種競賽田，三要加大獎勵土地流轉(zhuǎn)力度，凡是當(dāng)年新增連片50畝以上的大戶除省市縣獎勵外鎮(zhèn)政府每畝再獎勵20元。四要適時適度引導(dǎo)農(nóng)民把土地逐漸向大戶轉(zhuǎn)化，今年繼續(xù)扶持吳海綠之海蔬菜專業(yè)合作社向南向東再流轉(zhuǎn)土地500畝發(fā)展大棚西瓜種植，鼓勵引導(dǎo)李莊、團結(jié)群眾和外地能人在省道兩側(cè)通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展果樹和中草藥種植，五是在鄭莊社區(qū)繼續(xù)推廣400畝水稻機械插秧，減輕勞動強度，提高水稻種植機械化水平。盡快著手做好夏管工作。要堅持種子落地，“管”字馬上的原則，要注意防漬、防旱、防倒伏，同時高度重視病蟲草害的綜合防治工作，重點做好玉米螟、玉米粗縮病、稻薊馬、稻瘟病、稻飛虱、紋枯病、稻縱卷葉螟、稻曲病等作物病蟲草害的防治。采取嚴(yán)格措施，確?！叭摹惫ぷ靼踩?。各部門要增強安全意識和責(zé)任感，切實做好“三夏”各項安全工作，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站全體人員要深入農(nóng)機戶家開展農(nóng)機安全生產(chǎn)活動，教育機手遵守安全操作規(guī)章，電管所要認(rèn)真做好用電線路檢修，消除事故隱患。公安部門及鎮(zhèn)消防隊加大防范力度，嚴(yán)厲打擊不法分子的犯罪活動，及時處置突發(fā)事故及火災(zāi)的發(fā)生。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和交管站負(fù)責(zé)道路清障工作，224省道不準(zhǔn)打場和曬糧，謝二路、謝橋煤礦、劉莊煤礦進井路只準(zhǔn)曬糧不準(zhǔn)打場，曬糧時不準(zhǔn)設(shè)置木棍、酒瓶、石塊等影響車輛通行，確保以上四條主干道路安全暢通。（二）秸稈禁燒工作禁燒時段；夏季56月、秋季911月。禁燒區(qū)域；全鎮(zhèn)實行禁燒。工作措施（1）鎮(zhèn)政府與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒和綜合利用目標(biāo)責(zé)任書；各村（社區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒負(fù)總責(zé)，強化責(zé)任追究。對焚燒秸稈，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，追究包保責(zé)任人和有關(guān)人員的行政責(zé)任，對焚燒當(dāng)事人依法處罰。（2）實行包保責(zé)任制；今年秸稈禁燒實行包保責(zé)任制實行鎮(zhèn)包村，村、隊包到具體地塊、具體生產(chǎn)道路，哪家地上的樹被燒了由本戶負(fù)責(zé)賠償所有損失，這樣既要求所有群眾不但要管住自己也要看好別人。鎮(zhèn)包村干部及班子成員是主要責(zé)任人，村書記、主任是直接責(zé)任人。尤其是阜淮鐵路沿線、224省道沿線兩公里以內(nèi)的龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結(jié)、謝橋的書記主任一定要包到具體田塊，要嚴(yán)防死守、堅決杜絕秸稈焚燒事件的發(fā)生。（3）建立獎懲機制；對禁燒期間沒發(fā)生一個火點的對村支兩委、包村干部、班子成員每人獎勵300元，如發(fā)生一處火點扣除包村干部獎勵并扣除村書記、主任各100元，發(fā)生兩處火點扣除包村干部當(dāng)月績效工資，并扣除書記、主任獎勵工資，三處以上責(zé)任人扣績效工資500元，并給予黨政紀(jì)處分，包點鎮(zhèn)班子成員、包村干部給予相應(yīng)處理。（4）成立組織；鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長卜濤為組長，副鎮(zhèn)長湯祎、劉勝林、吳培松為副組長各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的謝橋鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)督察組、宣傳報道組、安全生產(chǎn)組、農(nóng)業(yè)服務(wù)組、道路清障組、突發(fā)事件應(yīng)急維穩(wěn)小分隊。（5）廣泛宣傳。各村（社區(qū)）和機關(guān)部門要利用廣播、明白紙、標(biāo)語、手機短信等多種形式宣傳天氣預(yù)報、秸稈禁燒、搶收搶種、生產(chǎn)技術(shù)等做到家喻戶曉、人人皆知。特別是秸稈禁燒要求每個村要在主要交通路口懸掛兩個以上橫幅，在人員積聚處張貼十個以上標(biāo)語。（6）加大投入力度，提高綜合利用水平；大力支持秸稈離田還田、秸稈機械粉碎旋耕還田、打捆。凡購買秸稈粉碎還田機械、打捆機械的除享受國家、市縣補貼外鎮(zhèn)政府還給適當(dāng)補貼（建議龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結(jié)、謝橋每個村購買12臺打捆機，交給本村農(nóng)機大戶由村里統(tǒng)一使用）。大力開發(fā)以秸稈為原料的生物能源，推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料、養(yǎng)殖食用菌等秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、編織等加工業(yè)，凡是以秸稈為原材料生產(chǎn)工業(yè)用品并達到一定規(guī)模的企業(yè)鎮(zhèn)政府根據(jù)投資規(guī)模大小給予110萬元獎勵。（7）加強服務(wù)。鎮(zhèn)包村干部要集中精力進村入戶，主動深入基層，想農(nóng)民之所想、切實做好服務(wù)工作。特別是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站每個人包兩個村，指導(dǎo)推廣使用收割、粉碎、旋耕、播種一體化機械和秸稈打捆技術(shù)，到田間地頭要求機手收割小麥留茬高度不超過10厘米。（8）強化督促檢查。各部門、各村（社區(qū)）要全力開展“三夏及秸稈禁燒”工作，期間鎮(zhèn)將派督察組檢查“三夏”和秸稈禁燒的各項工作，若發(fā)現(xiàn)工作不力、不盡職盡責(zé)，嚴(yán)肅處理，造成重大損失的將追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。附：謝橋鎮(zhèn)“三夏及秸稈禁燒”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單謝橋鎮(zhèn)三夏工作組成員名單謝橋鎮(zhèn)人民政府2013年5月26日